湖南天元和项目管理有限公司现就临湘市政府投资评审购买社会服务框架协议采购项目征集投标人，欢迎符合条件的投标人参加本次框架协议采购活动。
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项目概况 临湘市政府投资评审购买社会服务框架协议采购项目的潜在投标人可在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台获取征集文件，并于 2026年2月26日09时30分前提交响应文件。 |
一、项目基本信息
1、征集项目名称：临湘市政府投资评审购买社会服务框架协议采购项目
2、政府采购计划编号：临财采计[2026]C012
3、委托代理编号：HNTYHLCCG-004
4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
5、采购方式：封闭式框架协议
6、评标方法：本项目采用封闭式框架协议
第一阶段：t质量优先法 ¨价格优先法
第二阶段：t直接选定方式 ¨二次竞价方式 ¨顺序轮候方式
7、合同定价方式：？固定总价 □固定单价 □成本补偿 □绩效激励
8、框架协议有效期：二年。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
□投标保证金：不超过采购项目预算的 / %；
□履约保证金：中标金额的 /%；
□质量保证金：合同金额的 / %。
二、采购人的采购需求：
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包名称 |
最高限价（元） |
标的名称 |
简要技术要求 |
数量 |
标的预算（元） |
节能 产品 |
进口 产品 |
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包1 |
1 |
基本建设类（含信息化建设） |
依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）规定，通过公开方式征集符合要求的服务机构。根据临湘市财政局委托，对临湘市政府投资项目资金及信息技术咨询进行评价与审核，并出具评审报告，确定排名前30名合格者入围。在评审报告中按得分由高到低顺序确定入围供应商，评审得分相同的，按照评标方法及标准中商务评审得分高低排序；商务评审得分仍相同的，按照评标方法及标准中技术部分从高到低排序，以此类推，若都相同，则由评审小组按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号) 第六十八条采用随机抽取的方式确定。 |
1批 |
1 |
￡ |
￡ |
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包2 |
1 |
资产评估类 |
依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）规定，通过公开方式征集符合要求的服务机构。根据临湘市财政局委托，对临湘市政府投资项目资产与设备进行评价与审核，并出具评审报告，确定排名前5名合格者入围。在评审报告中按得分由高到低顺序确定入围供应商，评审得分相同的，按照评标方法及标准中商务评审得分高低排序；商务评审得分仍相同的，按照评标方法及标准中技术部分从高到低排序，以此类推，若都相同，则由评审小组按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号) 第六十八条采用随机抽取的方式确定。 |
1批 |
1 |
￡ |
￡ |
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包3 |
1 |
会计服务类 |
依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）规定，通过公开方式征集符合要求的服务机构。根据临湘市财政局委托，对临湘市政府投资项目会计咨询进行评价与审核，并出具评审报告，确定排名前5名合格者入围。在评审报告中按得分由高到低顺序确定入围供应商，评审得分相同的，按照评标方法及标准中商务评审得分高低排序；商务评审得分仍相同的，按照评标方法及标准中技术部分从高到低排序，以此类推，若都相同，则由评审小组按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号) 第六十八条采用随机抽取的方式确定。 |
1批 |
1 |
￡ |
￡ |
说明：
1、节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2、同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
￡专门面向： ￡中小企业 ￡小微企业 ￡监狱企业 ￡福利性单位
￡强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1：无。
包2：供应商须具备省级财政主管部门颁发的资产评估资质或资产评估备案证明
包3：供应商须具备从事会计事务相关资质或证明文件。
注：
1）各投标人可就上述包段选择1个参与投标，严禁对多个包段同时投标，即每家投标人仅限投标1个包段，任何涉及多包段的投标行为均不符合要求。
2）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“湖南信用网”（https://credit.fgw.hunan.gov.cn/)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“湖南政府采购网”（www.ccgp-hunan.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；提供投标截止日前一个月内以上网站查询记录的网上截图。
3）符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见（湘财购【2022】17号文）参与政府采购活动，无需提供财政状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经征集人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，征集人有权取消其中标资格。
4）提供《中小企业声明函》，格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、关联关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。
五、获取征集文件的时间、期限、地点和方式
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。办理数字CA地址：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。联系电话：0730-2966692 岳阳市公共资源交易中心
3、招标文件售价：人民币0元/本，只支持网银支付。
4、报名及招标文件提供下载期限：从2026年2月5日起至2026年2月12日止，每天9:00-17:00（北京时间），双休日及节假日除外，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏征集人、采购代理机构概不负责。
5.电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。本项目实行网上开评标、全流程电子化，具体操作方式详见岳阳市公共资源交易网服务指南全流程电子化招投标操作手册。
六、投标文件的制作
本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制作说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。
七、投标文件的递交
投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2026年2月26日9时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。
八、投标文件的解密
电子投标文件的解密截止时间为2026年2月26日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。投标人安排专人在网上进行开标签到，并按要求完成电子投标文件的远程解密，逾期未解密的，视为放弃投标资格。
九、投标人澄清、补正和说明
评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利。
十、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限自本招标公告发布之日起5个工作日。
十一、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。征集人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向征集人、采购代理机构提出疑问。
十二、投标说明
1、本公告选项：？表示选择，□表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十三、投标保证金
根据岳财函〔2020〕46号文规定，本项目不要求缴纳投标保证金。
十四、征集人、采购代理机构的名称、地址、联系人和联系方式
1.征集人信息
（1）名 称：临湘市财政局
（2）地 址：临湘市城中北路2号
（3）联系人：周主任
（4）邮 编：414000
（5）电 话：13574049301
2.采购代理机构信息
（1）名 称：湖南天元和项目管理有限公司
（2）地 址：临湘市城中北路2号二楼
（3）联系人：万觅
（4）邮 编：414300
（5）电 话：0730-3754099
（6）电子邮箱：/
3.电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：岳阳市公共资源交易中心信息技术部
（3）电 话：0730-2966692
（4）电子邮箱：/