岳阳市发改委党组书记、主任周玉萍：飞 “岳” 洞庭！岳阳加快打造长江中游重要物流枢纽的思考

 

作为湖南北大门、“一带一部”区位重要节点城市，岳阳肩负打造长江中游重要物流枢纽的战略使命。当前，岳阳市物流业总产值已突破2220亿元，全社会物流总费用与GDP的比率降至12.8%，优于全国、全省平均水平，形成“四区一港五口岸”10个国家级开放平台。

 

但对标中部先进城市，岳阳市物流枢纽建设仍存在水运优势发挥不充分、航空货运发展滞后等短板。

 

首先是水运优势发挥不足，物流成本居高不下。2025年，湖南全社会物流总费用占GDP比重13.8%，高出湖北、安徽0.7至0.8个百分点。物流成本居高不下的原因在于湖南水运货运量占比仅10.6%，远低于湖北的28%和安徽的36%。运价最低廉的水运未能发挥应有作用，直接推高了整体物流成本。

 

其次是航空货运发展滞后，产业升级缺乏支撑。2025年湖南航空货邮吞吐量仅16.7万吨，同比下降16%，而全国平均增长43%。同期鄂州达114.5万吨、郑州达103万吨，湖南已被中部兄弟省份拉开近100万吨差距。究其原因，在于湖南缺乏专业货运枢纽机场，岳阳三荷机场“南客北货”定位虽已明确，但货运设施建设、航线网络拓展仍处于起步阶段。航空货运短板直接制约半导体、生物医药、精密制造等高附加值适航产业发展。

 

物流网建设是岳阳发挥政策、区位、生态、成本四大优势，做好港口、石化、城市群、洞庭湖四篇文章的关键一环。为打造长江中游重要物流枢纽，“十五五”期间，岳阳将紧扣全国“大网”，突出“三个主动服务”，抢抓物流网政策机遇，沿江而上，飞“岳”洞庭——

 

主动服务降低物流成本，拓展水运。让“黄金水道”发挥“黄金效益”，是降低湖南物流成本的关键。岳阳将积极推进以城陵矶港为龙头、虞公港为补充的重点港口体系建设，以及长江武汉—城陵矶段6米水深航道疏浚，畅通通江达海水运“大动脉”。同时建议湖南加快“一湖四水”内河航道升级，打通水运毛细血管，引导大宗货物公改水、铁改水，优化物流结构、降低综合物流成本。

 

主动服务内陆地区开放，建设空港。链接国际大循环，东部有海港，西部靠陆港，中部拼的是空港。湖南省“十五五”规划明确推动长沙—岳阳一体打造国际航空物流枢纽，正是抢占中部空港高地的战略举措。今年5月31日，岳阳三荷机场全货机成功首航，“南客北货”建设迈出历史性一步。岳阳将乘势而上，深化与中国物流集团等合作，走“工业机场”发展路线，服务培育适航产业，积极引进货运基地航司，形成“干支通、全网联”的航空货运格局，为全省更多高值产品打通“空中走廊”。

 

主动服务国家战略需要，打造枢纽。国家“十五五”规划明确发展大宗商品储运基地。岳阳将围绕“三基地一枢纽”建设，依托长江黄金水道、浩吉铁路、仪长原油管道等铁水公空管多式联运优势，积极对接国家战略腹地建设。近年来，岳阳建设粮食、原油、煤炭等一批战略物资储运集散基地，极大聚集了货源。岳阳将进一步围绕长江中游城市群制造业集群企业需求，谋划同时辐射武汉、长沙两大省会的钢材等共享下料中心、共享制造中心。进一步争取铁矿石等战略性矿产资源、玉米等重要粮食作物，以及甲醇等能源资源储运基地布局，着力打造集转运、交易、交割于一体的大宗商品综合储运基地，通过“货”的集散带动“网”的畅通，在服务国家战略中彰显岳阳担当。

 

来源：湖南日报