岳阳市地方海事局2016年整体支出绩效评价自评报告

来源:岳阳市地方海事局2017-04-28 14:55
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现将我局2016年整体支出绩效评价工作综述如下:

(一)单位概况

我局属于参照公务员管理的事业单位,是正处级政府工作局。现有在职干部160人,核定编制160人,内设科室16个,县级海事处等基层单位共11个,依法承担全市水上交通安全监管、港口行政管理、岸线审批、船舶船员管理、船舶检验、地方航道管理、水路交通规费征收等职责职能。

为履行上述职责, 2016年我局整体支出3368.89万元。

(二)单位整体支出管理使用情况

我局基本支出包括人员支出和公用支出。其中,人员支出包括在职人员工资及社会保障缴费、临聘人员工资及社会保障缴费;公用支出包括办公费、差旅费、水电费、修理费、办公设备购置费、海事执法艇油料费及维修费、全市辖区水域视频监控费用、招待费、车辆运行费、邮电费、宣教费及其他办公费用支出。

以上所有支出均符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定。2016年,我局按上级规定公开了预决算信息,“三公”经费实际支出209.9万元,同比下降18%(即“三公”经费变动率为18%),其中接待费同比下降8.8%,车辆运行费同比减少31.5%。“三公”经费实际支出比预算减少298.1万元,控制率为41.3%,超额完成了上级规定的目标任务。固定资产利用率为100%。

(三)单位专项组织实施情况

2016年,我局严格执行《政府采购法》、《招标投标法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规,按照岳阳市人民政府、市财政局和市审计局等有关文件精神对所有政府投资建设的项目实行“三审制”,政府采购执行率为100%。

(四)单位整体支出绩效情况

2016年,我局总体运行情况良好,圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务,为岳阳水运事业繁荣发展,为“一极三宜”江湖名城建设做出了积极贡献。岳阳市委、市政府对我局2016年综合绩效目标考核的结果是“合格”。

2016年,我局各项支出得到了有效控制。其中,“三公”经费支出比年初预算数节约298.1万元,节支率58.7%。我局始终坚持依法征收,严查细管,公开透明,务实清廉的工作原则,完善了各项制度,确保了票据和资金安全,全年共征收水路交通规费4736.39万元,占省局年计划的120.8%,超过市定目标7.7个百分点。

2016年,全市水运发展步伐更稳,岳阳港完成货物吞吐量1.4亿吨,同比增长7.7%,集装箱吞吐量完成29.34万标箱,同比增长20.8%,外贸货物吞吐量达到了318万吨,同比增长22.4%,港口航运基础设施建设稳步推进,大力推进了“绿色循环低碳”试点港口建设项目。安全形势总体平稳向好,2016年未发生一起较大以上安全事故,砂石运输联合执法集中整治行动取得明显成效,使自卸砂石运输船超载“顽疾”得到有效遏制。为民服务举措更实,积极推行减费降税政策,积极扶持航运企业,使其扭亏为盈。干部队伍作风更优,通过大批干部轮岗交流等一系列举措,使得我局干部队伍整体形象呈现出崭新面貌。 

在市委市政府和上级主管部门的坚强领导和倾心关怀下,在多家水管部门的协同作战和广大水运从业人员的大力支持下,通过全局广大干部职工的艰苦努力,默默奉献,岳阳航运事业正以持续、健康、强劲的态势跨步前进,安全监管将更加有力,港政运政将更加规范,干部队伍将更加务实。

(五)存在的主要问题

2016年,由于资金十分紧张,造成年底集中报账,导致我局公务卡刷卡率离上级下达的目标任务还差一个百分点。

(六)改进措施和有关建议

2017年4月,我局召开了全市地方海事系统财务工作专题会议。会议明确要求,各单位各部门一定要严格执行财经纪律和财务制度,坚持厉行节约,“花钱必问效”,并推出“按季度检查并通报全局预算执行情况”的新举措,将公务卡刷卡率完成情况作为财务监督检查的重要内容之一。

 岳阳市地方海事局2016年度部门(单位)整体支出自评报告.doc

 岳阳市地方海事局2016年整体支出绩效自评表.xls