本年度报告是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神，由岳阳市教育体育局编制的。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等，并附相关指标统计表。本报告可以在岳阳教育体育网(http://edu.yueyang.gov.cn)“政务公开”栏目上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：岳阳市教育体育局办公室，地址：岳阳市岳阳大道东，邮编：414000，电话：8805555。
一、总体情况
2015年，根据市委、市政府《关于印发〈岳阳市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见〉的通知》（岳发〔2015〕2号）和《关于岳阳市人民政府机构设置的通知》（岳发〔2015〕3号），市教育局、市体育局合并组建市教育体育局，为市人民政府工作部门。2019年，市委编委下发《关于岳阳市教育体育局职责和机构编制调整的通知》（岳编发〔2019〕13号）精神，市教育体育局在原有职责的基础上，增加承担市委教育工作领导小组秘书组工作职责。
2019年，全市有各级各类学校2636所（含教学点418个），其中学前教育1246所、义务教育1312所（含教学点418个）、高中阶段81所、特校6所、工读学校1所，在校学生83.74万人，教职工6.17万人。另有在岳高等学校5所，在校学生5.62万人，教职工3411人。全市共有体育场地10499个，总面积1077.257万平方米，人均1.8平方米。
2019年，我局认真落实《条例》精神，围绕市委市政府中心工作和部门职责任务，积极推进信息公开工作制度化、规范化、科学化建设，信息公开的广度、深度和力度不断增强，有力促进了教育体育事业发展。我局关工委工作被评为全国先进，职业教育现代学徒试点通过国家验收，25项工作被评为省先进，21项工作被评为市先进。特别是在全市年度综合绩效考评中，我局被评为综合先进单位。
（一）主动公开。根据市政务公开办的要求，我们坚持公开内容贴近群众，重点公开与群众、师生切身利益密切相关的事项，以及群众、师生最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如教育收费、学校招生、运动员级别认定、教师资格认定等问题，我们都在岳阳教育体育网上公开，并做到及时更新，确保让社会和群众及时了解相关情况。截至2019年底，我局累计主动公开政府信息268条，全文电子化主动公开信息数268条，全文电子化率100%。
（二）依申请公开。2019年度我局收到申请公开信息要求3件，同意公开数2件。
（三）信息管理。我们把信息公开作为办人民满意教育的大事来抓，通过政务公开、党务公开、校务公开，营造良好的教育发展环境。成立了信息公开工作领导小组，一把手任组长。局内设信息科，在职在编人员2人，具体负责信息公开有关具体工作。制定了《关于深入推行信息公开制度的实施意见》，对信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。在工作重点上，突出群众最关心、最直接、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项，从信息公开、电子政务和便民服务入手，加大政务公开力度。同时，我局还建立了新闻发言人制度，市、县教育行政部门确定了1名新闻发言人，负责定期向社会发布全局性的重大信息，对突发性的重大事件，及时统一口径。2019年高考结束后，我们通过新闻发言人统一发布高考成绩，避免了统计口径不一造成的混乱，树立了教育行政部门的权威。
（四）平台建设。通过多种有效途径发布信息：
1.依托岳阳教育体育网站和岳阳市政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。设立岳阳教育阳光服务网上大厅和领导信箱，专门接受群众投诉举报。2019年通过网站访问查阅教育信息达961291人次。
2.充分利用阳光服务办事大厅等场所，通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。
3.办好岳阳教育体育公众微信号，定期或不定期发布群众关心的教育体育信息290条。
4.积极利用机关、学校的政务(校务)公开栏、电子显示屏、公开信(函)、宣传手册等载体，及时发布我市招生考试、教育收费、教师资格认定、学生就业等重要信息。
依托教育体育网站，网上办事功能进一步推进。面向我市众多大中专毕业生的毕业生档案信息，均可在岳阳教育体育局网(http://edu.yueyang.gov.cn)上查询，办理报到证手续。教师资格申请、认定已实行网上申报、网上认定。这些都极大地方便了广大毕业生和申请人员。
（四）监督保障。我局预算政府信息公开专项经费5万元。召开政府信息公开工作专题会议1次。举办专题培训班1次，培训人员78人。将信息公开工作纳入《市直教育体育单位年度综合绩效考核方案》和《岳阳市教育局机关科室工作目标管理考核方案》，分别占5分、4分，并制定了严格的考评细则，实行过程性评价和终结性评价相结合，具体由信息科、机关纪委组织。在评价机制的强力推动下，各地各单位切实加强了信息公开工作，确定专人负责，及时、全面、深入地将信息反馈出去。在“阳光招生”过程中，我局聘请纪检部门和家长代表担任招生监督员，招生与注册同步，录取结果及时公示，学校可随时登陆网上招生系统查看录取情况；在学校收费过程中，我们统一制作收费公示栏，在学校醒目位置公开收费政策、收费项目、收费标准、收费依据、监督举报电话。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
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规范性文件 |
8 |
8 |
8 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
3 |
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1780 |
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其他对外管理服务事项 |
4 |
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11803 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
11 |
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510 | |
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行政强制 |
/ |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
2 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
66 |
10880.9万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
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3 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
2 |
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2 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
1 |
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1 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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（七）总计 |
3 |
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3 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
我市教育系统政务公开工作虽然取得了一些成效，但也存在一些问题和困惑。主要是市教育体育局、县市区教育体育行政部门、市直教育体育单位信息公开需要进一步整合；一些科室、学校缺乏专业人员，现有人员业务不熟练等等。
针对以上问题，我们的改进措施：重点建好覆盖市、县教育体育行政部门和学校的“阳光服务中心（站、点），构建上通下联、横向拓展的信息畅通渠道，上通省级平台、市政府网站，下联县市区中心平台及乡镇学校站（点），做到重要信息全程公开、快速公开。
六、其他需要报告的事项
无。