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生态环境治理

来源:本室 日期:2019-11-28 10:40

【长江经济带固体废物大排查】 20183月中旬,市环保局根据省推动长江经济带发展领导小组办公室下发《关于开展省长江经济带固体废物大排查行动的通知》,制定《岳阳市长江经济带固体废物大排查行动方案》,与市发改委、市住建局、市水务局等相关部门协调对接,明确工作重点和职责分工,对全市固体废物(危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾)的存量和污染现状进行全面排查,查清全市固体废物产生、贮存、运输及处置等基本情况。全市有工业危险废物产生单位334家、一般工业固体废物产生单位227家、危险废物经营单位28家、医疗废物处置单位1家、一般固体废物处置能力单位15家、危险废物处置单位33家,对排查过程中发现的9个环境问题,督促相关责任单位着手整改,跟踪督办整改工作进展并及时上报。

 

【清废行动】 20185月,生态环境部2018年清废行动第112督察组在岳阳市开展为期一周的现场督察,对16个固体废物问题点位进行现场核查:其中包括长江经济带固体废物大排查行动发现并上报的9个问题、12369”投诉举报发现的2个问题、巡查暗访过程中发现的5个问题。在督察期间,市环保局配合督察组开展资料调阅和现场核查,针对发现的各项问题,督促相关责任单位立行立改,力争做到当天销号,获得督察组领导的认可和点赞。

 

【洞庭湖生态环境专项整治】 2018年,岳阳市坚持把洞庭湖作为全市生态环境治理的主战场和重头戏,深入推进洞庭湖生态环境综合治理,取得明显成效。东洞庭湖7个监测断面监测56次,Ⅲ类水质5次,占比8.9%,同比上升1.8个百分点;Ⅳ类水质50次,占比89.3%,同比提升3.6个百分点;Ⅴ类水质1次(东洞庭湖断面,1月),占比2%,同比下降5.4个百分点。

    全面推进农业面源污染防治。全市退养畜禽养殖6194257.98万平方米,退养生猪160万头。规模畜禽养殖场粪污处理设施设备配套率计划完成75%,实际完成81%。不断加大无害化处理与资源化利用的推进力度,除临湘市的无害化处理中心建设滞后外,华容县、湘阴县、汨罗市处理中心建设主体完工;平江县、岳阳经开区、岳阳楼区、云溪区正在加快建设。全市有矮围网围203处,完成清理整治67处。

    集中整治工业污染。全市有11个省级及以上工业园区(16个工业片区),其中,13家工业片区污水处理厂稳定运行, 1家工业片区儒溪工业园污水处理厂提质改造完成工程主体建设任务,进入试运行,2家工业园污水处理厂正在加紧建设,完成主体工程建设。

    实施城乡生活污水治理。中央环保督察反馈的“市城区每天有7万吨污水直排”问题,通过强力整改,国家审计署长沙特派办对岳阳市环保审计核算直排污水已减少至2.28万吨/日,直排总量下降三分之二。加速污水处理厂建设。马壕污水处理厂二期扩建5万吨/日开工建设,完成投资5000万元,计划2019年上半年投入使用;岳阳经开区罗家坡污水处理厂二期5万吨/日投入试运行。同时,乡镇污水处理设施建设加快,屈原营田镇和华容注滋口镇的污水处理厂建成运行,临湘市4个污水处理厂建设主体工程完成,岳阳县2个污水处理厂进入基础工程施工,其他项目基本具备开工条件。添置移动污水处理设施。针对东风湖等较大水体,在青年堤、马壕二期等地安装7.3万吨/天的移动式污水处理设备,确保东风湖、吉家湖污水不直排洞庭湖。大力实施“中心城区污水管网建设三年行动”,中心城区新建污水管网24千米,其中,东风湖片区新建污水管网4.4千米,芭蕉湖片区新建污水管网8千米和一座7万吨/日的污水提升泵站。

    加强船舶污染防治。要求201191日后建造的船舶依船检规范必须加装生活污水处理装置和油水分离设备;全力支持船舶污水垃圾收集点建设,批准6家企业取得船舶污染物接收的港口经营资质,并加强对污染物接收公司回收作业服务的管理和指导,基本上实现岳阳港船舶污染物接收的全覆盖,船舶污染物年接收量可达1000吨左右。同时加强执法监管,查处违法防治船舶污染水域环境案件181起,罚款总计73.7万元。

    保障饮水安全。全市县级以上饮用水水源地源存在8处,分别为湘阴县、临湘市、汨罗市、平江县、岳阳县、君山区、屈原管理区、云溪区。总存在问题98个,全部完成整改任务。2018年,全市需解决农村饮水安全人口58.2万,解决47.31万,占年度任务的81.29%

    规范河道采砂。继续开展河道采砂整治工作,洞庭湖各县市全面停止采砂,全市124艘采砂船按照相关部门的要求集中停靠在指定水域。非采打击行动持续开展。建立联合执法机制,组织公安、海事等部门,联合湖北省各级水行政主管部门,强力开展大规模专项整治行动。查获非法采、运砂船只27艘,刑事立案2起,刑事拘留13人,逮捕2人,市境内长江和洞庭湖水事秩序明显好转,受到水利部、长江水利委、省水利厅等上级部门充分肯定。同时扎实开展河道采砂规划工作。确定全市规划可采区7个,面积13平方千米,年度控制开采量4500万吨,采砂船控制数量23艘。

    加快湿地生态修复。2018年,全市累计清理欧美黑杨1393.33公顷,完成生态修复1880公顷,整治洲滩10486.67公顷和岸线3.4千米,超额完成年度任务。关停保护区内砂石堆场44处并全部复绿,恢复侵占的岸线8千米、湿地洲滩70公顷;解除君山后湖、采桑湖承包合同,拆除后湖矮围,提前1年完成君山后湖、采桑湖生态修复任务。

    加强血吸虫病防控。完成华容县、君山区、岳阳监狱、临湘市目标区域内的淘汰牛羊和有螺洲滩封洲禁牧工作。淘汰牛羊近3万头,禁牧洲滩长约260千米。在重点疫区村完成居民三格式无害化厕所改造任务1.3万座,启动洞庭湖水上渔船粪便无害化处理等工程和渔船集中停靠码头建设。

    华容河治理。打出十大“组合拳”:即保水增量,常年保证六门闸内水位不低于29米,从长江取水、经调关闸补水近2000万立方米;截污减排,重点建设桥东污水处理厂、麻浬泗污水处理厂2个截污项目,通过水试运行;网箱撤除,全流域撤除投肥养鱼的网箱1131口、迷魂阵243个;畜禽退养,华容河堤岸1000米以内规模养殖场退出75个(户)、拆除栏舍2.2万多平方米;岸线整治,拆除砂石码头14个;执法监督,重点对28家沿河涉水企业进行执法检查;河道保洁,组建打捞队,实行漂浮物常态打捞;药物处理,投放菌制剂30次、合计90吨,加快水体净化;日常巡河,由第一河长、总河长带头,加大各级河长巡河力度,坚决把隐患化解在萌芽状态;超标整改,落实《省生态环境保护委员会办公室关于岳阳市20183月地表水环境质量情况的预警函》精神,通过强化环境监察执法、加快污水处理厂建设、加密水质监测频次、采取生物投药治理、与君山区协调等措施,有力推动水质超标整改,华容河流域水质正在好转。

 

【污染防治攻坚】 2018年,岳阳市贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持生态优先、绿色发展,强力推进污染防治攻坚“夏季攻势”,市委、市政府主要领导高度重视,先后听取情况汇报10多次,深入实地督导8次,推动突出环境问题整改。出台《岳阳市污染防治攻坚战2018年工作方案》《岳阳市污染防治攻坚战2018年考核暂行办法》及考核细则,逐一明确每项工作任务的牵头单位、责任领导、完成时限,并将此纳入全市年度绩效考核。各县市区、市直相关单位对照“夏季攻势”任务清单,对标对表,强力推进任务落地落细。市政府副市长黎作凤主持召开调度会议3次,要求整改滞后单位采取超常规措施,加快推进,确保各项任务如期交账。通过集中整改,各地形成推进整改的良好氛围。市委、市政府组织6个市级环保督查组,对污染防治攻坚“夏季攻势”推进情况每月开展一次督查,对进展迟缓、效果不佳的单位予以通报。96日,市长李爱武分批约谈中央环保督察问题整改进度滞后单位主要负责人、各县市区政府(管委会)负责人,对整改情况进行再盘点、再交办、再加压。市委、市政府强力推动,有效促进整改任务的落实。通过整改,完成任务7项,未完成任务1项,完成县级饮用水水源地环境问题整治,全面取缔县级及以上饮用水水源保护区内入河排污口和整治长江干线排污口、排渍(涝)口。

(何 旭 刘常亮)