岳阳市农业委员会2016年度部门决算公开

来源:岳阳市农业委员会2017-08-01 10:10
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目 录

第一部分  岳阳市农业委员会概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分  岳阳市农业委员会2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  岳阳市农业委员会2016年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

岳阳市农业委员会

2016年度部门决算公开

第一部分  岳阳市农业委员会概况

一、 主要职能

我委主要职能是负责全市农业、农村工作的协调和综合工作,组织研究全市农业、农村发展和改革中的问题,提出农业、农村发展和改革的政策建议,组织实施农业、农村经济发展和改革工作,落实先进技术,抓好粮食、油料、水果等主要农产品生产,确保有效供给,加强农产品质量安全监管,抓好农业行政执法、农民教育培训,组织县域经济和村集体经济发展、农业产业化工作,抓好农村能源建设、组织实施新农村建设工作,抓好行业扶贫组织工作,完成市委、市政府交代的工作。

二、 部门决算单位构成

岳阳市农业委员会由市农委机关和3个独立预算的二级机构组成,二级机构分别是岳阳市农村经营管理局、岳阳市农业科学研究所和岳阳市蔬菜科学研究所。我委及二级机构均纳入岳阳市财政局2016年度部门决算编制范围。

第二部分  岳阳市农业委员会2016年度部门决算表

1、收入支出决算总表
         

部门:岳阳市农业委员会         单位:万元
收入 支出
项    目 行次 决算数 项    目 行次 决算数
栏    次   1 栏    次   2
一、财政拨款收入 1 4418.12 一、一般公共服务支出 20 6.15
二、上级补助收入 2   二、外交支出 21  
三、事业收入 3   三、国防支出 22  
四、经营收入 4   四、公共安全支出 23  
五、附属单位上缴收入 5   五、教育支出 24 9.00
六、其他收入 6 206.90 六、科学技术支出 25 65.00
  7   七、文化体育与传媒支出 26  
  8   八、社会保障和就业支出 27 92.24
  9   九、医疗卫生与计划生育支出 28  
  10   十、节能环保支出 29 86.43
  11   十一、城乡社区支出 30 140.07
  12   十二、农林水支出 31 4922.09
  13   …… 32  
  14     33  
本年收入合计 15 4625.02 本年支出合计 34 5320.98
         用事业基金弥补收支差额 16                   结余分配 35  
         年初结转和结余 17 2247.93                 年末结转和结余 36 1551.97
  18     37  
合计 19 6872.95 合计 38 6872.95
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
2、收入决算表
               

部门:岳阳市农业委员会             单位:万元
项    目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 4625.02 4418.12         206.90
205 教育支出 4.00 4.00          
20505 广播电视教育 4.00 4.00          
2050501   广播电视学校 4.00 4.00          
206 科学技术支出 60.00 60.00          
20603 应用研究 50.00 50.00          
2060302   社会公益研究 50.00 50.00          
20699 其他科学技术支出 10.00 10.00          
2069999   其他科学技术支出 10.00 10.00          
208 社会保障和就业支出 78.68 78.68          
20808 抚恤 77.24 77.24          
2080899   其他优抚支出 77.24 77.24          
20899 其他社会保障和就业支出 1.44 1.44          
2089901   其他社会保障和就业支出 1.44 1.44          
211 节能环保支出 86.43 86.43          
21114 能源管理事务 86.43 86.43          
2111401   行政运行 86.43 86.43          
212 城乡社区支出 140.07 140.07          
21202 城乡社区规划与管理 140.07 140.07          
2120201   城乡社区规划与管理 140.07 140.07          
213 农林水支出 4255.84 4048.94         206.90
21301 农业 4092.80 3885.90         206.90
2130101   行政运行 1321.45 1215.74         105.71
2130102   一般行政管理事务 49.50 49.50          
2130104   事业运行 878.38 878.38          
2130105   农垦运行 5.00 5.00          
2130106   科技转化与推广服务 318.25 318.25          
2130108   病虫害控制 29.00 29.00          
2130109   农产品质量安全 85.00 85.00          
2130110   执法监管 39.00 39.00          
2130111   统计监测与信息服务 20.00 20.00          
2130112   农业行业业务管理 11.00 11.00          
2130124   对外交流与合作 5.00 5.00          
2130122   农业生产支持补贴 38.00 38.00          
2130124   农业组织化与产业化经营 92.00 92.00          
2130126   农村公益事业 25.00 25.00          
2130135   农业资源保护修复与利用 17.00 17.00          
2130199   其他农业支出 1159.22 1058.03         101.19
21303 水利 80.80 80.80          
2130332   砂石资源费支出 80.80 80.80          
21399 其他农林水支出 82.24 82.24          
2139999   其他农林水支出 82.24 82.24          
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

3、支出决算表
                 
部门:岳阳市农业委员会           单位:万元
项    目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 5320.98 3979.52 1341.46      
201   一般公共服务支出 6.15 6.15        
20110   人力资源事务 5.00 5.00        
2011099   其他人力资源事务支出 5.00 5.00        
20199   其他一般公共服务支出 1.15 1.15        
2019999   其他一般公共服务支出 1.15 1.15        
205   教育支出 9.00 9.00        
20505   广播电视教育 9.00 9.00        
2050501   广播电视学校 9.00 9.00        
206   科学技术支出 65.00   65.00      
20603   应用研究 50.00   50.00      
2060302   社会公益研究 50.00   6.00      
20699   其他科学技术支出 15.00   15.00      
2069999   其他科学技术支出 15.00   15.00      
208   社会保障和就业支出 92.24 92.24        
20808   抚恤 90.30 90.30        
2080899   其他优抚支出 90.30 90.30        
20899   其他社会保障和就业支出 1.94 1.94        
2089901   其他社会保障和就业支出 1.94 1.94        
211   节能环保支出 86.43 86.43        
21114   能源管理事务 86.43 86.43        
2111401   行政运行 86.43 86.43        
212   城乡社区支出 140.07 140.07        
21202   城乡社区规划与管理 140.07 140.07        
2120201   城乡社区规划与管理 140.07 140.07        
213   农林水支出 4922.09 3645.63 1276.46      
21301   农业 4804.90 3594.84 1210.06      
2130101   行政运行 1215.74 1215.74        
2130102   一般行政管理事务 31.60   31.60      
2130104   事业运行 878.18 878.18        
2130105   农垦运行 3.49   3.49      
2130106   科技转化与推广服务 962.86 214.18 748.68      
2130108   病虫害控制 22.83   22.83      
2130109   农产品质量安全 168.83   168.83      
2130110   执法监管 27.45   27.45      
2130111   统计监测与信息服务 7.83   7.83      
2130112   农业行业业务管理 10.96   10.96      
2130114   对外交流与合作 4.92   4.92      
2130122   农业生产支持补贴 15.90   15.90      
2130124   农业组织化与产业化经营 52.33   52.33      
2130126   农村公益事业 22.67   22.67      
2130135   农业资源保护修复与利用 17.00   17.00      
2130199   其他农业支出 1362.31 1286.74 75.57      
21303   水利 91.56 50.80 40.76      
2130332   砂石资源费支出 91.56 50.80 40.76      
21399   其他农林水支出 25.63   25.63      
2139999   其他农林水支出 25.63   25.63      
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
4、财政拨款收入支出决算总表
               
部门:岳阳市农业委员会             单位:万元
收入 支出
项    目 行次 金额 项    目 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款
栏    次   1 栏    次   2 3 4
一、一般公共预算财政拨款 1 4418.12 一、一般公共服务支出 20 6.15 6.15  
二、政府性基金预算财政拨款 2   二、外交支出 21      
  3   三、国防支出 22      
  4   四、公共安全支出 23      
  5   五、教育支出 24 9.00 9.00  
  6   六、科学技术支出 25 65.00 65.00  
  7   七、文化体育与传媒支出 26      
  8   八、社会保障和就业支出 27 92.24 92.24  
  9   九、医疗卫生与计划生育支出 28      
  10   十、节能环保支出 29 86.43 86.43  
  11   十一、城乡社区支出 30 140.07 140.07  
  12   十二、农林水支出 31 4822.61 4822.61  
  13   …… 32      
本年收入合计 14 4418.12 本年支出合计 33 5221.5 5221.5  
年初财政拨款结转和结余 15 2127.97 年末结转和结余 34 1324.59 1324.59  
      一般公共预算财政拨款 16 2127.97   35      
        政府性基金预算财政拨款 17     36      
  18     37      
合计 19 6546.09 合计 38 6546.09 6546.09  
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
         
部门:岳阳市农业委员会     单位:万元
项    目 本年支出合计 基本支出   项目支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3
合计 5,221.50 3,880.04 1,341.46
201 一般公共服务支出 6.15 6.15  
20110 人力资源事务 5.00 5.00  
2011099   其他人力资源事务支出 5.00 5.00  
20199 其他一般公共服务支出 1.15 1.15  
2019999   其他一般公共服务支出 1.15 1.15  
205 教育支出 9.00 9.00  
20505 广播电视教育 9.00 9.00  
2050501   广播电视学校 9.00 9.00  
206 科学技术支出 65.00   65.00
20603 应用研究 50.00   50.00
2060302   社会公益研究 50.00   50.00
20699 其他科学技术支出 15.00   15.00
2069999   其他科学技术支出 15.00   15.00
208 社会保障和就业支出 92.24 92.24  
20808 抚恤 90.30 90.30  
2080899   其他优抚支出 90.30 90.30  
20899 其他社会保障和就业支出 1.94 1.94  
2089901   其他社会保障和就业支出 1.94 1.94  
211 节能环保支出 86.43 86.43  
21114 能源管理事务 86.43 86.43  
2111401   行政运行 86.43 86.43  
212 城乡社区支出 140.07 140.07  
21202 城乡社区规划与管理 140.07 140.07  
2120201   城乡社区规划与管理 140.07 140.07  
213 农林水支出 4,822.61 3,546.15 1,276.46
21301 农业 4,705.42 3,495.36 1,210.06
2130101   行政运行 1,215.74 1,215.74  
2130102   一般行政管理事务 31.60   31.60
2130104   事业运行 878.18 878.18  
2130105   农垦运行 3.49   3.49
2130106   科技转化与推广服务 962.86 214.18 748.68
2130108   病虫害控制 22.83   22.83
2130109   农产品质量安全 168.83   168.83
2130110   执法监管 27.45   27.45
2130111   统计监测与信息服务 7.83   7.83
2130112   农业行业业务管理 10.96   10.96
2130114   对外交流与合作 4.92   4.92
2130122   农业生产支持补贴 15.90   15.90
2130124   农业组织化与产业化经营 52.33   52.33
2130126   农村公益事业 22.67   22.67
2130135   农业资源保护修复与利用 17.00   17.00
2130199   其他农业支出 1,262.83 1,187.26 75.57
21303 水利 91.56 50.80 40.76
2130332   砂石资源费支出 91.56 50.80 40.76
21399 其他农林水支出 25.63   25.63
2139999   其他农林水支出 25.63   25.63
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
           
部门:岳阳市农业委员会       单位:万元
人员经费 公用经费
经济分类科目编码 科目名称 金额 经济分类科目编码 科目名称 金额
301  工资福利支出 1,973.19 302  商品和服务支出 566.9
30101 基本工资 1,003.80 30201 办公费 35.66
30102 津贴补贴 539.70 30202 印刷费 4.70
30103 奖金 136.53 30203 咨询费 36.67
30104 其他社会保障缴费 98.84 30205 水费 3.27
30106 伙食补助费 69.37 30206 电费 34.64
30107 绩效工资 41.58 30207 邮电费 1.53
30199 其他工资福利支出 83.37 30209 物业管理费 55.9
303 对个人和家庭的补助 1252.12 30211 差旅费 40.32
30301 离休费 28.91 30212 因公出国(境)费用 0
30302 退休费 879.42 30213 维修(护)费 87.4
30304 抚恤金 77.82 30214 租赁费 14.78
30305 生活补助 192.81 30215 会议费 1.82
30306 救济费 17.15 30216 培训费 8.92
30307 医疗费 11.23 30217 公务接待费 49.17
30308 助学金 0.2 30218 专用材料费 40.6
30309 奖励金 7.55 30226 劳务费 30.57
30311 住房公积金 1.05 30227 委托业务费 17.69
30399 其他对个人和家庭的补助支出 35.98 30228 工会经费 2.77
      30231 公务用车运行维护费 26.03
      30239 其他交通费用 39.61
      30299 其他商品和服务支出 34.85
      310  其他资本性支出 86.83
      31002 办公设备购置 30.41
      31003 专用设备购置 51.44
      31099 其他资本性支出 4.98
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门名称: 岳阳市农业委员会 金额单位:万元
2016年度预算数 2016年度决算数
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费 合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费
小计 公务用车购置费 公务用车运行维护费 小计 公务用车购置费 公务用车运行维护费
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
146.51       62.83 83.68 137.7       60.75 76.95
说明:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2016年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
                 
部门:岳阳市农业委员会           单位:万元
项    目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
功能分类科目编码 科目名称 小计 基本支出   项目支出
栏次 1 2 3 4 5 6
合计            
               
               
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

第三部分  岳阳市农业委员会2016年度部门决算情况说明

一、关于岳阳市农业委员会2016年度收入支出决算总体情况说明

岳阳市农业委员会2016年度收入总计6872.95万元,支出总计6872.95万元。与2015年相比,收、支总计各增加28.02万元,增长0.41%。

二、关于岳阳市农业委员会2016年度收入决算情况说明

本年收入合计4625.02万元,其中:财政拨款收入4418.12万元,占95.53%;其他收入206.9万元,占4.47%。

三、关于岳阳市农业委员会2016年度支出决算情况说明

本年支出合计5320.98万元,其中:基本支出3979.52万元,占74.79%;项目支出1341.46万元,占25.21%。

四、关于岳阳市农业委员会2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

岳阳市农业委员会2016年度财政拨款收支总决算6546.09万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各减少137.71万元,下降2.06%。

五、关于岳阳市农业委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

本单位2016年度财政拨款支出总计5221.5万元,占本年支出合计的98.13%。与2015年相比,财政拨款支出增加665.67万元,增加14.61%。

(二)财政拨款支出决算结构情况。

本单位2016年度财政拨款支出5221.5万元,主要用于以下方面:一般公共服务类支出6.15万元,占0.12%;教育类支出9万元,占0.17%;科学技术类支出65万元,占1.24%;社会保障和就业类支出92.24万元,占1.77%;节能环保类支出86.43万元,占1.66%;城乡社区类支出140.07万元,占2.68%;农林水类支出4822.61万元,占92.36%

(三)财政拨款支出决算具体情况。

本单位2016年度财政拨款支出年初预算为3671.39万元,支出决算为5221.5万元,完成年初预算的142.22%,决算数大于预算的主要原因是本单位及二级机构均按规定通过使用以前年度的财政拨款结转结余资金解决2016年度部分支出,该部分支出未纳入年初财政拨款预算。其中:

一般公共服务类、教育类、科学技术类、社会保障和就业类、节能环保类、城乡社区类等七类支出的年初预算合计为250.07万元,支出决算合计398.89万元,以上七类支出仅占本单位总支出的7.64%,决算数比预算数增加148.82万元,主要原因是基本工资调标后支出相应增加;农林水类支出年初预算为3420.63万元,支出决算为4822.61万元,完成年初预算的140.98%,决算数比预算数增加的主要原因是本单位项目部分支出年初未申请财政拨款预算,而是按规定通过使用以前年度的财政拨款结转结余资金解决,其中包括上年度项目部分支出到本年度结算的情况。

六、关于岳阳市农业委员会2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

岳阳市农业委员会2016年度一般公共预算财政拨款基本支出3880.04万元,其中人员经费3225.31万元,主要包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出;公用经费654.73万元,主要包括商品服务支出和其他资本性支出。

七、关于岳阳市农业委员会2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

岳阳市农业委员会2016年度 “三公”经费财政拨款支出预算为146.51万元,支出决算为137.7万元,完成预算的93.99%,其中:公务用车运行维护费60.75万元,公务接待费76.95万元。2016年度 “三公”经费支出决算数少于预算数的主要原因是本单位进一步从严控制 “三公”经费的结果。

2016年度 “三公”经费财政拨款支出决算数比2015年决算减少了73.86万元,下降34.91%,其中:公务用车运行维护费支出决算减少66.36万元,下降52.21%;公务接待费支出决算减少7.5万元,下降8.88%。本单位无因公出国境费和公务用车购置费支出;公务用车运行维护费支出减少的主要原因是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神,公务用车数量减少;公务接待费用减少的原因是本单位厉行节约,从严控制公务接待行为。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

岳阳市农业委员会2016年度 “三公”经费财政拨款支出支出决算中,公务用车购置及运行维护费60.75万元,占44.12%,公务接待费76.95万元,占55.88%。

公务用车购置费为0元,公务用车运行维护费60.75万元,主要用于岳阳市县市区因公出行、省内农业项目检查督查工作、车辆燃料费、维修费、过桥过路费和车辆保险费等。截止到2016年12月31日,我委及二级机构共保有6台公务用车,其中,我委机关保有3台,市农科所保有2台,市农村经管局保有1台。

公务接待费76.95万元,主要用于我省各县市区相关单位交流工作情况的接待支出。岳阳市农业委员会2016年度公务接待共1685批次,来客13899人次。

八、关于岳阳市农业委员会2016年度政府性基金预算收入支出决算情况

本单位2016年度无政府性基金预算收入支出。

九、其他重要事项

(一)机关运行经费支出情况。岳阳市农业委员会2016 年度机关运行经费支出653.73万元,比2015 年增加75.91万元,增长13.14%。主要原因是:本单位2016年对办公楼进行了简单的翻修,新设了一些办公室并配备一定的办公设施。

(二)政府采购支出情况。本部门2016 年度政府采购支出总额404.3万元,其中:政府采购货物支出96.3万元、政府采购工程支出228万元、政府采购服务支出80万元。

(三)国有资产占用情况。截至2016 年12 月31 日,本部门共有车辆6辆,其中,一般公务用车5辆、一般执法执勤用车1辆;单位价值50万元以上通用设备7台(套),单价100 万元以上专用设备1台(套)。

(四)预算绩效情况的说明。

2016年,市农委紧紧围绕市委、市政府工作部署,以中央、省、市农村工作会议和文件精神为指导,加快发展现代农业、全面深化农村改革、积极建设美丽乡村、努力促进农民增收,全市农村经济社会稳步发展,奋力助推“一极三宜”江湖名城建设,年度各项工作任务全面完成。

粮食等主要农产品生产保持稳定,全年粮食播种面积843.8万亩,增加0.8万亩,粮食总产322.5万吨,4个县市等获评全省粮食生产先进县。全面完成小康建设目标,农业劳动生产率、农村垃圾处理率超额完成年度任务,农村居民人均可支配收入、规模企业农产品加工产值与农业产值比位居全省中上游。全市农产品加工企业全年完成产值1336亿元,同比增长12.7%。市政府重点工作、省市重点民生实事任务超额完成,成功创建省级现代农业特色产业园13家,农村规范建房取得实效,全市共规划集中建房点255个,开工82个,集约节约土地2304亩,带动民间投资20.7亿元。12个省级实事村启动建设项目126个,项目竣工率100%,年度综合完成进度107%。深化推进农村环境整治,全面完成12个省定重点民生实事美丽乡村示范村建设任务,6个村被授牌为“全省美丽乡村示范村”,继续开展“美丽系列”评选活动,评选美丽县城1个、美丽乡镇10个、美丽村庄20个、农村文明家庭50户。农村改革稳步推进,牵头承担市委农村改革5大类15项改革目标任务,均按计划顺利推进,进度位居全市前列。新型农业经营主体快速发展,新增专业合作社1274家,总数达4670家,新增省、市示范社27家,家庭农场发展到2450家,农产品加工企业发展到2714家。加强职业农民培训,培训职业农民4040人,培育对象信息库入库102160人,全省第一。涉农中国驰名商标总数达到31个,居全省第一。农产品质量安全水平不断提升,加强农业投入品监管,推行无公害、绿色栽培技术,共制修订农业技术规范31个,创建农业标准化示范县区11个,创建省级绿色食品示范基地4个,农业标准化种植面积达到155万亩,成功创建国家及省级农产品质量安全示范县、区2个,国家级蔬菜标准园总数达24个,数量全省第一。脱贫攻坚精准发力,全面推进精准扶贫三年攻坚行动,脱贫11.8万人,退出贫困村25个。争取中央、省级专项扶贫资金1.89亿元,增长294%,市本级财政扶贫资金投入1200万元,全市发放小额信贷38346.62万元,超额完成全年任务。坚持依法行政,做好规范性文件的合法性审查,实现了无行政投诉、无行政复议、无行政诉讼的目标,未出现执法过错,11项行政审批权下放工作顺利完成。机关维修、农业招商引资、土地依法征收“百日攻坚”行动和禁违拆违治违、重点民营企业帮扶、农村能源转型升级、“雁过拨毛”式腐败问题专项整治、人大代表建议和政协委员提案及12345工单热线回复等中心和重点工作卓有成效。计划生育获得全省先进,综治维稳全市先进,年度市综合绩效考评获得全市优胜单位。

第四部分  名词解释

1、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

2、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

3、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。