岳建发〔2020〕11号

岳阳市住房和城乡建设局

关于开展2020年度全市建筑施工企业

信用等级评价工作的通知

各县市区住房和城乡建设局（建设交通局、住房建设局），城陵矶新港区规划建设部，各建筑施工企业：

根据住房和城乡建设部《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号）和岳阳市人民政府《关于加快推进社会信用体系建设的意见》（岳政发〔2017〕11号）、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（岳政发〔2017〕10号）精神，为加快推进建设行业信用体系建设，促进建筑业持续健康发展，现就开展2020年度全市建筑施工企业信用等级评价工作通知如下：

一、领导机构

成立岳阳市住房和城乡建设局建筑施工企业信用等级评价工作领导小组，党组书记、局长周金龙同志任组长，叶建国、吴德仁、刘新华、张扩军任副组长，市住建局建设市场管理科、机关党委（纪委）、勘察设计管理科、质量安全管理科、行政审批办公室、建设工程招标投标管理办公室、工程技术科、建筑节能与科技科、信息中心、市建设工程质量安全监督站、市建筑市场服务中心、市建设工程造价站主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设建设市场管理科，彭彪同志兼任办公室主任。

负责组织实施全市建筑市场主体信用评价、管理考核、信息汇总、结果公布和动态监管工作。

二、评价程序

（一）申报主体。在我市注册或登记备案的建筑施工企业。

（二）申报时间。自通知之日起至2020年12月31日止。

（三）资料递交。有关企业根据自愿的原则直接向我局（市文化会展中心东侧市住建局办公楼1301室）递交如下资料：《岳阳市建筑施工企业信用等级评价申报表》、《岳阳市建筑施工企业信用等级评价计分表》（自评）及有关证明、证书复印件等，提供A4纸质档和电子文档各一份，按照顺序装订成册并提供原件核查。

（四）信用等级类别。建筑施工企业信用等级按资质序列、等级评定为AAA、AA、A三个信用等级。具体比例：施工总承包特级企业信用等级比例为AAA约占65%、AA约占35%；施工总承包一级企业信用等级比例为AAA约占65%、AA约占35%；施工总承包二级企业信用等级比例为AAA约占50%、AA约占30%、A约占20%；施工总承包三级企业信用等级比例为AAA约占40%、AA约占30%、A约占30%；专业承包一级企业信用等级比例为AAA约占65%、AA约占35%；专业承包二级企业信用等级比例为AAA约占50%、AA约占30%、A约占20%；专业承包三级企业信用等级比例为AAA约占40%、AA约占30%、A约占30%。

（五）评价结果公示。企业信用等级评价结果在岳阳市住房和城乡建设局官方网站向社会公示3天。公示期内收到的举报、投诉、异议等问题由评价办进行调查核实，形成调查处理意见报领导小组会议审议确认。

举报、投诉应以书面形式并签署个人或单位名称，所反映的问题必须真实准确，尽可能提供核查线索，严禁借机造谣中伤，串联诬告（投诉电话：0730-8758020）。

经评定确认的企业信用等级评价结果在岳阳市住房和城乡建设局官方网站向社会公布。

三、动态管理

在信用等级有限期内，企业存在下列情形之一的，其信用评

价结果予以“一票”否决。

发生较大及以上安全生产事故的；

发生较大及以上建设工程质量事故的；

有商业贿赂行为受到法律追究的；

法定代表人受到刑事处罚的；

（五）法定代表人被列为全国法院被执行人的。

四、纪律要求

各级住建主管部门的工作人员在建筑市场信用管理工作中应当依法履职。对于推送虚假信用信息，故意瞒报信用信息，篡改信用评价结果的，应当依法追究主管部门及相关责任人责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

信用信息的真实性、完整性和及时性由提供信用信息的单位负责。对提供虚假信用信息的单位和人员应当依法查处。

特此通知。

附件：

1、《岳阳市建筑施工企业信用等级评价申报表》

2、《岳阳市建筑施工企业信用等级评价计分表》

岳阳市住房和城乡建设局

2020年12月1日

附件1

岳阳市建筑施工企业信用等级评价

申 报 表

申报单位（盖章）：

法定代表人签字：

填 表 日 期： 年 月 日

岳阳市住房和城乡建设局制

一、企业基本情况

1、企业基本信息

企 业 名 称
注 册 地 址
经 营 地 址
统一社会信用代码
成立日期
公司类型
注册资本
法定代表人
职 称
联系电话
企 业 经 理
职 称
联系电话
技术负责人
职 称
联系电话
安全负责人
职 称
联系电话

2、资质及认证情况

资质类别
资质等级
批准时间	年 月 日
证书编号：
主项：	增项（4）：
增项（1）：	增项（5）：
增项（2）：	增项（6）：
增项（3）：	增项（7）：
安全生产

许可证	□已取得 证书编号：

□未取得 原因： 有效期： 年 月 日
质量安全标准化认证	□已通过 □未通过 认证日期： 年 月 日
体系认证	已取得 □ISO9001质量管理体系认证 □ISO14001环境管理体系认证 □OHSAS18001职业健康安全管理体系认证
注：在□内打“√”。

二、主 要 工 程 业 绩

序号	工程名称	建设单位	工程规模	合同价

（万元）	认定值（万元）	开工日期	竣工

日期	项目负责人	建设单位联系人
姓 名	电 话	姓 名	电 话
合计（万元）
注：1.本表填报2020年1月1日至2020年11月30日已竣工或在建工程项目；

2.工程规模是指高度、长度、跨度、面积、装机容量等指标。

三、质量安全事故一览表

序号	事故基本情况	经济损失

（万元）	死亡人数

（人）	备 注
注：本表填报2020年1月1日至2020年11月30日发生的安全事故，没有则填“无”。

四、违法违规行为记录

序号	工 程 名 称	违规事项	处理时间	处 理 结 果	处罚机关（单位）
注：本表填报2020年1月1日至2020年11月30日已生效的行政处罚决定以及

认定的不良行为记录，没有则填“无”。

五、获 奖 记 录

序号	获奖名称	获 奖 内 容	获奖时间	颁 奖 单 位

注：本表填报2020年1月1日至2020年11月30日的获奖情况，没有则填“无”。

六、县市区推荐意见

我局（部）已对该公司申请资料进行了审查。经研究，同意推荐参评岳阳市建筑施工企业信用等级体系评价。

负责人签字:

（公章）

年 月 日
注：县市区住建主管部门仅推荐属地注册企业及在属地设立分支机构的企业意见。

七、评价结论

评价办

意见

该公司2020年度信用评价综合得分为 分。建议按

序列 级资质，评价为 级信用企业。

负责人签字：

年 月 日
领导小组意见

同意该公司评定为2020年度 序列 级资质

级信用企业。

负责人签字：

年 月 日

附件2

岳阳市建筑施工企业信用等级评价计分表（自评）

总分：140分

序号	类别	评价内容	信息来源	分值	得

分	申报说明
1	政治工作	党建活动	考核企业党组织机构、制度建设及党建活动开展情况。良好计2分，一般计1分，差计0分。	企业自报	0至2
非公有制经济组织和社会组织工作委员会支部批复文件、党组织制度、党建活动材料
2	经营管理	四上培育	入库本市“四上企业”并按相关规定申报建筑业产值的企业计5分。	联网直报正式平台（统计）	0或5
联网直报平台公司填报界面截图
工程业绩	按企业类别和等级对在本市行政区域内或本市企业在外承建的建安工程合同额进行综合排名

1、施工总承包企业

（1）特级企业排名1-5名计15分、6-10名计14分、11-15名计13分、16-20名计12分、21-26名计11分、26名以后计10分；

（2）一级企业排名1-5名计15分、6-10名计14分、11-15名计13分、16-20名计12分、21-30名计11分、30名以后计10分；

（3）二级企业排名1-10名计15分、11-20名计14分、21-30名计13分，31-50名计12分、51-70名计11分、70名以后计10分。

（4）三级企业排名1-10名计15分、11-20名计14分、21-30名计13分，31-50名计12分、51-70名计11分、70名以后计10分。

2、专业承包企业

（1）一级企业排名1-5名计15分、6-10名计14分、11-30名计13分、31-50名计12分、51-70名计11分、70名以后计10分；

（2）二级企业排名1-5名计15分、6-10名计14分、11-30名计13分、31-50名计12分、51-70名计11分、70名以后计10分；

（3）三级企业排名1-5名计15分、6-10名计14分、11-30名计13分、31-50名计12分、51-70名计11分、70名以后计10分。	湖南省建筑工程项目管理系统、湖南省建筑行业统计管理信息系统、

施工许可证	10至15
“湖南省建筑工程项目管理系统、湖南省建筑行业统计管理信息系统”变更为：湖南省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台工程信息截图，如“一体化”平台未录入项目，可提供中标通知书或施工合同或施工许可证（开工日期）在2020年的项目均可纳入申报范围
2	经营管理	外拓产值

(V)	本市企业外拓产值：V＜1000万元的计1分；V≥1000万元的以1分为基本分，每增加100万元计0.03分，最高计5分。	全国建筑市场监管公共服务平台、湖南省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台、中标通知书、施工合同	1至5
“全国建筑市场监管公共服务平台”、“湖南省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台”工程信息截图，如“一体化”平台未录入项目，可提供中标通知书或施工合同或施工许可证（开工日期）在2020年的项目均可纳入申报范围
税收贡献

考核在本市各级税务部门纳税总额。低于基准值计5分，达到基准值计10分，超过基准值的按以下方式计分：

1、施工总承包企业

（1）特级企业考核基准值为1000万元，每增加100万元计0.1分；

（2）一级企业考核基准值为1000万元，每增加100万元计0.1分；

（3）二级企业考核基准值为500万元，每增加80万元计0.1分；

（4）三级企业考核基准值为100万元，每增加50万元计0.1分。

2、专业承包企业

（1）一级企业考核基准值为100万元，每增加10万元计0.1分；

（2）二级企业考核基准值为50万元，每增加5万元计0.1分；

（3）三级企业考核基准值为30万元，每增加3万元计0.1分。	完税证明、税务报表、银行回执单	5至15
完税缴款书、增值税纳税申报表、银行回执单
总部经济	市外施工总承包特级企业总部新入驻本市的计5分；市外施工总承包一级企业总部入驻本市的计3分；市外施工总承包二级企业总部入驻本市的计2分。	证书打印管理信息系统	0、2、3、5
变更前资质证书、变更后资质证书（复印件）
资质晋升	一级总承包企业晋升特级资质的计3分，二级总承包企业晋升一级总承包资质的计2分，三级总承包企业晋升二级总承包资质的计1分。	证书打印管理信息系统	0、1、2、3
住建部、住建厅总承包资质审批公告文件（复印件）
管理体系	获得国家认可的企业质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的每一个认证计1分，最多计3分；获得全国建筑业AAA企业的计2分。	国家企业信用信息公示系统	0至5
认证证书

（复印件）
3	资信管理	纳税

信用	A类建筑业纳税信用等级企业计3分，B类建筑业纳税信用等级企业计2分，C类建筑业纳税信用等级企业计1分，D类建筑业纳税信用等级企业扣2分，M类建筑业纳税信用等级企业扣3分。	税务机关	-3至3
税务系统提供的证明
金融信用	恶意拖欠银行贷款，被银行列入不诚信名单的每起扣5分。	行业平台信息	-X至0
中国人民银行出具的企业信用报告
工程造价	执行工程造价管理规定和计价依据，计价行为规范，公平合法，诚实守信，计基本分3分。恶意高估冒算，工程竣工决（结）算经审计机构（初审至终审）总核减幅度35%-50%的每起扣1分；核减50%以上的每起扣2分。	造价信息	-X至3
企业书面

说明
民工工资	按规定及时足额发放民工工资，计基本分5分。因企业自身原因发生拖欠或克扣民工工资，核查属实的每起扣2分；未按要求及时妥善处理造成集体上访的每起扣5分。	信访信息、公共服务平台	-X至5
企业书面

说明
4	质量安全	观摩工地	在本市及本市企业外拓创建的质量或安全标准化观摩工地，市级计2分,省级计2分。	公共服务平台、质量安全监管平台	0至4
行政主管部门文件

（复印件）
标化考评	在本市及本市企业外拓创建的质量或安全生产标准化考评，市级优良工地计0.2分，省级优良工地计0.5分，考评不合格的工地扣1分；省级优良企业计2分。	公共服务平台、质量安全监管平台	-X至10
行政主管部门文件

（复印件）
质量管控	企业质量管理体系健全，所承建的工程质量合格率100%，按规定落实保修制度，计5分。质量管理混乱，不按规范施工，偷工减料，敷衍了事，质量问题突出的每个单体扣2分；材料进场把关不严，使用“三无”或其他不合格材料、掺杂使假、以次充好的每发现一起扣2分。	公共服务平台、质量安全监管平台	-X至5
企业书面

说明
优质工程	弘扬工匠精神，打造精品工程。在本市及本市企业外拓获得鲁班奖、国家优质工程奖项的每个计5分，本省芙蓉奖每个计3分，本市市长质量奖计2分；本省优质工程项目每个计2分，本市优质工程项目每个计1分。	公共服务平台、质量安全监管平台	0至16
行政主管部门文件

（复印件）
红黄牌	黄牌每起扣0.5分，红牌每起扣1分。	公共服务平台、质量安全监管平台	-X至0
企业书面

说明
质安投诉	确因质量安全问题反复投诉，上访政府（部门）造成恶劣影响并被通报批评的每起扣2分。	公共服务平台、质量安全监管平台	-X至0
企业书面

说明
质安事故	每起质量事故造成经济损失50万元以下的扣1分；100万元以下的扣2分；100万元以上的扣3分。发生一般安全生产事故的扣3分，发生较大安全生产事故的扣10分，发生重特大安全生产事故的扣20分。	公共服务平台、质量安全监管平台	-X至0
企业书面

说明
5	市场行为	资质 资格 管理	按建筑业企业资质和人员资格管理规定从事建筑活动，计基本分5分。超越资质等级承揽工程、挂靠或违法转包、分包的每起扣5分；涂改、倒卖、出租、出借、转让或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的每起扣2分；注册人员“变更异常”的每人次扣0.5分；对依法分包单位不履行监督管理职责被主管部门认定的每起扣2分。	湖南省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台、中国建造师网	-X至5
企业书面

说明
施工技术管理	严格执行工程建设强制性标准，按图施工的计基本分5分。不按照经审查批准的施工图施工的每起扣5分；违反工程建设强制性标准施工的每起扣5分。	公共服务平台、建筑市场公共服务平台	-X至5
企业书面

说明
行政处罚	企业受到住建主管部门行政处罚并记不良行为的每次扣2分、并记严重不良行为的每起扣3分；法定代表人、技术负责人、安全负责人、建造师、项目负责人受到行政处罚的或不良行为每起扣1分；严重不良行为的扣2分。	建设行政主管部门	-X至0
企业书面

说明
招投标活动	依法开展招投标活动，服从主管部门监督管理，计基本分4分。投标人相互串通投标或与招标人串通投标的；向招标人或评标委员会行贿谋取中标的；以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；投标人参与或组织，将依法必须进行招标项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,予以认定处理的每起扣2分；在标后稽查工作中,发现中标单位和相关人员违法违规行为,予以认定处理的每起扣2分。	湖南省建筑工程项目管理系统	-X至4
企业书面

说明
合同管理	合同管理规范，履约信誉良好，计基本分5分。未按相关规定实施合同管理的每起扣1分；签订阴阳合同发现一起扣1分；不诚信履约，核查属实的每起扣2分。	造价监管信息	-X至5
企业书面

说明
实名制管理	建筑工人实行实名制管理的计1分，否则计0分。	质量安全监管平台	0或1
企业书面

说明
6	技术创新	BIM应用	在本市积极推广建筑信息模型（BIM）技术，每参与应用一个项目计1分。	企业自报	0至2
模型（软件）合同
装配式建筑	在本市每参与施工一个符合装配式建筑标准的项目计0.5分。最多计2分。	项目统计表	0至2
主管部门提供的“新建装配式建筑项目统计表”、建筑工程施工许可证、装配率计算书和经审查合格的施工图
技术研究	积极开展建筑建造管理技术、方法研究，研究制订有与工程建设相关的企业标准或工法并经认定发布，每项计1分，最多计2分；企业具有与工程建设相关的专利或专有技术并经认定的，每项计1分，最多计2分。	企业自报	0至4
文本封面及前言复印件、批复文件；专利证书、文件复印件
绿色施工	项目作为主承建单位获评绿色施工工程，市级认定计0.5分，省级认定计1分，国家级认定计2分。	部、厅、市住建部门网站、表彰文件	0至2
国家、省、市住房和城乡建设部门认定文件。
研发投入	企业用于科技活动经费支出达到年度营业额0.1%以上的计1分，0.2%以上的计2分，0.3%以上的计3分。	税务报表	0至3
财务报表
7	社会公益	根据县级及以上人民政府或住建主管部门倡导开展防汛赈灾、扶贫助学、爱心捐赠活动及其他中心工作，获书面表彰的企业每次计1分（捐赠、扶贫不抵扣企业所得税，同一事项不累计计分）。县市区级最多计3分。	表彰文件	0至8
县级以上人民政府或住建主管部门表彰文件
8	行业自律	严格自律，遵守行业公约被认定为优计3分，良计2分，中计1分，差计0分。	市城乡建设协会	0至3
协会评价
9	综合评价	以电话、问卷或现场调查等方式，征询企业服务对象或建筑产品使用者的意见，调查了解企业诚信经营、服务质量、履约效果等方面的情况，评价结果为：非常满意计5分，满意计3分，基本满意计1分，不满意计0分，没有申报工程项目的企业按1分计取基本分。采用算术平均值计算得分，超出分值范围的为无效分。最多调查3个项目。	第三方机构	0至5
第三方机构
合 计
说明：

1、提供虚假材料的，不得参与此次信用评价并记录严重不良行为一次。

2、施工总承包企业按总承包最高资质申报，专业承包企业按专业承包最高资质申报。

3、除税收贡献采集期限为2019年1月1日至2020年11月30日，其他所有项信息采集期限

为2020年1月1日至2020年11月30日止。

4、信息采集考核单位应提供计分、扣分依据及考核细则。

5、省级、市级、县级为湖南省、岳阳市、岳阳市各县市区。

6、标化考评、优质工程项，同一项目就高计分，不累计计分。