一本小小房产证，牵动千家万户心。安居，对于每一个家庭来说，都是头等大事，而房产证的办理则是头等大事中的重中之重，是关系落户、入学等众多合法权益得到保障的重要凭证。2019年9月，市人大常委会为落实省委第七巡视组交办岳阳任务，推动贯彻岳阳市委“最多跑一次”改革要求，结合人民群众诉求呼声，开展了本届首次专题询问——房屋产权发证工作专题询问，为代表、群众与人民政府进行良性沟通搭建了新的平台，在全市引起了热烈反响。
顺民心，精准选题
在制定年初工作计划时，市人大常委会副主任万岳斌要求市人大环资委充分考虑工作延续性，从确保监督实效出发，坚持问题导向，继续把不动产权登记工作作为监督重点。为此，在上年度对不动产登记工作进行评议的基础上，2019年，结合省委第七巡视组交办任务和市委“最多跑一次”改革要求，初步拟定对房屋产权发证工作开展专题询问。随后，市人大常委会对房屋产权发证工作进行了初步调研，发现由于历史原因，我市房屋权属登记发证工作存在许多遗留问题，多年未能办理不动产权证的楼盘数量不少，部分群众相关合法权益得不到保障，对此反映十分强烈，更加坚定了以此为题开展监督的决心。经过主任会议、常委会会议等多轮讨论，最后确定将房屋产权发证工作专题询问列为2019年市人大常委会年度重点工作。这既是回应人民群众关切的具体举措，同时也是牢记初心，践行使命，深化以人民为中心的真实体现。
问民情，科学拟题
“有关职能部门要切实提高政治站位，把房屋产权发证专题询问工作作为政治任务、重要工作来抓，给党和人民群众一份满意的 ‘答卷’。”随着市人大常委会秘书长骆岳梨掷地有声的讲话，专题询问前期筹备工作有序铺开。一方面，市自然资源和规划局、市住建局、市税务局等有关部门根据各自职能进行摸底排查，找准问题症结。另一方面，市人大常委会组织部分常委会委员、市人大代表到有关部门进行座谈，实地走访凯旋城、邮电小区等问题小区，深入市民家中，认真调查研究，掌握一手资料，了解真实情况。同时，通过岳阳日报、岳阳人大网等媒体，向社会发布征求意见公告，掀起了广大市民献计献策的热潮，收集社会各界意见建议140多条，其中，更有板桥花园小区“组团式”反映问题的情况。通过调查和征集，发现常委会组成人员和人大代表所发现的问题与市民意见建议高度契合，以此整理出了一份能代表群众心声，能体现代表意愿，能促进工作改进的问题清单。
应民意，认真出题
“全市仍有28个项目的商品房未及时办理不动产权证，主要原因是什么？”“XX住宅小区至今无法办理不动产权证，是否属实？对此有何解决办法？”“因开发商欠税或挪用代收购房人契税造成无法办证的，过来处理情况如何？今后有无解决方案？在长效监管措施上能否完善？”……在市人大常委会第二十一次会议专题询问现场，与会的市人大代表热情高涨、踊跃提问，或“指名道姓”将问题具体到某个小区，或就一个问题连续发问，或要求市人民政府给出解决方案，市人民政府有关部门主要负责同志在应询席正襟危坐，认真回复代表的询问，整个专题询问节奏紧凑、“辣味”十足。
“专题询问仅是手段，抓好落实才是目的。人大始于‘问’，政府不能止于‘答’，本次询问结束后，我们会将其作为主题教育查摆出来的问题，跟踪跟进，善始善终”……市人大常委会党组书记、常务副主任向伟雄的总结讲话，为询问后的监督跟进工作定下基调。
系民生，发力解题
为确保专题询问监督效果，把人大监督办实、办细、办出质量，市人大常委会制定了一系列后续督促措施。
询问结束后，由市人大常委会办公室认真梳理归纳会上提出的意见建议，收集与会委员、代表提交的书面建议，分门别类交市人民政府办理，并要求制定整改方案，明确责任人和完成时限。要求各被问询单位根据会议所提出的问题，紧抓薄弱环节改进，建立长效机制，加强协同和部门沟通，共同制定整改措施，整体同步解决问题。
同时，市人大环资委对有关职能部门整改工作进行实时跟踪督办，要求被询问单位在规定时间内向政府报告房屋产权发证专题询问意见整改落实情况，再由市人民政府统一向市人大常委会报告。2020年，市人大常委会还将对问题整改情况进行审议，并开展满意度测评。
截至2019年12月6日，市人民政府对三辉锦绣花园、雅典铭苑、华瑞义乌小商品城、仕府旧改项目、宜家花都5个小区10栋2537户居民的办证问题已进行了专题研究并签发了会议纪要，湘沪湘城、南景花园、邮政小区3个小区11栋570户居民的办证问题已拟定解决方案，会议纪要正在签发。（刘方奇 徐 颖）