项目名称

华容县东山水库除险加固工程环境影响报告书

建设地点

华容县东山镇仙鹅寺村

建设单位

华容县东山水库管理所

环境影响评价机构

岳阳凯丰环保有限公司

项目概况

东山水库是一座以灌溉、供水为主，兼有防洪等综合效益的水利工程。本工程总投资6688万元，其中环保投资126.08万元，主要建设内容及规模为：对大坝坝体及坝基渗漏带进行防渗处理；上游对已经破坏的预制六边形砼、块石护坡进行翻砌处理；对下游坝坡整修，重建坡面排水系统及巡检道路；对大坝坝坡及管理所区域建筑物进行白蚁防治；对溢洪道底板进行加固处理，并对边墙砌石砂浆损坏处重新勾缝处理；对溢洪道消力池尺寸复核并对泄洪渠进行清淤、护砌设计；对输水隧洞原暗涵进行挖废重建，清除渗漏隐患，并对输水隧洞工作桥及启闭排架、启闭机房进行扩建，增设备用电源；对引水渠道进行护砌，并对其泄水闸、节制闸进行加固改造；溢洪道控制段增设人行桥与大坝右坝坝肩连通，以方便防汛检修；增设及修复坝体内外观监测设备，对大坝进行安全监测；对管理所危房进行重建等。

主要环境影响和环境保护对策与措施

（一）严格落实大气污染防治措施。通过施工区域设置围档、洒水降尘、施工弃渣及时清运、物料覆盖、车辆冲洗、控制车速等措施减少扬尘。选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆；加强对施工机械、运输车辆的维修保养措施，减小机械燃油废气对周边环境影响。施工期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值；运营期食堂油烟经收集处理后达标排放，食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB 18483-2001）。

（二）严格落实水污染防治措施。施工期的混凝土拌和系统冲洗废水经收集处理后回用于拌和系统；基坑废水经收集处理后回用于施工；施工机械冲洗废水经收集处理后回用于施工场地、道路洒水降尘；帷幕灌浆施工废水经收集处理后回用于场地洒水降尘；施工现场不设置施工营地，施工人员生活污水依托租住民房现有居民处置设施处理。施工废水不外排，严禁施工废水流入饮用水水源保护区，水厂加强施工期水质监测，确保居民饮水安全。运营期定期开展库区水质监测工作；管理所生活污水经化粪池处理后经管道排入坝下游农村污水管网，严禁进入东山水库。

（三）加强施工期饮用水源保护。严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《湖南省饮用水水源保护条例》等有关文件，做好饮用水源保护工作。临时工程均不在华容县东山镇东山水库饮用水水源保护区的一、二级或准保护区范围内。禁止在水源保护区内开展一切不必要的活动，控制施工作业带范围，减少施工扰动面积。合理安排靠近取水口工程的施工时间，加强施工期间取水口附近水质监测，若发生水质超标情况，采取有效的应对措施并及时通知水厂，必要时考虑暂停施工。杜绝在水源保护区范围内清洗施工机械、车辆以及冲洗建材等情况。严禁废水、固废排入库区。严格落实水土保持方案提出的各项水土保持措施，禁止在水源保护区违规堆土堆渣；加强施工人员管理和宣传教育工作，提高施工人员对水源保护的意识；配备专职和兼职管理人员，定期或不定期沿线巡查，对施工期可能发生的水环境污染事件进行有效监控；制定水污染事件的应急预案，落实各项应急措施。

（四）严格落实固体废物处置措施。根据国家和地方有关规定，按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，并建立固体废物产生、储存、处置等环节管理台账，落实危险废物转移联单制度。固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）等相关要求，防止产生二次污染。施工期和运营期的生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理。

（五）严格落实噪声污染防治措施。强化施工管理，科学文明施工。通过优先选用低噪声设备、优化施工布局、合理安排施工时间、降低车速、限制鸣笛、施工厂界设置隔声屏障等措施，确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）标准。

（六）严格落实土壤和地下水污染防治措施。施工期及运营期各类污废水、固体废物应按本报告书要求进行处理和处置，避免污染工程周边地下水、土壤环境。各废污水处理构筑物做好防渗措施；加强机械设备维护保养，最大限度减少污染物跑、冒、滴、漏污染土壤和水体；做好植被恢复工作，增加植被覆盖率，减少水土流失。

（七）严格落实生态保护措施。严格控制施工范围，施工临时工程不涉及森林公园林地、城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线范围，尽量减少施工占地和地表的开挖及扰动，减少对陆生植物的破坏和水土流失；根据有关要求合理安排施工时序，避开生物繁殖期等特殊时段；加强施工管理、监理，优化工程设计、施工方案、规范施工活动。加强对施工人员的生态环境保护教育、设置生态保护警示牌，避免意外砍伐野生植物，严禁捕猎野生动物、水生生物等，减少对陆生和水生生境的破坏。加强森林资源保护，古树名木实施原址保护，禁止人为砍伐。做好施工期环境监测，施工过程应严格按照水土保持方案做好水土流失防治措施；施工结束后，对各施工迹地及时实施生态修复。

（八）加强环境管理，严格落实环境风险防范措施。设立专门的环境管理机构及环保人员，加强机械设备的检修保养及工人、管理人员培训工作，建立健全污染防治设施运行管理台账，确保各项污染防治设施的正常运行，各类污染物稳定达标排放。严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，杜绝环境风险事故发生，确保周边环境安全。加强日常管理与环境监测工作，及时了解水源保护区水质状况，发现水质污染等异常情况立即启动应急预案并采取措施控制污染，使污染得到治理，切实保障饮用水安全。

公众参与情况

   本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2024年4月16日，在华容县人民政府网站进行了项目第一次环评信息公示；于2024年7月23日，在华容县人民政府网站进行了项目环境影响报告书征求意见稿公示；并在项目所在地仙鹅寺村现场张贴该项目第二次环境影响评价信息，同时在《岳阳晚报》上进行了2次登报公示；项目征求意见稿公示期间，未接到公众反馈。2024年8月28日起，岳阳市生态环境局在市官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。