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公共资源交易

来源:史志办 日期:2019-01-16 02:54

【概况】 2017年,市公共资源交易中心深化公共资源交易改革,加快推进交易平台建设,撤销平江县、汨罗市分支机构,实现市、县区公共资源交易全面整合。加强公共资源交易活动管控,推进平台信息化建设进程,投标保证金系统账户服务扩容升级,投标报名电子化系统及标书购买网上支付系统上线运行,政府采购、工程建设类项目实现网上电子化开评标,同步远程异地电子开评标,保障市级重点项目交易活动有序推进。至年底,完成交易5078.6宗,交易金额1348.27亿元,比照拍卖底价增收金额1498万元,比照招标控制价节约金额23.66亿元,交易宗数和交易金额位于全省前列。市公共资源交易中心被评为驻村帮扶先进单位、市级文明单位,中心机关党委被授予先进基层党组织。

 

【交易项目进场】 2017年,市公共资源交易中心严格执行国、省、市公共资源交易平台整合文件要求,实现工程建设交易、政府采购交易、国土资源交易、国有产权交易、医疗器械及耗材交易五大类项目进场交易,对特殊车牌号拍卖、罚没品拍卖、户外广告经营权出让、排污权出让等项目进场交易。3月,实现岳阳市国土资源矿业权首次进入市公共资源交易中心挂网交易。4月,实现岳阳市排污权出让项目首次进入市公共资源交易中心挂网交易。其中,碳排放交易、农村综合产权交易等项目进场加速推进。12月,撤销平江县、汨罗市分支机构,全面完成岳阳市统一的公共资源交易平台整合。至年底,完成交易5078.6宗,交易金额1348.27亿元,比照拍卖底价增收金额1498万元,比照招标控制价节约金额23.66亿元。

 

【重点项目服务保障】 2017年,市公共资源交易中心主动对接项目业主,优化服务需求,增设“背靠背”评标硬件,实行标室滚动安排改善交易服务条件,满足洞庭湖博物馆施工勘察工程、华容田家湖公园设计方案采购、全市2017年度农村土地整治项目等重点项目交易需求。通过实行全程实时监测工作制确保岳阳市国土资源网上竞价交易系统稳定运行,7月14—15日,历时17小时经915轮竞价,成功完成岳土网挂〔2017〕12、13宗土地交易,该区块土地由恒大子公司岳阳金碧置业有限公司以15.413亿元摘得,溢价187.4%,创造土地交易最高成交价。

 

【公车拍卖】 2017年,市公共资源交易中心通过精心组织,广泛宣传,严控各交易环节,确保公车拍卖合法、规范、透明、有序进行。至年底,组织市直党政机关公车拍卖5场,成交车辆492台,成交总价2093.99万元,增值金额1235.61万元,平均溢价率143.9%,公车流拍率为“零”。主动对接华能电厂等企业,启动中央、省属驻岳企业公车拍卖,成交车辆20台,成交总价168.02万元,增值金额76.06万元,溢价率82.7%。

 

【公共资源交易管控】 2017年,市公共资源交易中心加强交易管控,规范完善流程,优化服务环节,制定《交易服务内部工作流程》《交易项目限时办结制度》《交易服务异常事件登记制度》《突发事件应急预案》《门户网站管理制度》等系列工作制度,确保交易服务工作的有序开展。对公共资源交易廉政风险进一步进行梳理,针对性出台系列防控措施,加强交易监控,制定《交易员管理制度》《中介代理机构进场考核管理办法》等制度,加强专家抽取、中介代理机构管理。开展“听建议、提意见、暖民意”活动,设置意见箱和公开举报电话,解决群众反映强烈的问题。

 

【交易平台信息化建设】 2017年,市公共资源交易中心加强交易平台信息化建设,提升服务水平。3月,投标保证金系统账户服务进一步扩容升级,在交通银行、工商银行、农业银行、华融湘江银行、兴业银行开通服务账户,增强投标信息保密性。6月,投标报名电子化系统及标书购买网上支付系统完成开发、测试并上线运行。政府采购项目交易系统完成开发、测试,实现首次网上电子化开评标。9月,工程建设项目交易系统完成开发、测试,实现首次网上电子化开评标。11月,岳阳市公共资源交易中心与湖南省公共资源交易中心实行同步异地远程开评标,首次实现交易项目跨市、跨平台在不同地域抽取本地专家,实现同步远程异地电子开评标,中心门户网站与省公共资源交易中心网站的数据对接进一步完善。至年底,完成投标保证金收退14486笔,金额73.8亿元,中心门户网站点击量突破300万次,为市场主体办理CA数字证书突破6000个。