岳政字〔2026〕6号 A1 类 同意公开
省文化旅游厅：
周岳雄代表提出的《关于发挥旅发大会办会成效推动岳阳楼区文旅产业提质升级的建议》收悉，现将我市意见函告如下，请一并答复代表：
在省委、省人民政府的科学决策、坚强领导、精心指导和全力参与下，2025年5月24日至26日，第四届湖南旅游发展大会在我市成功举办。在市委、市人民政府的统筹推动下，以湖南旅游发展大会为契机，岳阳楼区实现文旅经济质效双升。2025年，该区接待国内外游客突破2000万人次，旅游总收入超213亿元，成功跻身全国市辖区旅游综合实力百强，排第87名；新增文旅规上企业15家，洞庭南路历史文化街区等重点片区焕发新生，品牌影响力和市场活跃度显著提升。这些成绩的取得，为我们进一步推动文旅产业提质升级奠定了坚实基础。
在此基础上，2026年，我市将以文旅产业高质量发展为核心，靶向发力、提质增效，重点抓好以下四项工作，全力推动岳阳楼区文旅产业迈上新台阶。
一、加强规划指导，争取省级层面支持
坚持将岳阳楼区作为我市“一湖两岸三区”文旅核心区建设中的重要组成部分，在全市“十五五”文旅发展规划及相关行动方案编制过程中，充分考虑岳阳楼区的战略定位和重点发展方向，支持岳阳楼区符合条件的项目纳入市级盘子，并积极向省级层面汇报衔接，争取将洞庭南路历史文化街区三期等重点项目纳入省级相关规划和项目库，为文旅产业长远发展争取更多政策资源。
二、强化政策协同，保障资金资源要素
指导岳阳楼区用足用好省、市两级现有文旅产业扶持政策，积极争取中央、省、市各类专项资金支持。统筹整合城市配套费、国有土地使用权出让收入中提取的资金，充实岳阳历史文化名城保护专项资金，引导社会资本参与岳阳楼区文旅项目建设和设施维护，为文旅产业提质升级提供坚实的资金保障。严格按照资金管理办法，规范项目申报、审核、公示和监管流程，确保资金使用规范高效，注重绩效提升。紧盯2026年文旅规上企业培育目标，全面开展文化及相关产业统计调查，精准对接企业发展需求，落实纾困惠企政策，营造有利于文旅企业发展的良好环境，推动文旅企业提质增效、稳健发展。
三、推动区域联动，构建协同发展机制
积极推动岳阳楼区与平江县、岳阳县、汨罗市、君山区、南湖新区等周边县市区建立文旅联动机制，推动资源共享、线路共建、客源互送，加快形成“一核引领、全域协同”的发展格局。2026年“五一”假期，我市策划推出“江湖不远 岳阳很近”主题活动，岳阳楼区和南湖新区进行整体联动，协同发力。洞庭南路历史文化街区举办2000架次无人机光影秀，吸引超10万人现场观看，搭配连续四天的轻量嘻哈音浪派对，形成“天上地下”的立体狂欢氛围，累计接待超34万游客，带动消费约1700万元。洞庭渔歌小镇举办全国首家岳阳烧烤学院开学仪式，同步开展烧烤技艺大比拼，央视《朝闻天下》以8分钟长篇幅报道岳阳烧烤相关内容。同时，主动对接省级层面，推动将环洞庭湖文旅资源纳入全省精品线路统筹推介，助力岳阳楼区拓展长三角、粤港澳大湾区、武汉城市群及长株潭等重点客源市场，实现区域文旅合作共赢。
四、巩固旅发成果，提升综合承载能力
支持岳阳楼区加快推进洞庭南路历史文化街区后续建设，完善街区管网、消防、停车等配套设施，推动“三街四巷”专项提升。围绕岳阳楼景区、洞庭渔歌小镇、巴陵广场等核心节点，优化周边道路、步行系统及标识标牌，提升文旅出行便捷度和舒适度。严格落实《岳阳历史文化名城保护条例》，统筹用好名城保护专项资金，重点支持岳阳楼区历史建筑修缮、风貌整治和非遗活化。推动历史建筑与文旅业态深度融合，让老建筑成为展示岳阳文化、承载文旅记忆的新载体。总结推广郭亮社区等老旧小区改造与文旅融合的成功经验，在文旅景区周边、历史文化街区周边优先实施城市更新项目，融入岳阳文化元素，打造特色文旅社区。同时，支持洞庭渔歌小镇、亚热带特色水果博览园、洞麻城市更新、岳阳之星摩天轮等重点项目建设，不断丰富高品质文旅产品供给。
下一步，我们将进一步强化责任担当，凝聚工作合力，全力推动岳阳楼区文旅产业实现更高水平的提质升级，为全省文旅产业高质量发展贡献岳阳力量。
岳阳市人民政府
2026年5月15日
联系单位：岳阳市文化旅游广电局
承办人及联系电话：葛勤略 013873023602