岳政字〔2026〕4号 A1 类 同意公开
省文化旅游厅：
马娜代表提出的《关于加快推进以岳阳为桥头堡的长江国家文化公园（湖南段）保护建设工作的建议》收悉，现将我市会办意见函告如下，请一并答复代表：
近年来，岳阳市坚决贯彻落实习近平总书记关于保护、传承、弘扬长江文化的重要指示批示精神，紧抓长江国家文化公园建设这一国家重大文化工程机遇，围绕代表提出的强化顶层设计、推进重点项目、深化文化阐释三个核心方向，主要开展了以下工作。
一、长江国家文化公园（岳阳段）建设工作成效
（一）注重生态保护，筑牢绿色发展根基。岳阳坚定扛牢“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，集中部署问题整改“5+1”专项督查行动，持续开展“洞庭清波”专项行动。全面落实长江“十年禁渔”，建成兼具生态功能与景观效应的“绿色长廊”。出台《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》等4部生态环保类地方性法规，以法治力量守护一江碧水。
（二）高标准完成规划编制，摸清文化遗产家底。完成《长江国家文化公园（岳阳段）建设保护规划》编制工作，明确建设范围，系统阐释岳阳长江文化的地位与时代价值，将其定位为习近平生态文明思想展示与实践的窗口、中华忧乐精神的源泉、红色基因的重要传承地、湖湘文化探索与创新的根脉。同步完成岳阳长江文物资源调查，基本摸清文物资源家底。
（三）项目建设成效显著，文旅融合持续深化。一是项目申报取得实效。积极开展中央预算内投资、地方政府专项债券项目申报工作，2024年以来，获批文旅项目10个，总投资99672万元，获得资金支持51070万元。其中中央预算内投资项目3个，投资总额47512万元，支持资金25270万元，地方政府专项债项目7个，投资总额52160万元，发行债券25800万元，为岳阳文旅项目建设提供了有力保障。二是文旅项目高质量发展。高品质建成“一馆一园一带”，岳阳楼景区开通夜间运营，“今上岳阳楼”“梦入岳阳楼”等项目成为爆款体验；洞庭湖博物馆整改提升从“闲置”到“爆款”，以“展演研宴”破局可持续运营；推进洞庭南路历史文化街区常态化活动，每日在阁楼、水产大楼等点位开展“听澜弦窗”“十二渔歌”“夜泊巴陵”等主题活动，不定期联动商户举办品牌快闪，结合“洞庭渔火季”舞台打造“日间体验+夜间演艺”的全时段场景；建成了江豚科研救助基地、鸟语林、麋鹿苑等独具代表性的岳阳三张“名片”，“守护好一江碧水”生态文化园（一期）及首倡地展陈馆也已建成开放；163公里最美长江岸线文化展示带正加速推进，串联七星墩遗址、铜鼓山等文化资源。三是文旅融合持续深化。设计“江豚跃碧水”等系列文创IP，改造37.9公里的最美长江岸线马拉松赛道，举办最美长江岸线马拉松、洞庭渔火季等活动。
（四）强化区域联动，提升品牌影响力。一是成功串联沿江环湖湖北、湖南、江西3省8市（岳阳、常德、益阳、荆州、宜昌、武汉、九江、南昌）的优质旅游资源，在第四届湖南旅游发展大会活动上正式发布推介了“环洞庭湖—沿长江”的7条黄金旅游线路。二是2025年11月，“长江风景揽胜之旅”精品航线已在岳阳城陵矶港成功首航，岳阳城陵矶港作为省内唯一长江游轮始发港的地位正式确立，实现了重庆、湖北等地跨省客源互通与产品共建的合作关系。
二、下阶段工作安排
（一）强化规划引领，推动战略对接。始终将长江国家文化公园（岳阳段）建设作为社会发展领域的重点工作，主动对接国家、省级相关规划，将长江文化保护传承、文旅融合发展等内容纳入岳阳市“十五五”规划前期研究重点课题，推动社会发展战略与长江国家文化公园建设保护规划有效衔接。同时，积极配合贵厅及省发展改革委等部门开展省级层面规划编制工作，梳理报送岳阳段重点文化资源、重大项目清单，为省级规划编制提供基础支撑。
（二）聚焦项目储备，争取资金支持。市发改委牵头，统筹市文旅广电等部门推进长江国家文化公园相关项目谋划与资金申报工作。持续对接中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道，做好项目储备、申报和推进工作，力争更多岳阳文旅项目获得国省资金支持。
（三）统筹推进重点项目与融合发展。加快推进汨罗屈子文化保护传承、岳阳楼忧乐文化保护传承、湘阴左宗棠文化保护传承项目建设力度。整合资源，重点打造“长江文明探索径”“洞庭生态体验廊”“忧乐精神传承带”三大主题线路，培育2—3个全国性文旅融合标杆项目。规划建设“长江文化（岳阳）门户数字馆”，运用VR/AR等技术打造沉浸式体验场景，构建线上云游览、云展览体系。
（四）深化文化阐释与品牌塑造。深挖“名楼”“名湖”“名人”资源，着力提升岳阳长江文化IP的辨识度和影响力。一是深挖文化基因。结合第四次全国文物普查，完成163公里长江岸线和洞庭湖区文物资源复核，组织编撰《岳阳长江文化丛书》，系统梳理岳阳在长江文化体系中的独特地位。二是打造艺术精品与节庆品牌。打磨提升新创巴陵戏《共饮一江水》，力争冲击国家级奖项。积极策划“中国忧乐文化节”，在岳阳楼景区常态化开展“背记免票”等文化活动，增强游客体验感。三是强化宣传推广。依托“三湘四水 相约湖南”省级品牌，持续擦亮“大美江湖·天下岳阳”城市形象，联合主流媒体策划《长江：湖南篇》纪录片等宣传产品，提升岳阳长江文化品牌的全国影响力。
以上意见供贵厅统一答复代表时参考。同时，请贵厅对马娜代表提出的《关于加快推进以岳阳为桥头堡的长江国家文化公园（湖南段）保护建设工作的建议》及岳阳市建设长江国家文化公园（湖南段）在项目建设、区域联动等方面予以大力支持。
岳阳市人民政府
2026年5月15日
联系单位：岳阳市文化旅游广电局
承办人及联系电话：方敏 018907309019