9月1日,省人大常委会副主任、省总工会主席周农率调研组来岳开展《湖南省河道采砂管理条例》立法调研。市人大常委会党组书记、常务副主任向伟雄,市人大常委会副主任陈光荣、市人民政府副市长邱虹,市人大常委会秘书长骆岳梨参加调研或座谈。
周农一行从鹿角码头出发,现场考察了岳阳县中洲乡采砂船集中停靠点。船行水上,调研组发现泛滥无序的采砂规范了,裸露荒废的砂场复绿了,乱堆乱放的尾砂消失了,隐患重重的河道安全了,呈现出一幅“水清、河畅、岸绿、景美”的生态画卷。
立法调研的座谈会上,相关部门负责人汇报了河道采砂工作情况,着重就河道采砂规划编制及实施、河道采砂许可及执法和农民自建房屋砂石采挖管理等方面进行了深入交流和探讨。调研组表示,将充分采纳此次调研收集的相关意见,借鉴好的经验做法,进一步修改完善法规草案,提高立法质量,增强法规的针对性和可操作性。周农指出,岳阳市委、市政府高度重视河道釆砂管理工作,在积极打响涉砂专项整治、齐心协力开展生态修复、还洞庭湖一湖清水等工作上,立规管理、创新手段、重拳打击,为全省提供了许多值得总结借鉴的经验。他指出,要提高政治站位,深入贯彻落实习近平生态文明思想和省委书记杜家毫相关指示精神,充分认识做好河道采砂管理立法工作的责任和意义,坚持省级规划、市级管理、县级受益、国有进入、在线监测、依法规范,明确省市县三级权责,在做好环保工作的前提下依法有序开展各项工作。要坚持问题导向,准确把握河道采砂管理立法的重点和难点,坚持保护优先的原则,科学规划,要厘清部门职责,明晰权责、严格许可审批管理,规范许可、完善监管措施,有效监管,坚持以人民为中心的思想,坚持源头治理、立法规范、总结经验、加强监管的原则,为我省河道采砂管理提供更有力的法律保障。要创新工作方法,切实提高河道采砂管理立法的质量,遵循立法工作规律、尊重人民群众意愿、维护法制的统一和权威,要始终坚持科学、民主、依法的原则,创新工作方法,为正确处理河湖保护和经济发展的关系,促进人与自然和谐共生作出新的更大贡献。
向伟雄表示,将继续落实中央和省委关于生态文明建设和生态环境保护的指示和要求,并以此次调研为契机,有力有效地抓好贯彻落实,不断提升我市河道采砂管理工作水平。
(记者 徐 颖)