【概况】   2020年，全市有普通中小学1340所，其中小学1025所，初级中学256所，高级中学52所，特殊教育学校7所；在校中小学生61.66万人，其中小学在校学生36.16万人，初中学生16.55万人，高中学生8.95万人。全市有特殊教育学生3838人，其中，特殊教育学校就读1348人，义务教育阶段随班就读学生2490人。

德育树人。构建以“美在身边”为主题的“三美四系列”的德育体系，形成立德树人落实机制，效果进一步显现。组织开展“大爱之美·抗击疫情”师生艺术作品展播，得到近10万名师生和家长响应，收到近9000份艺术作品，《湖南教育简讯》专题推介；岳阳楼区开展12场“云享阳光，同在国旗下”线上主题升旗仪式系列活动，5万师生同步参与，视频播放量破百万次；岳阳市一中组织师生开展“奋斗的我，最美的国”抗疫系列活动。全市各中小学普遍开展“我和我的祖国”主题教育等多种实践活动。岳阳楼区聘请31名检察官担任49所中小学法制副校长，实现“法制副校长”全覆盖；岳阳县四中德育学分管理、岳阳经开区东城小学“和雅徽章”“德育评价信息化”等活动创新德育评价手段；岳阳市十四中充分利用高校和科研机构专家等各类特色资源，做好学生心理健康教育；岳阳县三中、岳阳市十八中感恩教育坚持不懈、形成特色；岳阳市春雷学校未成年人转化教育效果明显。组织全市高中阶段学生“三独”比赛、第二届小学戏曲课堂教学竞赛、心理健康教育教师专业能力竞赛等活动。岳阳市七中、岳阳市十四中、湘阴县一中、汨罗市三中7名学生获全省高中阶段学生“三独”比赛一等奖，平江县启明中学350班和岳阳中学1909班获全省第五届中学生班级合唱比赛初中组和高中组一等奖，市教体局、平江县、岳阳县、临湘市、汨罗市、岳阳楼区、君山区、岳阳经开区获优秀组织奖。开展全市第一批中小学心理健康教育特色学校评选，平江县二中等10所学校被授牌，其中5所学校被评为第四批湖南省中小学心理健康教育特色学校。汨罗市区域推进传统文化进校园；华容县实验小学、岳阳市十五中被评为“全国文明校园”；平江县城北学校“守望之家”被评为“全国优秀儿童之家”；汨罗市二中等4所学校被评为国防教育特色学校；汨罗市弼时红军中学、华容县东山中学获评省乡村温馨校园。各县（市、区）立足岳阳本土文化资源，把岳州窑、岳州扇、巴陵剪纸、巴陵戏等元素融入教学，打造美育特色品牌。认定平江县红军营等39家机构为市首批中小学研学实践教育基地（营地）；平江县一中两项创新发明作品获第二十四届全国发明展金奖；岳阳楼区旭日小学学生宋庆鹏获第十二届中国青少年科技创新奖；湘阴县一中等5所学校被认定为全国青少年校园排球体育传统特色学校，岳阳市五中等9所学校被认定为全国青少年校园篮球体育传统特色学校。魏妹等14名高三学子被认定为高水平运动员。全市5万多初中毕业生中考体育测试总平均分92.5分，创历史新高。

教育改革。中考改革。岳阳市推动英语口语、音乐、美术人机测试，建设初中综合素质评价平台。高考改革。组织专家、学校团队研究政策、落实对策；遴选学科教材；组织高中新教材研究和培训，推动各高中学校改革创新，因校施策，建设精品学科，提打造高效课堂，提高教育教学质量。课堂改革。全市继续推进课堂改革，打造开放、高效、自主、智能化的课堂。君山区整体推进全域全学段课程改革。汨罗市召开“汨罗素质教育再出发”研讨推进会。岳阳市一中、岳阳市十九中、岳阳楼区朝阳小学等优质学校探索集团化办学模式，扩大优质教育资源覆盖面。

教育服务。网上教学。全市基础教育占线落实“停课不停学”，建设官网资源推荐专栏，上线“岳阳市中小学空中课堂”平台，累计发布原创教学资源1000多条，精研150多节免费网课，制作战“疫”专题教育片、小学“开学第一课”。为全市1.65万名教师提供每人50G“助教流量包”，为1.56万名家庭经济困难学生提供20G“助学流量包”。组织“城区骨干教师教学示范及课堂教学改革”线上教研活动、全市教育信息化暨“停课不停学”案例征集活动。在全省“新冠肺炎疫情期间中小学网络教学调研问卷”中，全市师生满意度90%，被《湖南日报》报道。特殊教育。加强对适龄残疾儿童入学监测和摸查汇总，全市适龄残疾儿童安置入学比率100%。对随班就读学生送教上门，做到因材施教、一生一案。临湘市新建特殊教育学校并投入使用，9月正常开学，全市实现“县县有特校”。阳光招生。面对史上最严招生令，早研判、早宣传、早应对，首次成功实施网上招生、公民同招、摇号招生，确保义务教育适龄儿童就近入学、无辍学。规范高中跨区域招生，遏制少数学校掐尖招生的违规行为。

【“线上”教学】   2020年年初，全市师生响应国家号召，坚持停课（受疫情影响）不停学，推广“互联网+教育”模式。各地中小学线上教学实行“一县一策”“一校一案”；对高三学生进行重点突破，集中全市名优骨干教师录播网课及时播出，并组织“网上复习答疑”活动。截至3月9日，全市线上教学模式满意率90%以上，教师参与率98%；2.7万多名高三学生全部参与线上学习且每天学习4小时以上。

【线上德育教育】   2020年，在疫情防控、延迟开学期间，岳阳市把线下德育课程和实践活动转到网上，开辟新的课堂。开设“在线德育课堂”。组织全市中小学生每周周一收看由省教育厅录制的“我是接班人”、《在战“疫”中成长》直播课；开设“岳阳市在线德育课堂”，组织教师开设网络直播讲座、录课点播教学、网络视频班（队）会等德育课程，开展疫情主题教育活动。全市“大爱之美·抗击疫情”师生艺术作品展播得到近10万名师生和家长的响应和参与，收到近9000份艺术作品，“学习强国”“新湖南”“湖南教育”等媒体予以报道。通过公众号、微信工作群等网络渠道，连载推出“宅家抗疫故事会”“停课不停学，成长不延期”等教育教学专栏。爱国主义教育课。省级文明标兵校园岳阳市第十五中学组织高一、高二年级学生开展“携手抗疫、用爱发声”主题教育活动，省级文明标兵单位朝阳小学组织学生开展线上主题升旗仪式。心理健康教育。市教体局主动与市文明办、团市委、市妇联、市未成年人心理健康辅导站联合开通“共同战‘疫’”公益心理辅导热线“12355”，引导疏通孩子们的焦虑、恐惧心理。市教育体育微信公众号推出“疫期心成长，我想对你说”心理健康教育专栏。组织心理健康教育专家团队连续推出《致高三学子》《父母课堂——居家抗疫、满爱前行，构建亲子幸福桥梁》《致青春期孩子的父母——孩子的心灵，需要您的呵护》《校长致信全体同学——在磨难中更加坚韧地成长》等高质量原创文章，引导学生健康成长。岳阳县一中教师郭玉良所撰写的《致高三学子》被“人民教育”公众号等媒体转发，总阅读量超过20万。《湖南日报》《湖南教育快讯》专题报道岳阳市的线上德育工作。

【控辍保学】   2020年，全市教体系统落实“义务教育有保障”要求，扎紧织密控辍保学网，强化社会、学校、家庭各方责任，不让一名学生因病、贫或疫情等原因流失，全市所有中小学校均配备联络员负责控辍保学工作，至年底，全市义务教育阶段没有出现因贫失学生。

【教育质量】   2020年，岳阳市抓实教育教学常规管理，教育质量稳步提升。

高考。纯文化上线率比2019年有大幅提升。全市普通高中实际参加高考人数为2.37万人，单招录取7695人，本科录取1.25万人。纯文化一本上线率为26.17%，二本上线率为41.36%，本科上线率为52.62%，超过省平均水平。文理科总平均分和各学科平均分超省平均成绩。岳阳市文科平均分、理科平均分，与省平均分比，分别提高14分、7.64分；与2019年相比，分别提高13.21分、24.37分。优生培养效果明显。全市600分以上人数1204人，较2019年增加639人，占全省6.32%。清华、北大录取14人，较2019年增加10人，各县均有优生进榜。还有10人进入全省单科前万分之一，比2019年增加6人，入围人数名列全省第五位，覆盖高考所有科目。另外，空军招飞录取6人，居全省前列。文科优秀的单位有：汨罗市、岳阳县、平江县、君山区。理科优秀的单位有：君山区、汨罗市、云溪区、岳阳县。高考成绩提升幅度大的学校有：岳阳县一中、平江县三中、岳阳县四中等。从2017年的入口与2020年的出口看，进步显著的省示范性高中是：汨罗市二中、临湘市二中等。进步显著的非省示范高中是：岳阳县三中、云溪区一中、岳阳县二中等。

学考。2020年全市学考合格率为99.74%，较2019年提高6.57个百分点。学考全市平均分为829.21分，比2019年提高49.63分。汨罗市、云溪区全科合格率100%，全市27所高中全科合格率100%，岳阳市三中、屈原管理区一中等13所高中学考合格率提升幅度10%以上。

中考。全市中考总平均分708.75分，合格率68.08%，优秀率25.7%。岳阳经开区、南湖新区中考各项考评指标紧追市直，位居全市前列；华容县、汨罗市、君山区、云溪区各项指标均超过全市平均值。课改样板校君山区许市中学中考成绩持续走高，课改实验校平江县三阳中学、临湘市六中、岳阳县麻塘中心学校等居全市前列。全市初中毕业生三年巩固率99.59%，较2019年、2018年有明显提高，实现“三连升”。

【岳阳市中考体育测试】   2020年，岳阳市克服疫情影响，在全市范围内坚持组织体育中考，并以满分100分计入中考总分。《中国教育报》以《岳阳中考体育满分100分坚持10年》为题，在头版报道。

【市区民办初中学校首次电脑摇号招生】   2020年7月20日，市教育体育局初中招生办公室组织民办初中学校招生现场摇号。岳阳市弘毅新华中学、南湖新区湘一南湖学校因报名人数超过招生计划数，市区报名小学毕业生全部参加电脑摇号录取。电脑随机摇号现场由市教体局统一组织，岳阳楼区公证处工作人员现场监督。现场电脑摇号，确定录取名单，现场打印摇号结果，市教体局与招生学校同步网上公布录取名单。电脑摇号招生有效遏制民办初中学校提前招生、违规考试等现象，得到社会普遍认可。

【初中学业水平考试】   2020年7月17—18日，全市初中学业水平考试顺利开考，全市10.64万人参加中考（九年级5.23万人，八年级5.39万人）。开考前，市教体局组织召开全市中考报名会、考务培训会、中考保密工作会、巡视员工作会议，中考报名、考籍清理、考务编排等工作有序铺开，确保考试平稳结束。

【特殊教育】   2020年，市教体局组织开展适龄残疾儿童义务教育入学情况监测，各地按因材施教原则科学制定“一生一案”，建立学籍档案，组织开展送教上门工作。全市应安置入学特殊儿童比例100%，完成“到2020年残疾儿童少年义务教育入学率95%”的历史交账任务。加大特殊教育硬件建设，5月18日，“特殊儿童医学·教育康复中心”在岳阳市妇幼保健院揭牌；落实“30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校”要求，临湘市投入约1500万元，建成占地约0.47公顷、建筑面积2400平方米的特殊教育学校。9月，临湘市特校正式招生，岳阳市实现县县有特校。

（何坡根  鲁启明  胡考峰  何江海）