附件1：

关于组织开展湖南省2022年度高新技术企业认定工作的通知

各市州、省直管试点县市科技局（科技行政主管部门）、财政局，国家税务总局湖南省各市州税务局，国家高新区管委会，各有关单位：

根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）规定，现就我省2022年度高新技术企业（以下简称“高企”）认定工作有关事项通知如下：

一、申报时间

高企认定实行常年申报，2022年高企认定评审工作分两批次进行。高企申报材料由各市州科技局、国家高新区管委会集中报送至省高企认定管理领导小组办公室（以下简称“省认定办”），截止时间分别为6月24日、9月16日。企业向所在地科技部门提交申报材料的截止时间以各地具体通知为准。

二、申报对象

在湖南省行政区域内注册成立一年以上的居民企业；高新技术企业有效期满，需再次提出认定申请的企业。

三、认定程序

（一）自我评价

企业应对照《认定办法》《工作指引》进行自我评价。符合条件的，选择符合《工作指引》第一条第三项有关规定的会计师事务所或税务师事务所，对研究开发费用以及高新技术产品(服务)收入进行专项审计（鉴证），并按照《认定办法》《工作指引》和本通知要求自主编写完成高新技术企业认定申请材料。

（二）注册登记

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn），点击“企业申报”，将跳转至“科学技术部政务服务平台（https://fuwu.most.gov.cn/）”，也可以选择直接登录该平台。企业填写信息注册通过后，即可开展后续申报工作。在“高新技术企业认定管理工作网”已注册过的企业，无需重新注册，忘记用户名、密码的企业，可按照系统提示找回信息。

（三）提交材料

1.网上申报材料提交。企业登录科学技术部政务服务平台“高新技术企业认定管理系统”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并上传相关附件，检查无误后通过网络系统于申报截止日前提交至所属市州。

2.书面申报材料提交。企业提交网上申报材料的同时须在申报截止日前向属地市州科技局、国家高新区管委会报送纸质申报材料。具体申报材料要求详见《湖南省高新技术企业认定申报材料清单和要求》（附件1）。

根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)有关要求，自今年起，高企申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。选择适用告知承诺制办理的申请企业，应首先在“高新技术企业认定管理系统”中勾选“告知承诺制”，然后在线打印《证明事项告知承诺书》并签字盖章，最后将签字盖章的《证明事项告知承诺书》扫描上传至系统，不再需要提供适用事项证明材料。不选择适用告知承诺制的，申请企业应当按规定提供有关事项需要的证明材料。

（四）地方汇总

申报企业对提交的材料真实性负责。各市州科技局、国家高新区管委会负责企业的申报信息审验（收件），并在截止日前将与其一致的推荐函、汇总表（附件2）、企业书面申报材料集中报送至省认定办。

（五）评审报备

省认定办收到各市州科技局、国家高新区管委会报送的企业申报材料后，按照《认定办法》和《工作指引》的要求成立专家组，专家组对企业的申报材料进行评审，提出评审意见。省认定办结合专家组评审意见，对申报企业进行综合审查。拟认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”公示。公示无异议的，报全国高企认定管理领导小组办公室备案。

四、工作要求

1.各地要积极引导企业充分享受研发费用税前加计扣除政策。自2022年1月1日起科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例提高到100%，符合条件企业可在提出高企认定申请的同时参与科技型中小企业评价入库工作，以便享受有关支持科技型企业的扶持政策。

2.企业务必真实、有效提供相关认定申请材料，对于申报过程中发现企业偷税漏税或提供虚假信息的，一经查实，将按规定严肃处理并通报相关部门。

3.参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构须严格按照《认定办法》规定的相关财务指标，据实出具专项审计或鉴证报告，对企业的研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及相关编制说明发表明确的意见。对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的中介机构，实行追溯倒查，将按照《工作指引》相关规定，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，自公告之日起三年内不得参与高新技术企业认定相关工作，并列入不良信用记录。

4.省认定办未授权、委托或认定任何单位、社会组织或中介机构作为高新技术企业申报代理代办机构。各申报企业应提高警惕，不要轻信任何单位或个人给出的各种承诺，避免合法权益受损。

5.各市州科技部门和国家高新区管委会要高度重视，切实做好高企申报材料审验工作，严格按照时间节点和要求认真组织好辖区内高企认定申报工作，切实提高申报质量。

6.各级科技、财政、税务部门要加强协商合作，面向拟申报认定企业，组织开展高企认定政策和专业技术宣讲培训，扎实做好相关政策解读、咨询答疑等工作。

五、联系方式

（一）省认定办

省科技厅成果与区域处 陈上 0731-88988819

省财政厅税政法规处 肖淳丹 0731-85165043

省税务局企业所得税处 吴茜 0731-85526917

（二）系统申报及材料报送

省火炬创业中心 刘军 0731-88988749

李润洁 0731-88988755

附件：1.湖南省高新技术企业认定申报材料清单和要求

2.高新技术企业认定申报推荐函

3.中介机构承诺书

4.湖南省2022年具有高新技术企业认定专项报告(审计或鉴证)资质的中介机构名单

湖南省科学技术厅 湖南省财政厅

国家税务总局 湖南省税务局

2022年4月29日

附件1

湖南省高新技术企业认定申报材料清单和要求

1.高新技术企业认定申请书。通过高新技术企业认定管理系统在线填写,从系统中打印出封面,由企业法人签名、加盖企业公章后扫描上传至高新技术企业认定管理系统。

2.告知承诺事项相关材料。选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供《营业执照》、知识产权相关材料(包括知识产权证书及反映技术水平的证明材料)。

3.研究开发活动相关资料。研发项目立项证明，已验收或结题项目需附验收或结题报告。科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。成果来源可提供专利、技术诀窍、项目立项证明等方面证明材料；转化结果可提供生产批文、新产品或新技术推广应用证明、认证认可和资质证书和高新技术产品（服务）的关键技术指标等产品质量检验报告等方面证明材料。

4.研究开发组织管理水平证明资料。企业研发组织管理水平应提供包括研发组织管理制度、研发投入核算体系；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进及人才绩效评价奖励制度活动四项指标实施操作的具体证明材料。

5.企业职工和科技人员情况说明材料。包括在职、兼职和临时聘用人员数量、学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。企业应提供与相应在职人员签订的劳动合同或从湖南省养老保险信息系统查询打印并加盖人社部门参保公章的单位参保证明。

6.企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）。会计师事务所出具的审计报告应符合行业协会管理规定，审计报告须粘贴防伪标识。年度审计报告如是防伪标识复印件，应由出具报告的事务所加盖骑缝章、注册会计师签字盖章页加盖事务所公章。审计报告附件应齐全，须提供事务所营业执照、执业证书和注册会计师的执业证书复印件并加盖事务所公章。

7.专项审计或鉴证报告。经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告原件（出具的报告应粘贴防伪标识），并附研究开发活动说明材料。

8.企业所得税纳税申报表。近三个会计年度主管税务机关已受理的企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。

9.企业承诺书。

企业报送的纸质材料须标注页码，书脊处须注明申报年度、企业名称、所属技术领域、册数。涉密企业须将申报材料进行脱密处理，确保涉密信息安全。

附件2

关于推荐报送XX市州（国家高新区）2022年度第X批申报高新技术企业的函

湖南省高新技术企业认定管理领导小组办公室：

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号)《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）和《关于组织开展湖南省2022年度高新技术企业认定工作的通知》等文件的有关规定和要求，我们认真组织X家企业开展高新技术企业申报工作。一是对申报企业认真进行了现场核查，未发现存在与申报材料不一致、弄虚作假行为或不符合申报要求等情况；二是通过审核知识产权原件对选择不适用告知承诺制的X家企业提交的X项知识产权进行了认真审核，均真实有效（注：如均选择适用告知承诺制，此项可省略）；三是对企业在“高新技术企业认定管理系统”中填报的材料进行了认真审核；四是经询应急管理、市场监督管理、生态环境等部门，企业在申请认定前一年内均未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

根据上述情况，我们推荐上述X家企业申报高新技术企业。

附件：高新技术企业认定申报推荐汇总表

市州科技局（国家高新区管委会） （公章）

2022年X月X日

高新技术企业认定申报推荐汇总表

市、州科技局（国家高新区管委会） （盖章） 填报日期：

序号	企业名称	所属领域	所在市

（县、区）	出具专项审计或鉴证报告

事务所名称	申报材料

撰写单位	是否登录科企系统完成自评入库	是否享受研发费用税前加计扣除政策	企业控股情况	企业

联系人	联系电话	审验

意见
1
2
3
4
联系人： 联系电话：

填写说明：1、“申报材料撰写单位”若有科技中介服务机构参与的应如实填写中介机构名称（省认定办将进行核查核实）；2、企业控股情况具体分为国有控股、集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他六类。3、“备注”中填写：首次认定或重新认定

附件3

中介机构承诺书

中介机构郑重承诺：

一、经自查，我单位符合《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》）中规定的中介机构条件。

成立时间：

当年月平均职工人数（人）：

当年注册会计师或税务师人数（人）：

近三年内是否有不良记录：

是否熟悉高企认定工作相关政策：

二、在工作中，我单位将认真执行《高新技术企业认定管理办法》、《工作指引》中各项规定。

三、对所出具的研发费用专项报告、高新技术产品（服务）收入专项报告负责。若有违规违法行为，按照相关规定接受处理。若由于我单位原因给申报企业带来的损失，由我单位全部承担。

中介机构法人代表（签字）： 中介机构（盖章）

年 月 日

附件4

湖南省2022年具有高新技术企业认定

专项报告(审计或鉴证)资质的中介机构名单

序号	中介机构名称
1	湖南广联有限责任会计师事务所
2	永州天元会计师事务所有限责任公司
3	湖南公众会计师事务所有限公司
4	湖南华晟会计师事务所（普通合伙）
5	湖南国信会计师事务所有限公司
6	中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
7	中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
8	长沙湘安联合会计师事务所（普通合伙）
9	天健会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
10	湖南远扬会计师事务所有限公司
11	湖南天信兴业会计师事务所有限责任公司
12	湖南中鑫和顺会计师事务所有限公司
13	湖南楚才会计师事务所（普通合伙）
14	湖南天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）
15	湖南锦鑫恒润会计师事务所有限公司
16	湖南德恒联合会计师事务所（普通合伙）
17	湖南华辉会计师事务所有限责任公司
18	大信会计师事务所（特殊普通合伙）长沙分所
19	湖南中源会计师事务所（普通合伙）
20	湖南楚天有限责任会计师事务所
21	中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
22	湖南湘楚会计师事务所有限责任公司
23	湖南天昊会计师事务所有限公司
24	湖南中信高新会计师事务所有限公司
25	湖南泰信会计师事务所有限公司
26	湖南正发会计师事务所（普通合伙）
27	湘潭诚正有限责任会计师事务所
28	湖南大信有限责任会计师事务所
29	湖南天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）常德分所
30	湖南方兴会计师事务所有限公司
31	湖南求臻会计师事务所有限公司
32	湖南中柱有限责任会计师事务所
33	湖南正湘联合会计师事务所(普通合伙）
34	湖南天诚联合会计师事务所(普通合伙）
35	湖南正德联合会计师事务所（普通合伙）
36	湖南华维联合会计师事务所（普通合伙）
37	湖南三星会计师事务所（普通合伙）
38	湖南诚悦达会计师事务所（普通合伙）
39	湖南仲桥三湘联合会计师事务所（普通合伙）
40	湖南正旺会计师事务所有限公司
41	益阳资元天台会计师事务所有限责任公司
42	湖南建业会计师事务所（特殊普通合伙）
43	湖南同仁联合会计师事务所（普通合伙）
44	湖南公信会计师事务所有限责任公司
45	长沙华明会计师事务所有限责任公司
46	湖南良才联合会计师事务所（普通合伙）
47	湖南圣盛达联合会计师事务所（普通合伙）
48	湖南德商德信会计师事务所（普通合伙）
49	湖南宏丰益联合会计师事务所（普通合伙）
50	湖南明星会计师事务所有限公司
51	湖南汇才会计师事务所有限责任公司
52	湖南中皓会计师事务所有限责任公司
53	利安达会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
54	天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
55	中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
56	湖南天勤会计师事务所有限责任公司
57	湖南力信联合会计师事务所（普通合伙)
58	湖南宏达会计师事务所有限责任公司
59	湖南宝荃会计师事务所（普通合伙）
60	湖南中天信恒会计师事务所（普通合伙）
61	湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）
62	湖南中智诚联合会计师事务所（普通合伙）
63	湖南中天华会计师事务所（普通合伙）
64	中天运会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
65	湖南华鑫会计师事务所有限公司
66	湖南龙兴联合会计师事务所（普通合伙）
67	信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）长沙分所
68	湖南永一会计师事务所有限责任公司
69	湖南筠泰会计师事务所（普通合伙）
70	湖南能达联合会计师事务所（普通合伙）
71	湖南恒基会计师事务所有限责任公司
72	湖南里程有限责任会计师事务所
73	湖南英特有限责任会计师事务所
74	湖南长城有限责任会计师事务所
75	湖南希望会计师事务所有限责任公司
76	湖南大宇联合会计师事务所（普通合伙）
77	大华会计师事务所（特殊普通合伙）湖南分所
78	湖南京信联合会计师事务所（普通合伙）
79	湖南天釜会计师事务所（普通合伙）
80	湖南骏德会计师事务所（普通合伙）
81	湖南恒业腾飞会计师事务所有限责任公司
82	湖南天翼有限责任会计师事务所
83	湖南新星会计师事务所有限公司
84	湖南美好未来联合会计师事务所（普通合伙）
85	湖南恒生会计师事务所有限公司
86	湖南中廷友会计师事务所有限公司
87	湖南嘉宏会计师事务所（普通合伙）
88	湖南华盛永信会计师事务所（普通合伙）
89	湖南鹏程会计师事务所有限公司
90	湖南英博会计师事务所（普通合伙）
91	湖南同永会计师事务所（普通合伙）
92	湖南至信会计师事务所有限责任公司
93	湖南天翔联合会计师事务所（普通合伙）
94	湖南德立联合会计师事务所（普通合伙）
95	湖南中和有限责任会计师事务所
96	湖南骏新联合会计师事务所（普通合伙）
97	湖南南方会计师事务所有限责任公司
98	湖南方诚联合会计师事务所（普通合伙）
99	湖南金华会计师事务所有限责任公司
100	湖南宏华联合会计师事务所(普通合伙）
101	湖南兴泰会计师事务所有限公司
102	晖帆税务师事务所有限公司
103	湖南省中税网天一税务师事务所有限公司
104	中联税务师事务所湖南楚天有限公司
105	湖南中汇税务师事务所有限公司
106	湖南金瑞永正税务师事务所有限公司
107	湖南晖帆翰林税务师事务所有限公司
108	尤尼泰（湖南）税务师事务所有限公司
109	长沙紫湘税务师事务所有限公司
110	湖南天健税务师事务所有限公司
111	立信税务师事务所有限公司湖南分公司
112	信永中和（北京）税务师事务所有限责任公司长沙分公司
113	湖南财信税务师事务所有限责任公司
114	长沙德信税务师事务所有限公司
115	湖南联胜税务师事务所有限公司
116	湖南中翰益商税务师事务所有限公司
117	湖南致通振业税务师事务所有限公司
118	湖南中智宏税务师事务所有限公司
119	湖南华政至信税务师事务所有限责任公司
120	湖南亚太鹏盛税务师事务所有限公司
121	株洲雅华税务师事务所有限责任公司
122	常德中信恒达税务师事务所有限公司
123	湖南鹏程税务师事务所有限公司
124	湖南泓泰税务师事务所有限公司
125	湖南湘域联华税务师事务所有限公司
126	京洲联信（湖南）税务师事务所有限公司
127	湖南金赋税务师事务所有限责任公司
128	湖南建业税务师事务所有限公司
129	湖南华税金科税务师事务所有限公司
130	长沙中鸿宏源税务师事务所有限公司
131	岳阳巴陵中天税务师事务所有限公司
132	怀化华兴税务师事务所有限责任公司
附：1.101家会计师事务所，31家税务师事务所；

2.可供选择的具有专项报告资质的中介机构包含但不限于以上机构。