2026年,岳阳市机关事务管理局将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会和全国、全省机关事务工作部署,牢固树立和践行正确政绩观,坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求,扎实开展党政机关厉行节约反对浪费专项行动,努力实现“十五五”机关事务工作高质量发展良好开局,为建设社会主义现代化“七个岳阳”作出新的更大贡献。
一、坚持党建引领,锤炼担当务实政治品格
1.筑牢政治忠诚根基。始终坚持把党的政治建设摆在首位,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,大力弘扬求真务实、为民造福主旋律,持续擦亮“党建引领红管家”品牌,以高质量党建引领高质量发展。
2.守好意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,加强干部职工形势政策教育和思想动态分析,掌握意识形态工作主动权。建强用好局门户网站,注重对内和对外宣传报道,讲好机关事务精彩故事,精选先进典型事例和优秀代表向省局推荐。
3.涵养廉洁担当生态。加强机关纪委建设,压紧压实全面从严治党主体责任,落实领导干部负面清单制度,常态化开展廉政警示教育,做好廉政风险排查,对经费账目、工程建设、物资采购、资产处置等重点环节进行全面监督和内部审查,严防隐患漏洞。以节约之风树新风,力戒形式主义官僚主义,开展好文明创建、志愿者服务等工作,营造风清气正、务实高效的政治生态。
4.汇聚队伍团结合力。加强干部队伍能力素质建设,丰富教育培训形式,优化队伍结构;夯实统战工作基础,加强对党外干部的思想政治引领,广泛听取民主党派成员和无党派人士意见建议;依法落实干部职工福利待遇,组织开展春秋游、气排球比赛等多样化文娱体育活动,关心关爱干部职工工作和生活,调动全员参与机关事务建设的积极性,共绘机关事务高质量发展同心圆。
二、聚焦资产管理,全力服务保障中心大局
5.全力攻坚资产盘活。紧扣市委、市政府“三资”改革任务要求,利用“用、售、租、融”开拓思路,分类施策,持续推进市直行政事业性资产确权登记,建立《可利用闲置资产清单》,争取中央 、省驻岳闲置资产盘活,同时科学利用机关食堂经营权、公共机构能源资源,坚决实现资产盘活目标任务。
6.持续提升管理质效。坚持严的基调,严格审核资产配置处置、办公用房调剂维修、公务用车使用管理、公物仓资源整合等工作,确保国有资产管理规范、运行高效、保障有力;认真履行市纪委监委重大项目建设主责,确保高标准推进,按时交付,打造合规、精品、安全、廉洁工程。
7.规范经营性资产运营和集中采购工作。建立经营性资产管理“一套制度”、维修维护“一张清单”、集中采购“一项指引”,高标准完成全省复印纸框架协议采购项目,切实按制度管理、按程序办事,保障经营性资产运营规范、安全可靠,推动集中采购成本更低、效率更高、服务更优。
三、落实过紧日子,推动厉行节约反对浪费
8.扎实开展专项行动。根据省局《党政机关厉行节约反对浪费专项行动方案》,制定任务分解清单,不折不扣抓好贯彻落实,实现压减一般性、非急需、非刚性行政支出,最大限度节约机关运行成本的工作目标。
9.压减维护维修支出。落实严控维修维护类开支指示要求,按照市直行政事业单位电梯维护维修、办公用房大中型维修的实施细则,严把项目入库关口,做实资金来源审核,避免非计划维修,确保全年维修类支出同比大幅下降。
10.优化办公用房调剂共享。坚持集中集约原则,有序完成市委办公区市妇联、社科联、侨联搬家,“三资”涉改单位搬迁等工作;统筹会议室资源,推行就近使用、动态共享,避免重复装修和闲置浪费。
四、强化三公管理,巩固拓展学习教育成果
11.推行公务接待统一公函。依托省“互联网+监督”公务接待管理信息平台和“湘办通”无忧差旅系统,推行覆盖全市党政机关和事业单位的统一电子公函制度,实现公务接待全流程在线办理和全过程智能监管。
12.不断规范公务用车管理。开展公务用车管理突出问题专项整治行动,重点核查驻外机构和涉改单位;联合市纪委监察部门抓好重大活动、会议期间公务用车检查,进一步完善全覆盖全过程的公车监管体系,全面提升全市公车运行保障效能。
13.集中清理整治办公用房。对暗访督查和专项巡检反馈问题进行回头看,健全完善办公用房动态管理机制,大力推进二级机构房屋权属登记,进一步盘活闲置办公用房,打牢办公用房统一管理基础。
五、深化节能降碳,大力推进绿色转型发展
14.深化能源全面节约。把握全市公共机构绿色低碳转型机遇期,摸清公共机构能源资源消耗底数,集中统一推进市本级能源费用整体托管服务、新能源汽车推广等工作,推动公共机构能源资源节约工作取得实质性发展。
15.推进充电基础建设。引导、鼓励各级公共机构采取市场化机制建设充电基础设施,有序面向社会公众开放,力争年内建成公共机构超、快充电桩100个。
16.开展分布式光伏建设。全面摸排县市区分布式光伏可建设面积,因地制宜开展建设,重点推广学校、医院、场馆等区域配套建设;采取整体打包统建与个别需求自建相结合的方式,争取全市公共机构新增光伏建设面积10万m²以上。
六、优化服务质量,争当为民奉献先锋模范
17.打造周转房管理示范样板。持之以恒抓好精细化预算开支、特色化餐饮服务、规范化安全保障,为易地任职厅级干部营造安心居住、放心工作、温馨生活的宜居环境。
18.擦亮公车服务优质品牌。坚持“规范管理、优质服务、安全高效”的理念,进一步强化制度管理,消除安全隐患,为党政机关公务出行提供更优服务。
19.激活乡村振兴内驱力。扎实做好联点帮扶村的乡村振兴工作,结合村委两年项目建设规划,推进“三线”整治工作,主动协调相关部门支持配合,至少完成一个帮扶项目实质性进展;对脱贫户、监测户进行全方位监测和帮扶,变“输血”为“造血”,增强可持续发展后劲。
七、加快三化建设,提升机关事务治理能力。
20.推进法治化建设。结合最新政策,修改完善市本级国有资产、公务用车、公务接待等制度规定,更新制作《机关事务管理制度汇编》,集成优化制度工具;出台《关于党政机关办公用房使用管理具体问题的解释》《经营性资产管理流程》等补充文件,为机关事务工作规范运行提供法治保障。
21.推进标准化建设。将坚持勤俭办一切事业要求转化为可量化可操作的定额标准,配合财政部门推进机关运行相关费用定额标准制定,初步构建机关运行成本评价体系。
22.推进数字化建设。对接省局“潇湘红管家”平台,助力机关事务工作全省“一张网”建设,推动数据共享、数据治理、数据监控的实质性进展。