2024年度岳阳市市场监管综合行政执法

支队整体支出绩效自评报告

部门（单位）名称：（盖章）

年 月 日

2024年度年度岳阳市市场监管综合行政执法支队整体支出绩效自评报告

部门（单位）基本情况

（一）职能职责

1、贯彻执行国家、省、市和上级市场监管主管部门有关市场监管工作的法律、法规、规章和政策规定;参与拟订全市市场监管综合行政执法相关的地方性法规、规章、规范性文件、总体规划和年度计划，并组织实施。

2、承担市本级和市辖区范围内(含岳阳经济技术开发区和城陵矶新港区)的市场监管综合行政执法工作;承担对县(市)、南湖新区、屈原管理区市场监管综合行政执法的业务指导、考核工作。

3、承担查处食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、粮食、价格、商务等领域违法行为。

4、承担查处不正当竞争、合同、广告、直销和传销、电子商务、商标、专利等知识产权领域、产品质量、计量、标准化、侵害消费者权益等违法行为。

5、承担查处违反市场准入及市场监管行政许可等违法行为;查处其他违反市场监管相关法律法规、规章等规定的违法行为。

6、承担组织或参与市场监管联合执法行动和市场经济秩	序专项整治工作。

7、承担市场监管行政执法和刑事司法工作衔接，移送涉嫌犯罪案件等工作。

8、承担本单位的安全生产工作。

9、完成岳阳市市场监管局交办的其他工作。

（二）机构设置

内设：综合科、财务科、法制科、信息技术和检测服务科、执法协调科五个机构，按章程及相关规定设置党委办公室与退休人员管理服务科；设置市市场监管综合行政执法支队岳阳楼大队、市市场监管综合行政执法支队云溪大队、市市场监管综合行政执法支队君山大队、知识产权和价格执法大队、产品质量与特种设备执法大队、食品药品执法大队6个大队。

截至2024年12月31日，共有在编人员85人，退休人员23人。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2024年基本支出预算数2138.79万元，实际支出决算数 2054.87万元。其中：人员经费1530.03万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费住房公积金等；退休费、抚恤金、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助；公用经费320.90万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

项目支出情况

2024年项目支出预算数0.00万元，实际支出决算数 203.93万元，用于市场监管执法专项支出。

三、政府性基金预算支出情况

2024年度本单位无政府性基金安排支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2024年度本单位无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

2024年度本单位无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

2024年，以民生领域“铁拳”行动为抓手，全市共立案查办各类违法案件1808起,入选省局典型案例4起，其中市本级立案108起，罚没1089万元。市级（含改革后中心城区）受理上级和其他地区问题线索236个，均及时回复和处置。向社会发布2024年全市系统铁拳行动典型案例8起，发布“长江禁捕打非断链”典型案例6起。

1、强化政治担当，牵头工作有序开展。常态化扫黑除恶斗争工作顺利迎接中央督导。长江禁渔治理再深化。开展禁捕退捕执法行动4次，办结市局转交线索1起，联合农村农业部门开展禁捕退捕突击行动1次，现场责令整改5户，向社会发布“长江禁捕打非断链”典型案例6起。11月份，查办了1起非法出售无合法来源证明的地方重点保护的野生动物及其制品违法行为，系近年来首例。烟酒市场整治再出击。联合烟草部门在岳阳中学开展“远离电子烟”知识宣讲大型活动。组织全市市场监管部门联合各级烟草部门开展烟草整治行动44次，检查烟草经营户662户，立案14起，罚没22.08万元，取缔或劝退下架整改无证经营户37户，交办烟草案件3起，清理整改烟草轻微违法线索6条。10月21日，顺利迎接了省市场监管局、省烟草局、省邮政局的联合督导工作。开展“特供酒”清源打链专项行动，严查制售“特供酒”违法违规行为，核办省局交办线索2起。办理涉嫌假冒茅台酒线索1起，涉案货物18瓶，办理标签标识不符酒类案件1起。

2、聚焦“统一大市场”，“双打”、“两反”工作加力推进。分类开展检测机构专项检查。检查检测机构及相关单位15家，发现不实检测报告14份、超范围出具检测报告800份，办理某环境科技有限公司超资质范围出具报告等案件2起。大力开展电动自行车专项整治。组织参加了全省电动车执法交叉检查。检查岳阳楼区、君山区、云溪区电动车经销店22家，发现涉嫌非法改装、加装电动自行车共647台，立案调查6起，移送公安2起，刑事拘留2人。严厉打击商标侵权行为。查办岳阳市某商行侵犯注册商标专用权及虚假宣传等案件3起。9月8日，执法支队云溪大队突击查处一起制售侵权产品窝点，控制现厂作业人员8名，作业设备3台，并立案调查。两反执法有效开展。严厉打击破坏市场公平竞争行为，对某保安公司押钞价格垄断、4家职业培训机构价格欺诈、虚假宣传进行检查，协助省局核查湖南某公司涉嫌商业贿赂线索。11月，配合省局对岳阳县教育体育局启动反垄断立案调查，实现了岳阳市查办垄断案件零的突破。

3、聚焦安全民生，重点产品检查持续巩固。食品方面，全年开展了食品安全“年关守护”、面向未成年人“无底线营销”专项检查、预制菜专项检查、校园食品安全专项整治、肉及肉制品专项整治等五项专项执法。9月，联合市农业局综合行政执法支队、市公安局食药环支队检查梅溪桥、八字门、花板桥等农贸市场，共出动执法人员260余人次，检查岳阳楼区、君山区夜市摊位、火锅店等主体80余家，排查问题17个，查办食品案件9件。药品方面，重点开展岳阳市药品流通领域"清渠 2024"专项稽查行动。行动开展以来，执法组分别对市中心城区医疗机构、医疗器械经营企业、医疗美容机构、化妆品经营企业开展专项稽查，共查办药械化案件10件，成效明显。特种设备方面，完成平江石牛寨索道困人事故调查和立案处置。重点开展压力管道、安全检测等安全检查，查办某燃料有限公司使用未经检验压力管道等案件2起。计量方面，开展“阳光市监 诚信计量惠民生”民用三表执法检查，监督抽查民用三表79台件，此举获得人大代表、政协委员和市民高度赞扬。持续开展成品油市场整治，核查省局交办线索3起、举报线索1起，办结案件3件，联合市公安局、南湖新区应急管理局取缔“自流黑”加油点1起。价格执法方面，聚集民生痛点，有序开展教育收费、涉企收费、物业服务收费、行政审批中介服务收费、转供电电价等多项执法检查，查办价格领域案件21起。针对市纪委监委重点督办的殡葬领域乱收费、高收费等问题，岳阳执法支队从严整治，依法查处岳阳市岳阳楼区某陵园违法违规收费问题，没收违法所得315万元，并将相关线索移交纪委。

七、存在的问题及原因分析

一是财政财务管理越来越规范，对内部控制管理、资产管理、预算绩效管理、新政府会计制度核算管理等对财务人员专业素质要求越来越高。

二是虽然实施绩效管理后财政预算资金管理精细化水平已有所提高，但在部分绩效指标设置的精准性、合理性上有待进一步改善。

下一步改进措施

1、细化绩效目标的制定，加强预算编制工作的准确性，加强绩效运行监控自评工作，增强单位的支出责任，提高财政资金的使用效益。

2、在编制年初预算时，根据年度重点工作计划，综合考虑各方面因素，科学编制相关项目预算支出金额。

3、加强行政单位新会计制度和新预算法的学习培训，落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

一是通过绩效自评，进一步掌握了资金使用情况和取得的效果，总结了专项资金管理经验，为今后完善年初预算编制、加强资金使用管理、健全资金支出项目、提高资金绩效管理、加大资金使用效益工作提供了重要的参考依据。

二是将单位整体支出绩效自评报告按照财政要求在规定时间内在本单位门户网站上进行公开，接受社会监督。

十、其他需要说明的情况

无。