2019年4月9日省政府常务会议审定《“一件事一次办”改革工作实施方案》后，岳阳市迅速行动，立即成立了以市委书记任第一组长、市长任组长的“一件事一次办”最多跑一次改革领导小组，高位推动。实施“一件事一次办”事项119个，“最多跑一次”事项1096项，占比94.2%。
一、全科一窗办。一是一窗综办。采取“综窗+专窗”“1+6”模式，全面推进“一窗受理、集成服务”改革。市政务大厅进厅审批服务事项达1124项，进驻单位34家。18个综合受理窗口“一窗通办”26个部门696个审批服务事项，占比61.9%；工程报建、人社医保等6个专区“分类综办”428个审批服务事项，占比38.1%。低频冷门事项设立“视频一窗”，连线导办、网上审批。形成了窗口代表政府，部门整体为市场主体和人民群众办事的合力。二是一事一办。实施推行“一件事一次办”事项119项。9月16日岳阳企业开办一件事、一天办结、零成本“110”改革在全省率先落地实施，首套公章刻制费用政府买单，税控设备购置全额抵扣纳税。三是周末能办。建立市级“5+2”无休日错时延时服务政务大厅，周末可办理61个事项，总服务能力380件/天。开辟“政务e站”24小时自助服务区，设立EMS邮政速递专窗和“蜂巢”取件专柜，有效解决了企业群众“上班时间没空办事、下班时间没地方办事”的问题。
二、全域一网办。一是强化智能导办。建立“一件事一次办”智能导办、情形选办、在线框选等“智慧大厅”系统，实现“个性化”“量身定制”办事服务。原来群众办事不知找谁办、如何办、要什么，现在通过自助勾选、双屏互动、智能匹配及后台响应，确定办理情形，让企业群众办事“少走弯路、一次办好”。二是强化网上直办。全面推行事项咨询一码知晓、事项申请一键取号、事项受理一网登录、证照材料一调共享、费用缴纳一点支付，改“线下纸质流转”为“线上信息推送”，实现了所有进厅事项100%“一网专办”。拓展网上办事渠道，开通“岳阳政务”微信服务号和“岳办岳好”APP，实现了从电脑端到手机端的多渠道多方式服务。三是推行全域通办。各级政务服务中心设立“全域通办”专窗，企业和群众结合自身实际，选择离自己工作、生活较近的窗口，就近提出申请，通过系统联通、数据跑路、快递送达方式，减少企业和群众跑腿。按照“当地直办、网上帮办、异地分办”三种方式，首批实施全市全域同标准、同质量、就近办、异地办事项100件。
三、全项标准办。一是夯实事项基础。组织18个市直部门、13个县区政府，通过28天的全方位梳理、可行性测试和点对点培训，按照一事（事项）一码（二维码）一单（材料清单）一表（一次表单）一图（流程图）一说明（事项说明）的总体架构，分类分级梳理“单个一件事”和“联办一件事”，一件一件编制标准化服务指南。二是着力流程再造。坚持减材料、减时限、减环节、减跑动“四减”目标，推动系统、部门、区域之间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用、一次提交申报，做到简单事项即来即办、立等可取，一般套餐事项8个工作日内办结，让企业群众办事少填、少报、少跑。三是强化标准规范。实施服务礼仪、办事规章、业务流程、公共秩序、服务管理“五个标准化”建设。制定出台岳阳市《一窗受理工作人员“智慧化”考核办法》，创新实施“五星十佳”“评级定星、晋级加薪”综合绩效考核制度。
四、全程监督办。一是升级“自我评价”为“万众点评”。建立政务服务“好差评”制度，开发“万众点评”监督评价系统，设立“一次办不成”投诉窗口，打造改革“前言”阵地，变“部门自评”为“大众点评”。实施办事取号、叫号、评价、反馈“四个短信”提醒，做到“办完即评”。加强问题交办督办，实施“125”处置（咨询建议1小时内派单、一般事项2天内回复、复杂事项5天内办结）。二是升级“部门督导”为“市长约谈”。综合运用营商环境指数测评、“万众点评”监督评价、网上电子监察等方式，实施一月一主题、一月一重点综合评价，让企业群众来“找茬”“当裁判”。对综合测评排名末尾三位的，由市长、常务副市长当面约谈，做到问题查究不见底不放手、意见整改不到位不销号。三是升级“一般考核”为“专项巡察”。升级监督管理，实施审批服务全流程、全环节电子监察、实时评价，通过超时预警、延时追责、满意评价，规范服务标准、严肃审批纪律。将“一件事一次办”改革纳入市委专项巡察和专项审计，开展定期式、突击式、机动式专项巡察巡视以及审计，已专项巡察部门单位55家。截止10月底，收到企业群众评价12.6万条次,满意率达99.49%。