各县市区教育（体）局，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区教文（体）局，市直各教育单位（学校），相关民办学校，机关各科室：

现将《岳阳市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

岳阳市教育体育局

2021年8月5日

岳阳市中小学有偿补课和教师违规收受

礼品礼金问题专项整治工作方案

为贯彻落实《湖南省教育厅关于开展全省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》精神，进一步规范全市中小学教师职业行为，促进中小学生健康全面发展，市教育体育局决定自2021年8月至2022年3月，面向全市中小学校和教师开展有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作(以下简称“专项整治”)，现制定工作方案如下。

一、目标任务

全面贯彻落实党中央、国务院对师德师风建设的部署要求和习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，通过专项整治，有效遏制中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，营造风清气正的育人环境。

二、整治重点

（一）中小学和教师有偿补课问题

1.中小学校组织、要求学生参加有偿补课；

2.中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；

3.中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；

4.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；

5.在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

6.在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；

7.中小学校组织学生参加违规竞赛；

8.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加违规竞赛。

责任科室：督导科  基教科  民办科  机关纪委

责 任 人：苏演潢 张 克 王 亮 何坡根 陈映军 唐建国（排名第一的科室为本项整治内容的牵头科室，下同）

（二）教师违规收受礼品礼金问题

1.索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；

2.参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请；

3.参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；

4.让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；

5.通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣；

6.利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

责任科室：人事科  教师工作科  机关纪委

责 任 人：严少华  李云龙      唐建国

三、主要措施

（一）开展对照自查

一是管理机制自查。各地各学校对照十项准则等制度要求，重点检査组织机构是否健全、部门协作机制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落实等。对照自查中发现的问题，制定措施，逐项落实，全面整改。（2021年8月15日前完成）

二是问题自查自纠。各地各学校按照通知要求，制定实施方案，设立专门举报电话和信箱，开展问题自查，建立工作台账。对已办结的予以销号、在办的及时办结、新发现的问题明确办理时限和办理方式，对疑难复杂问题要深入研究，防止久拖不决。对查实的问题，对照有关规定，依法依规严肃处理。（2022年3月15前完成）

三是严肃处理通报。各地各学校结合问题调查和处置工作，梳理查处的问题典型案例，建立典型案例库，采取内外结合的方式，在一定范围内通报；案例性质严重或影响恶劣的，及时报我局。坚持失责必问、问责必严，对不履行或不正确履行职责的，依据有关规定严肃追究相关人员责任，严肃问责所在单位负责人。（2021年8月至2022年3月）

四是加强警示教育。各地各学校组织教师召开师德警示教育大会，以教育部和湖南省公布的违反教师职业行为十项准则相关典型案例，以及各地各学校查处的相关案例为反面教材，引导教师以案为鉴；结合师德违规问题，对照新时代中小学教师职业行为十项准则，强调课堂教学、社会活动、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单，引导教师以案明纪；学校出现相关师德违规问题的，要在会上详细通报具体问题及处理结果，组织教师讨论剖析原因、对照査摆自省，做到举一反三、警钟长鸣。（2021年8月至2022年3月）

（二）加强工作检查抽查

各县市区教育行政部门对专项整治工作情况开展逐级检查抽查，我局组建检查组，对部分县市区进行重点检查和随机抽查，并对检査抽查情况进行反馈并视情通报。各地要结合典型问题查处，将解决师德突出问题和保障教师合法权益相统一，补齐工作短板，消除风险隐患，推动十项准则落地生效。（2022年3月10前完成）

（三）开展师德专题教育

要在教育系统认真开展师德专题教育，组织深入学习习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，强化教师“四史”学习教育，开展师德优秀典型先进事迹宣传学习，引导教师学习践行新时代师德规范，集中开展师德警示教育。各地各学校可通过教育部门户网站和“中国教育发布”APP，学习、下载《习近平总书记关于师德师风的重要论述摘编》《“四史”学习教育资料汇编》《师德优秀典型先进事迹》《新时代师德规范》《违反教师职业行为十项准则典型案例》等师德专题教育学习资料，也可通过“学习强国”平台“师德师风教育”专区进行相关内容的学习。（2021全年）

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各地各学校要深刻认识专项整治工作的重要性、迫切性，切实增强思想自觉和行动自觉，切实加强组织领导和整体部署。要利用此次专项整治，加强调查研究，深入分析根源，建立长效机制，实现源头、过程、出口全过程管理。在具体工作中、要分类施治、精准施策，避免形式主义，避免增加基层学校和教师负担。要主动会同宣传部门强化正面宣传，提前预判舆情风险点、密切关注舆情发展，严防借机恶意诋毁、炒作。

（二）压实专项工作责任。各县市区教育行政部门是本地区专项整治工作的责任主体，与相关部门按行政隶属关系、管理权限，健全组织体系，制定工作方案，扎实开展工作。中小学校和教师要参照工作要求，开展对照检查。要坚持以查促建、以查促改，边查边建、边查边改。要落实主体责任、严格责任追究、强化宣传教育、严格教师管理，建立健全问题查处和警示通报机制。要通过此次专项整治，建立健全师德师风问题线索处置、违规问题查处、典型问题通报等制度，发现和解决问题，进一步提升师德师风建设水平。

（三）建立典型案例库。请各地梳理查处的有偿补课、违规收受礼品礼金问题典型案例，建立典型案例库，查实案例涉及的教师全部录入全国教师管理信息系统，并及时更新处理情况。请各县市区教育行政部门每季度（9月15日前、12月15日前、3月15日前）以电子邮件形式向我局上报《岳阳市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金线索情况统计表》(式样见附件，含Excel电子表格和盖公章的表格扫描件)，首次报送情况包括专项整治开始前查处的案例。

（四）撰写提交工作报告。内容包括专项整治工作总体情况、自査整改情况、违规案例情况、处理通报情况、警示教育开展情况及工作成效、改进措施等。2021年11月10日前提交中期报告，2022年3月10日前提交总结报告。违规案例和工作报告由各县市区教育行政部门主要负责同志签名并加盖公章后连同电子表格报我局。

联系（举报）方式：市教育体育局副主任督学王亮，0730-8805786，电子邮箱：68162394@qq.com；市教育体育局人事科石勇，0730-8805635，电子邮箱：56059411@qq.com。