【雨情、汛情、灾情】　2017年，全市防汛形势复杂严峻。汛期内发生10次强降雨过程，部分地区降雨量均超历史记录极值，洞庭湖区发生新中国成立以来第五高洪水位洪水过程。一是降雨超常。1月1日8时至12月31日8时及汛期（4月1日8时至10月1日8时），全市平均降雨量分别为1792.7毫米、1296.6毫米，较历年均值1439.1毫米、958.4毫米分别略偏多24.6%和35.3%。6月下旬，岳阳市遭受“6·22”“6·29”两次特大暴雨过程。岳阳市区、临湘市、平江县、湘阴县达到重度气象洪涝标准。平江站6月30日降雨量236 毫米，突破当地历史记录极值。6月23日，岳阳市区降水量为239毫米，临湘市区降水量274.5毫米，均为当地有历史记录以来第二高值。二是洪水暴涨。湘、资、沅三水同时发生大洪水，洪峰在洞庭湖遭遇形成恶劣组合，入湖流量达81500立方米/秒，为有资料记录以来最大入湖流量，洞庭湖区水位迅猛上涨，7月1日0时城陵矶站水位达到32.5米警戒水位，7月4日13时出现34.63米洪峰水位，自6月25日8时的29.57米至7月4日13时出峰，上涨幅度达5.06米，日均涨幅约0.5米。7月5日14时退出保证水位，超保证水位时长达38小时。7月13日11时退出警戒水位，超警戒水位时长达312小时。汛情紧张时期，全市58个堤垸有52个超警戒水位，堤长786.3千米；超保证水位堤垸35个，堤长456.83千米。特别是湘阴县沙田垸、岭北垸、城西垸超历史最高水位，堤长84.84千米。三是险象环生。受持续强降雨和湖区高洪水位影响，全市发生大小险情431处，其中重大险情15处，均得到及时有效处置。“6·30”发生后，平江县5个乡镇41个村的道路、电力、用水、通信等中断，一度成为“孤岛”。7月2日，湘阴县沙田垸堤段水位高出堤顶0.1~0.3米，6.4千米大堤全线加筑1米子堤，发生特大管涌39处，柳林江大堤堤身险情密度达6~7个/100米。7月4日，省委书记杜家毫、省长许达哲在全省防汛视频会上指出，沙田垸的险情是全省最严重的，要把沙田垸作为全省抗洪的重中之重。四是灾损严重。暴雨高洪导致全市155.7万人受灾，紧急转移人口16.04万人，因灾死亡4人（其中，汨罗市2人，平江县2人），受灾面积13.48公顷，农作物成灾面积7.93万公顷，因灾减产粮食20万吨，死亡大牲畜2.49万头，水产养殖损失5893.33公顷，倒塌房屋5129间，直接经济损失59.82亿元，其中水利基础设施损失17.40亿元。全市损坏小型水库151座、堤防3554处337.75千米、护岸工程5967处、水闸425座、塘坝3663座、灌溉设施10550处、机电泵站276座、水电站8座、水文通信设施11处。停产工矿企业156个，公路中断1095条次，供电中断640条次，通信中断532条次。

【防汛抗灾持久战】　2017年6月下旬，岳阳市遭受“6·22”“6·29”两次特大暴雨，加之洪水暴涨，全市大部分地区超警戒水位，灾害面前，市委、市政府和市防汛抗旱指挥部（简称市防指）团结带领全市人民奋起抗灾，打赢防汛抗灾持久战、平江救灾攻坚战、湘阴抗洪保卫战、城市内涝阵地战、江湖区域总体战以及暴雨山洪大决战六大战役，实现“确保不溃一堤一垸，确保不发生群死群伤，确保重点堤垸和重要交通干线安全”的“三个确保”目标，夺取防汛抗灾的全面胜利。扎实备汛。做好打防汛抗灾持久战的准备，层层召开防汛抗灾工作动员大会，构建市、县、乡、村四级防汛抗灾组织体系，完善各类应急预案，落实巡逻队、守护队、抢险队“三队”人员3.03万人，小型水库、尾矿库安全管护员1800多人，储备编织袋488万条、砂卵块石53.1万立方米、钢筋笼200多个、混凝土四面体100多个、大型移动水泵20台（套）。全市15处破大堤和长江干流7处崩岸整治工程全部在主汛期前完工，108处度汛安全隐患全部整改到位，为后段工作打下坚实基础。精准调度。市委、市政府主要领导密切关注，靠前指挥，精准调度。气象、水文、水务、民政、军分区、武警等部门集中在防办办公，实时研判雨水情变化，组织调集抗救力量，确保防汛抗灾工作扎实有序开展。全市启动防汛Ⅳ级应急响应3次、Ⅲ级应急响应2次、Ⅱ级应急响应1次，湘阴县、屈原管理区、君山区、南湖新区等局部区域启动防汛Ⅰ级应急响应。市防指组织会商20多次，其中“点对点”视频会商4次，下发会商通报20期，防指指令、明传电报120多个。7月上旬请求国家防汛抗旱指挥部、长江水利委员会将三峡水库出库流量从3万立方米/秒调减至8000立方米/秒，实现长江来水与四水错峰，有效缓解洞庭湖压力。奋力抗救。暴雨高洪期间，全市发生险情431处，其中较大险情15处，投入巡堤查险抢险人员30万人次、机械设备6000余台（套），紧急转移群众13.08万人。6月30日，平江县山区降雨达236毫米，突破历史记录极值，全县5个乡镇41个村成为“孤岛”，市防指紧急调派周边县市公安、武警、电力和通信应急抢险等队伍驰援，出动冲锋舟、皮划艇500多艘，及时转移群众3.53万人，救出被困群众8000多人。7月3日凌晨，湘阴沙田垸柳林江最高水位达38.07米，超1998年历史最高水位0.72米，超保证水位2.07米，堤身千疮百孔，6.4千米大堤共发生跌窝、滑坡、管涌等各类险情80多处。市防指紧急调用大型载货车辆200余台、砂卵石15万立方米、块石5万立方米、编织袋260万个、彩条布32万平方米、三角钢筋笼20个、移动泵站30多台套支援湘阴县抗洪抢险第一线，奋战七天七夜，夺取沙田垸保卫战的胜利。严格督查。全体市级领导和包县防汛市直部门主要负责人第一时间下到各防汛责任区督导，市纪委出台《岳阳市防汛抗灾督查执纪工作方案》，市、县防指联合纪检监察和组织部门组成42个督查组，采取不打招呼、直奔一线的方式，围绕责任落实、巡堤查险、水库防守、险工值守等重点工作进行明察暗访，对受灾最为严重的平江县和防汛压力最大的湘阴县沙田垸进行24小时不间断督查。全市发现各类问题209个，通报批评单位20个，问责党员干部159人。救灾维稳。省、市民政部门下拨救灾资金4200万元，市财政紧急拨付救灾补损款2000万元，帮助平江县、湘阴县开展灾后重建，全市发放应急帐篷2100顶、棉被4200床、折叠床1350张、大米200吨、方便面8000箱、矿泉水1.2万件，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有安全住处、有干净水喝、有基本医疗服务。同时，交通、卫计、公路、电力、电信、移动、联通等单位第一时间派工作队赶赴灾区抢修受损设施，迅速恢复通水、通路、通电、通信，受到社会各界好评。宣传部门统一报道口径，以最快速度、最准数据将岳阳抗洪救灾情况向外界通报，在新华网、搜狐网、新浪网、腾讯网、中国日报网等全国性网站发稿130余篇，传播正能量，营造防汛抗灾浓郁社会氛围。

【平江救灾攻坚战】　2017年6月30日，平江县山区降雨达236毫米，超历史记录极值，全县5个乡镇41个村受灾严重，灾情发生后，市防指迅速动员，调集社会各界力量开展救灾补损，确保灾区社会秩序和谐稳定。省、市民政部门下拨救灾资金4200万元，发放应急帐篷2100顶、毛毯800床、折叠床1350张、大米195吨、方便面6500箱、矿泉水10200件，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有安全住处、有干净水喝、有基本医疗服务；市防指连下5道指令，紧急调派周边县市公安、武警、民兵预备役、交通部门参与救灾，市电力、通信、武警、消防、公安等队伍，紧急驰援平江；平江县县乡党政领导全部下到村组，挺在抢险救援最前线，排除处置水库山塘重大险情7处，疏挖25座水库
山塘溢洪道，出动冲锋舟、皮划艇500多艘，及时转移群众3.53万人，救出被困群众8000多人，杜绝群死群伤事故的发生。强降雨一过，市财政紧急拨付救灾补损款1000万元，帮助平江县开展灾后重建；平江县自筹资金3500万元，争取省财政下拨救灾资金1620万元，迅速开展灾后恢复重建。市发改、公安、交通、公路、供电、电信、移动、联通、广电、农委、科技、畜牧、商务、教体、国土、住建、卫计、林业、保险、扶贫等部门单位第一时间下到平江灾区，全力支持灾区重建，抢修受损设施，迅速恢复受灾村通水、通路、通电、通信问题。各民主党派、寓外乡友、社团组织全面发动爱心企业、社会爱心人士捐钱捐物，为灾区补损注入强劲动力。

【沙田垸保卫战】　2017年7月1日8时，湘水资水猛涨，湘阴全线超警戒水位。6月29日8时至7月2日23时，沙田垸柳林江水猛涨4.27米，最高水位达38.07米，超1998年历史最高水位0.72米，超保证水位2.07米，3天时间防汛应急响应从Ⅲ级提升到Ⅰ级，沙田垸如若溃决，将直接关系到湘阴县岭北镇、新泉镇和益阳市赫山区近56万群众的生命财产安全；7月2日晚，沙田垸柳林江大堤出现重大滑坡险情，堤脚高度液化，泥浆外溢，长度达30米，随时有可能溃垸，当地采取动员群众自行转移、乡村组织集中转移两种方式，紧急转移和疏散沙田垸群众2.8万余人，防汛形势十分严峻。省、市领导高度关注，赶赴一线抗洪抢险。7月3日，市防指按照指令紧急召集20名技术干部当晚12点之前赶赴一线指导，并调派防汛抗洪经验丰富的老同志到一线督战，市县防指调度大型载货车辆200余台、砂卵石15万立方米、块石5万立方米、编织袋260万个、彩条布32万平方米、三角钢筋笼20个、移动泵站30多台套支援湘阴县抗洪抢险第一线，举全市之力确保抢险人员物资需求。7月1日，当沙田垸大堤出现直径2米、下塌最大深度3.5米跌窝重大险情时，在现场指挥抢险的副省长何报翔、市长刘和生等省市领导及现场党员干部、抢险官兵临危不乱、精准指导、全力抗救，有效化解险情，危难时刻彰显伟大的抗洪精神。7月9日14时，铁角嘴水位退至34.5米警戒水位，湘阴县抗洪抢险保卫战取得全面胜利。

【暴雨山洪大决战】　2017年8月11—14日，全市出现新一轮强降水天气过程，特大暴雨主要出现在岳阳县、平江县、汨罗市北部、临湘市、云溪区东北部，岳坊水库12日10~11时小时强降雨达113.3毫米，超过历史极值。强降雨发生后，全市上下迅速行动，应战暴雨山洪。市防指下发《关于迅速转移危险区群众确保人民群众生命财产安全的通知》和《关于做好汨罗江、新墙河流域洪水防御工作的紧急通知》，平江、岳阳、汨罗、临湘等强降雨县市迅速行动，采取果断措施，及时转移危险区域群众，有效避免人员伤亡。12日上午，市防指紧急从岳阳武警支队调集12艘冲锋舟并配备90多名操作人员赶到平江县南江镇、岳阳县张谷英镇等地支援抗洪抢险。12日，汨罗市三江镇出现特大暴雨，花桥村党支部书记李大元冒险抢救被洪水围困的群众，返回途中船只侧翻，被巨浪卷走，英勇牺牲。13日下午，岳阳县张谷英集镇笔架山疑似山体移动险情发生后，省市防指高度重视，迅速组织张谷英镇危险区群众紧急转移，由镇村两级做好群众安置工作。14日上午，由省地质环境监测总站、省第二测绘院、省地质矿产勘查开发局402队以及省核工业地质局311大队组成的联合调查组进入现场对疑似裂缝所在山体进行实地调查，确认疑似裂缝为村民砍柴破坏植被形成的线形通道，杜绝发生大规模山体滑坡的可能性后，组织当地群众有序返回原住地。