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机构编制审批工作程序及规范

编稿时间: 2016-10-24 05:50 来源: 未知 浏览:
  1、机构编制审批事项包括:机构的设立、变更和撤销;机构名称、规格、内设机构、职能职责、经费渠道、隶属关系的确定或者调整;机构类别的确定;编制数额、人员编制结构比例、领导职数的核定或者调整;用编数量及结构的审批等。
  2、机构编制审批审核工作由相关业务科室按照职责分工负责组织实施,定期提交编办主任会议研究。
  3、行政事业单位凡涉及机构编制审批事项,必须遵照以下流程进行:由主管单位报告,行政机构编制科、事业机构编制科受理登记→科室审核单位机构编制情况并对单位机构编制事项进行调研,提出意见→科室向分管领导汇报,提交编办主任会议集体研究决定→按权限,凡需经编委会议、常委会议研究事项则提交编委会或常委会研究决定→综合督查科形成编办(编委)会议纪要后由相应业务科室一周内函告单位→科室办理发文及用编手续→用编报告、审批件及相关资料由科室存档,文件送综合督查科存档。
  4、机构编制管理相关主要业务办事流程具体如下:
  (1)办理用编工作流程
  市直机关事业单位用编计划审批表经市编委领导审签同意后,业务科室一周内通知单位人事科长办理手续→业务科室对机构编制实名制和信息管理科开具同意办理列(增)编手续通知单→机构编制实名制和信息管理科开具人员编制通知单→组织、人力资源和社会保障等部门办理调动手续→业务科室对机构编制实名制和信息管理科开具同意办理增(列)编手续通知单(财政联)→机构编制实名制和信息管理科开具人员编制通知单(财政、社保联)→单位执机构编制实名制和信息管理科的通知单办理工资统发及社保手续→机构编制实名制和信息管理科将人员信息录入机构编制管理库→业务科室将人员情况登记到机构编制管理证。
  (2)政策性安置工作流程
  相关科室与组织、人力资源和社会保障、民政等部门衔接,了解安置人员情况及相关政策→相关科室印制摸底表,寄发到相关单位→到组织、人力资源和社会保障、民政等部门查阅档案,核实情况,需与外地机构编制部门核实的则发函核查→与组织、人力资源和社会保障、民政等部门衔接,拟订初步安置计划→主任办公会议研究→编委领导审定→下发政策性安置编制计划文件,并寄发相关单位→办理用编手续
  (3)行政事业单位机构改革“三定”规定工作流程
  根据上级精神指导党委、政府工作部门或事业单位拟订改革方案→相关科室受理、登记、初审改革方案→相关科室与单位衔接改革方案→相关科室负责组织修改完善改革方案→综合督查科文字校核→单位主要负责人签署意见→办分管副主任和主任审核→主任会议研究→征求相关市级领导意见→编委会议研究→送市法制办审核→按办文程序发文
  (4)审核机构编制管理证工作流程
  每年底下发通知→分战线按约定时间核对→核对在编人员、退休人员、自然减员情况、编制增减情况、内设机构增减情况等→科室审核人签字盖章→单位经办人签字盖章
  (5)财政工资统发人员审核工作流程
  做好人员编制审核→打印人员编制统计表→与财政相关科室逐一审核→相关资料存档
  (6)公务员招考编制审核工作流程
  受理报告→审核单位编制情况→向主任汇报→与组织、人力资源和社会保障等部门协商→报编委领导审定→与组织、人力资源和社会保障等部门一起将招考计划盖章后报省里审批
  (7)机构编制督查工作流程
  信访问题督查流程:接听举报电话(收到来信或省编办转办函)并登记→送分管领导批示→上门(联合)调查核实或开具转办单交办县市区编办自查→形成调查材料→向分管领导汇报或主任会议研究→下发整改通知限期整改→单位及时反馈整改情况→将整改结果报告领导或按要求报省编办监督检查→资料归档
  机构编制专项督查流程:研究确定督查专题→制定督查工作方案、操作细则和检查标准→邀请机构编制特邀监督员参与→到受检单位逐项检查→情况汇总后向主任会议汇报→主任会议研究作出督查结果评价→向上一级领导汇报→发布表彰或整改通知→跟踪落实整改结果并向领导反馈→总结、资料归档
  (8)调研工作流程
  拟定调研提纲并打印相关表格→上门调查,听取情况→科室讨论→再调查,补充相关材料和其他地市相关情况→汇总情况→向办领导汇报→形成调查材料,向市级分管领导或市编委领导呈报
  (9)“三性”人员管理工作流程
  受理用工单位报告→审核用工单位编制和人员情况→确定用工岗位,核定用工计划控制数→用工单位填写用工审批表→报办领导审签→用工单位将用工审批表报组织、人力资源和社会保障部门审批→用工单位签订劳动用工承诺书→用工单位办理劳务派遣等相关手续,将相关资料报行政机构编制科、事业机构编制科备案→行政机构编制科、事业机构编制科定期整理相关资料存档→行政机构编制科、事业机构编制科不定期进行督查
  (10)年报统计工作流程
  参加省编办组织的年报工作布置会议→向主任汇报年报工作要求及建议→组织召开县市区年报工作会议,提出工作目标与要求→审核县市区年报→完成市直年报工作,写好全市及市直年报统计分析报告→报送省编办→相关资料存档
  (11)科级领导职数审批工作流程
  受理报告→行政机构编制科、事业机构编制科审核单位领导职数情况→向办领导汇报→在《科级领导、非领导职务职数审核备案表》上提出编办审批(科级领导职数)或审核(科级非领导职务职数)意见→将备案表报组织、人力资源和社会保障等相关部门→组织、人力资源和社会保障等部门根据编办核定的科级领导职数,对科级领导职务和非领导职务实行审批及任免备案