全省农村工作会议召开

全省农村工作会议召开 
发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设 
张春贤周强在会上作重要讲话  
 

　　湖南日报2月27日讯，今天，全省农村工作会议在长沙召开。会议的主要内容是，深入学习贯彻中央指导“三农”工作的新理念、新举措，认真分析全省农业农村形势，全面部署发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的各项工作。 

　　省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强在会上作重要讲话。省委常委、省委秘书长于来山主持会议并作总结讲话。副省长杨泰波作工作报告。省领导庞道沐、阳宝华、黄明开参加会议。 

　　张春贤指出，我们要牢固树立“三农”工作新理念，准确把握当前农业农村发展趋势。近年来，中央在加强“三农”工作方面，提出了一系列新理念和新举措，形成了新时期比较完整的“三农”工作指导思想、基本原则和政策体系，充分表明了中央解决“三农”问题的坚强决心，集中体现了科学发展观的根本要求，真正代表了广大农民群众的根本利益。省委、省政府按照中央建设社会主义新农村的部署要求，采取了许多针对性强的措施，将科学发展观贯彻“三农”工作的始终，将加强“三个基础”的战略思想落实到农业农村领域，着力抓好新农村建设七件实事，动员全社会力量参与新农村建设。 

　　张春贤指出，就我省的实际情况来看，当前的“三农”工作仍然存在许多问题和困难。我们要高度重视这些问题，切实做到坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，坚持促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能动摇，坚持支农惠农的政策丝毫不能减弱，坚持扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈，以更有力的措施、更大的投入、更扎实的工作，努力开创我省农业农村工作新局面。 

　　张春贤强调，今年农业农村工作的主题是，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。要紧紧围绕增加农民收入和提高农业综合生产能力这两个“根本”，坚持不懈抓好七项重点工作。一是加快发展现代农业。当前和今后相当长一个时期，全省各级各部门要把发展现代农业作为着力点，使新农村建设方向更加明确，重点更加突出。二是稳定发展粮食生产。以粮食生产县为重点，抓好粮食生产基地建设，为国家粮食安全作贡献。今年，粮食播种面积、粮食产量要在去年的基础上保持稳定，力争有新的增加。三是促进农民持续增加收入。要充分挖掘内部增收潜力，发展家庭多种经营、规模经营，培植一村一品、专业大户，通过提高种养业效益增加家庭经营收入。要拓宽外部增收渠道，大力发展农村二三产业，壮大县域经济，带动乡镇企业和小城镇发展，鼓励和支持个体、私营等非公有制经济发展，引导更多的农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，保护农民工的合法权益，切实解决进城务工农民的实际问题，提升劳务经济发展水平。四是加强农村基础设施建设。加强农村公路建设，加快实施通畅、通达工程，着力解决一批建制村不通公路的问题。此外，还要加强农田水利建设、农村电网的改造和建设以沼气为重点的农村生态建设。五是大力发展农村社会事业。要加快发展农村教育事业，落实农村义务教育经费保障新机制，促进城乡教育均衡发展。要加强农村医疗卫生事业，基本普及新型农村合作医疗，健全县乡村三级医疗卫生服务网络，让农民群众有钱看病、有人看病、有地方看病。六是继续深化农村改革。七是抓好村庄规划整治。 

　　张春贤强调，做好“三农”工作，必须切实加强党的领导，进一步强化保障措施。首先，要加强组织领导。各级党委和政府一定要站在全局和战略的高度，务必做到领导亲自抓，真正把“三农”工作摆在重要位置。各地各部门要适应农业农村深刻变化的客观要求，科学认识农业农村发展规律，创新工作思路，改进工作方法，研究和制定有利于农业发展、有利于农村进步、有利于农民增收的措施和办法，真正把发展现代农业、扎实推进新农村建设抓紧抓好，抓出实实在在的成效来。其次，要加强农村基层组织建设。推进社会主义新农村建设，必须立足农村基层，把工作的着力点放在乡镇村组，充分发挥农村基层干部的组织、协调、服务作用。第三，要加强和谐农村建设。要按照十六届六中全会要求，着力解决农村社会发展中的突出问题，促进农村社会和谐发展。最后，要加强干部作风建设。各级领导干部要把提高农民生活质量，加快农民富裕作为农村工作的出发点和落脚点，要时刻想着农民，一切为了农民，切实改进工作作风，不提脱离实际的口号，不定超越阶段的目标，不上劳民伤财的项目，不做违背农民意愿的事情。 

　　周强在会上指出，全省各级各部门要将发展现代农业贯穿新农村建设和现代化的全过程，有重点、有计划、有步骤地抓好现代农业建设八个方面的重点工作。一是要抓好现代农业产业体系建设，稳定粮食播种面积，提高粮食单产，加大农产品龙头企业的支持力度，着力打造农产品品牌，强化农产品质量安全监管，建设一批特色农产品基地和现代生态有机农产品生产基地，构筑高效的农业产业体系；二是抓好农业科技创新能力建设，建立完善农业科技创新体系，加强基层农技推广体系建设，继续实施优质种苗工程，着力建设一批农机化试验示范基地；三是抓好农村现代流通体系建设，加快完善农村流通基础设施，大力推行农村连锁经营、电子商务等新型流通业态；四是抓好农村基础设施建设，坚持把基础设施和社会事业发展的重点转向农村，鼓励社会力量投资农业和农村，加快建设农村通达通畅、安全饮水、电网完善等工程建设，加快农村教育、文化、卫生等社会基础设施建设，抓好农村社会保障工作，抓紧落实国务院大中型水库后期扶持政策；五是抓好新农村示范工程建设，科学编制规划，切实增加资金投入，力争今年取得新的成效；六是抓好农村市场主体的培育，培养新型农民，大力发展农民专业合作社和专业协会，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织；七是抓好现代农业服务体系建设，加强和改善农村金融、担保、保险、信息、科技等服务；八是推进农村综合改革，稳定农村基本经营制度，重点推进乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革，统筹推进农村其他各项体制改革，积极化解乡村债务，防止农民负担反弹。 

　　周强强调，要不断加大对现代农业建设的支持，建立健全工作机制，认真落实各项惠农政策，扩大公共财政在农村的覆盖范围，适当集中资金用于重点地区、重点项目。各级各有关部门要结合发展现代农业和新农村建设，确保今年为民办的八件实事办实、办好。周强最后强调，当前要重点抓好春耕生产和防汛抗灾准备。各级各有关部门要强化种子、化肥、农药、农机等农资市场的管理，毫不松懈地抓好春季高致病性重大动物疫病的防控工作；要做好防大汛抗大灾的各项准备，确保完成今年防汛抗旱目标。 

　　于来山在会上强调，一定要深刻认识中央关于加强“三农”工作的新理念、新判断、新举措和新要求；一定要把农业安全作为农业农村工作第一件大事；一定要在社会主义新农村建设上有新的突破；一定要营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围；一定要改进领导方式方法，确保各项工作取得实效。 

　　杨泰波就突出抓好发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设；加强和改善对农村工作的领导，为现代农业建设提供保障等方面的工作作了部署。 

　　就贯彻中央一号文件精神，落实省委加强农村工作的决定，长沙、株洲、衡阳、常德、永州和自治州的负责同志作了典型发言。全省各市州长、主管农业的主要负责人和省直有关部门负责人参加了会议。