一、制定《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法》的重要性、必要性。
1、政策有要求 为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，根据《中华人民共和国预算法》《湖南省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发[2021]14号）等相关规定，国有资本经营预算是“四本预算”之一，须进一步完善预算管理制度，提升预算管理规范化科学化标准化水平。
2、工作有需求 2014年岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市市本级国有资本经营预算试行办法》（岳政办发[2014]6号）后，市本级再未出台过有关规范性文件。近年来，各级审计检查提出须加强规范市级国有资本经营预算制度建设。
二、制定《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法》的过程
根据市级国有资本经营预算应当按照国家和省、市宏观经济政策的有关要求编制，并按照收支平衡，以收定支，不列赤字的原则。市财政局结合我市实际，在深入调研的基础上起草了《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法（征求意见稿）》，并于4月14日起在岳阳市财政局官网上向全社会公开征求意见。
三、制定《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法》的依据
为完善国有资本经营预算制度，规范和加强市本级国有资本经营预算管理，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《湖南省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》等相关规定，制定本办法。
四、《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法》意见征集情况及意见争议协调情况
自《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法（征求意见稿）》在网上公布一个月以来，共收集到来自市国资委汇总的意见五条。后经与市国资委多次磋商，形成了《岳阳市市级国有资本经营预算管理办法》。