附件2

全省法治工作先进集体、先进个人拟推荐对象基本情况

拟推荐先进集体：

岳阳市人大常委会法制工作委员会

基本情况：岳阳市人大常委会法制工作委员会于2015年11月成立，是常委会的工作机构，与市人大法制委合署办公，主要职责是开展地方立法和规范性文件备案审查工作。法制工作委员会设置主任一名、副主任两名，下设综合科、立法科、备案审查科三个科室。法制工作委员会集体专业素养高，团结协作强，作风建设优。目前法制工作委员会在编工作人员5人，5人均获得法律专业文凭，其中2人获得硕士学位，2人通过法律职业资料考试。

主要事迹：岳阳市人大常委会法制工作委员会积极发挥人大在立法工作中的主导作用，坚持完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，努力推动立法工作机制的创新发展。一是充分发挥各方参与立法积极性，与其他专委会形成了“全程参与、分段领跑”的工作机制，与牵头起草单位建立了以立法计划为统揽、立法工作方案为具体指引的协同机制，确保地方立法起草、审议、修改有效推进。二是深入践行全过程人民民主，听民声、解民忧、聚民心，将群众最关注的问题作为法规调研、审议、修改的重点，充分发挥8个基层立法联系点“民意直通车”作用，近两年每部法规收集各类意见近千条，采纳吸收意见近百条。三是创新开展立法协商活动，修改完善《市人大常委会地方立法工作规程》，增加立法协商内容，座谈听取政协委员、人民团体、社会组织等协商对象的意见和建议，近年来共组织立法协商会6次，广泛凝聚了立法共识。

地方特色是地方立法的生命力。突出地方特色是地方立法的价值取向，是衡量地方立法质量的重要标准，也是地方经济和社会发展的现实需要，岳阳市人大常委会法制工作委员会始终把立法工作与岳阳市经济社会发展紧密结合，注重从实际出发、因地制宜，突出体现地方特色和发展要求。一是立法质量高。岳阳市目前共出台11部地方性法规，其中城乡建设与管理方面5部，环境保护方面4部，历史文化保护方面1部，程序法1部，其中“小快灵”立法2部，《岳阳市政府投资建设领域反铺张浪费规定》《岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区条例》等法规被省人大常委会法制工作委员给予高度肯定。二是宣传效果好。岳阳市对每一部出台的法规都召开了颁布施行新闻发布会或颁布施行动员会，法制工作委员主动谋划参与，承担大量事务性工作，为法规实施营造了良好宣传氛围。同时为提升执法人员对法规的熟悉度，法制工作委员会同市司法局创新性开展地方性法规学法用法考试。三是跟踪监督实。每部法规出台一年后，法制工作委员会前往市直有关单位、各县市区人大常委会开展“立法回头看”，掌握法规实施情况，并对社会反映强烈的法规进行“立法后评估”。目前岳阳市人大常委会修改了1部法规，并对6部法规开展了执法检查、视察等活动，有效督促了地方性法规贯彻实施。

岳阳市人大常委会法制工作委员会严格落实“有件必备、有备必审、有错必究”要求，坚持备案审查与立法工作联动、立法机关与执法（司法）机关联动、市县乡三级联动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面提高备案审查工作质效。一是完善工作流程。根据新修订的《湖南省规范性文件备案审查条例》，完善备案审查工作流程，明确工作责任、工作步骤、工作程序及工作要求。优化了《规范性文件备案审查登记表》《专门委员会审查承办登记表》《规范性文件备案审查表》等基础性工作措施，有效提高了工作精细化水平。二是健全工作机制。根据备案审查工作新形势新要求，细化初审、分审、联合会审、专家特审、审查建议回复等环节，并连续15年向岳阳市人大常委会会议报告备案审查工作，在全国各地来看都是独一无二的，有效推动了备案审查工作制度化、规范化开展。三是开展主动审查和专项审查。法制工作委员对2017年以来接收报备的规范性文件496件主动进行了审查，开展了涉及生态环境保护、居民自建房屋等领域规范性文件的专项审查和清理，对发现的10余件问题文件提出了建议并督促整改，有效维护了法制统一。由于岳阳市备案审查工作基础好，成效显著，得到了全国人大和省人大常委会肯定，2020年全国人大备案审查经验交流现场会暨备案审查培训班定在岳阳召开，并作为全国唯一地级市代表作了经验交流。

临湘市司法局

基本情况：临湘市司法局的工作职责主要是在市委市政府和市委政法委的领导下，肩负法治宣传、法律服务、法律保障、执法监督等四大职能，落实社区矫正、人民调解、普法依法治理、法律服务、法律援助、法治临湘建设、刑释人员安帮管理、病残吸毒人员收治管理、司法鉴定管理、执法审查等十项任务。全市现有干警93人（含辅助人员），执业律师18人，公证员3人，法律服务工作者11人。

临湘市司法局荣获全省司法行政先进集体，湖南省大学生“送法下乡”活动优秀组织单位，全省法律援助案件质量评估优秀单位，连续三年被岳阳市司法局评为全面工作先进单位，2022年获评岳阳市司法行政10项单项先进称号，司法行政工作、从严治党、党风廉政、法律援助、普法等工作分别在省市县三级作典型发言和述职。获临湘市委、市政府表彰为党风廉政建设先进单位、优秀领导班子、意识形态工作先进单位、公众安全感测评先进单位、平安建设年度考核先进单位、保持“平安单位”称号、矛盾纠纷调解先进单位、市三八红旗集体、市驻村工作先进单位。

主要事迹：

（一）高站位谋划，保障依法治市走深走实

充分发挥示范创建牵头作用，积极推动依法治市各项工作深入开展，不断开创法治政府建设新局面。

一是推动建立长效机制。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，成立了由市委书记任主任的临湘市委全面依法治市委员会，制定了《临湘市法治政府建设实施方案（2020-2025年）》，并提请市委将依法治市工作纳入全市年终综合绩效考评和全市发展总体规划，形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务部门具体抓、人人有责任、层层抓落实的工作机制，为推进法治建设提供了有力的组织保障。

二是审查规范决策制度。成立了市依法行政咨询委员会，审查和修改《岳阳市长江经济带绿色发展示范区建设“问题整改年、创新突破年”活动实施方案》、《沿江化工生产企业退出搬迁协议书》等各类政府合同、文件、会议纪要92份，为领导决策提供法律意见,确保不出现与法律法规相违背的“土政策”，切实增强政策组合拳的“底气”。

三是严格落实自查整改。对照中央实地督察岳阳法治政府建设交办的7个共性问题和2个具体问题，采取抓亮点、找问题、看实效、审执法、随机查等方式对各部门法治政府工作提出整改意见，并派专人参与了临湘市委3轮巡察工作，专题督察法治政府建设工作。全年共督查35家单位，发现问题15个，落实整改措施21条，得到了岳阳相关领导的充分肯定。

（二）高水平服务，维护社会大局平稳平安

深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕中心工作，大力推进依法行政工作，不断规范行政执法行为，提高服务意识，为社会和谐稳定与经济持续健康发展提供优良法治环境。

一是行政执法规范有序。组织全市22个市直单位及14个镇（街道）共计468名拟从事行政执法工作的人员参加行政执法资格考试。严格落实行政机关负责人出庭应诉职责，副市长亲自参与市政府行政许可案，今年来行政机关负责人实际出庭10次，出庭应诉率100%。

二是法律服务保障有力。建立完善检察院律师值班和法院法律服务值班制度，组织全市律师和基层法律服务工作者开展“走基层 惠民生”为主题的法律服务活动15场次，为企业解决法律问题18个，参与化解经济矛盾纠纷22件。对全市176个中心站点的进行修缮，举办全市法律服务行业纪律教育暨业务培训会，提升纪律规矩意识。

三是重点人员监管有效。坚持做好“审矫”、“检矫”、“警矫”、“监矫”和“家矫”对接协同，不断拓宽和创新“人防、技防”上“五位一体”的监管模式。开展社区矫正业务技能比武活动，提升了全市社区矫正管理人员的工作能力和水平。目前，在册在矫204人，刑释人员在帮在管1143人，无一例脱管、漏管，现重新犯罪率为0.05%，低于全国平均水平0.2%。

四是矛盾纠纷化解有方。出台《加强矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》等文件，推动完善市、镇、村三级调解委员会，年均排查纠纷1525起，调解数及调解成功率逐年提升，去年民商事案件立案数在连续三年上升的形势下首次下降7%，守住了维护社会稳定的安全防线。

（三）高标准履职，推动司法工作出新出彩

以思想大解放促进能力大提升、推动工作大落实，高质量高标准完成省市各项任务部署，打造了一批示范亮点、精品工程。

一是“群英断是非”亮点纷呈。坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定印发《临湘市司法局推行“群英断是非”工作法实施方案》，从目标任务、工作措施、工作要求进行指导规划，同时将“群英断是非”与全市多元解纷工作深度融合，用此法开展调解疑难复杂纠纷23次，其中成功调处21次，主要涉及为土地纠纷、人身损害赔偿、婚姻家庭等纠纷，上报的“群英”新闻稿中共有5篇在省级层面推介，20篇岳阳市级层面推介，27篇临湘市推介。

二是“谁执法谁普法”深入人心。开展法治副校长送法进校园活动120余场，举办《民法典》、“以案释法”等专题讲座40余场；拍摄司法行政专题视频10余条，发表各类宣传报道100余条，市委书记王文华受省依法治省委邀请，参与的“赋能放权让群众办事不求人”访谈视频，已通过湖南法治报、学习强国等多家主流媒体和各大平台，得到了30余万次的点击转发；组织大学生送法下乡活动、普法依法治理工作在全省司法行政会议上被通报表扬并作典型发言，我市的大普法工作格局得到李莲贤处长的高度评价。

三是“司法所规范化建设”提质增速。全面完成司法局院内老旧小区二期改造，高标准建设了法治文化长廊、法治文化墙、法治书屋，创建了法治化文明单位。提前完成长安、羊楼司、聂市3个省级规范化司法所创建，并将长安司法所升格为副科级司法所。提质改造市公共法律服务中心、市矛盾纠纷调解受理中心，服务环境、工作环境焕然一新，得到办事群众的一致好评。

湘阴县公安局岭北派出所

基本情况：湘阴县公安局岭北派出所辖区为湘阴县岭北镇全域，地处湖南省岳阳市湘阴县西南边陲，四面环水，处三市四县交界之处，行政区域面积115平方公里，辖区共有5个社区，16个行政村，户籍人口92830人。目前岭北派出所现有民警7人，辅警18人，中共党员14人，平均年龄35周岁，全部为大专以上文化程度。

主要事迹：近年来，岭北派出所在湘阴县公安局党委的正确领导下，全体民辅警始终以习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的十六字方针为根本宗旨，上下齐心携手发力，依法严厉打击整治各类违法犯罪，切实维护人民群众合法权益，以“党建促队建，平安不出事，矛盾不上交，服务不缺位”为工作标准，着力构建政治安全、社会安定、人民安宁的社会环境。先后被评为2019年先进基层政法单位、2020年先进部门单位、2021年先进部门单位、2021年队伍建设先进单位、2023年度优化营商环境先进单位。

（一）强班子、带队伍，不断提高队伍法治素养

一是加强班子建设。该所十分重视自身建设。全体成员团结一心，统一认识、统一思想，统一步伐，将“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”作为队伍建设的切入点，将加强班子自身建设作为队伍建设的发端，在提高自身素质的同时，努力完善队伍建设的各个环节，以政治建警工作为契机，在思想理念、大局意识、服务意识、办事效率、工作作风等方面，有针对性地对民、辅警进行引导，规范所内民、辅警的交往行为，努力将全体民、辅警的思想引导到团结拼搏、开拓进取、争创一流上来，培育养成雷厉风行、团结干事、锐意进取的工作作风，在所内形成了团结、进取、高效的优良氛围。

二是强化政治学习。坚持党建引领，严格按照三会一课要求，常态性的开展政治、理论学习。该所严格按照县局党委的安排部署，结合实际情况，认真加强全体民、辅警的政治思想学习，不断提高民辅警政治素养。为了保证学习时间和学习质量，该所坚持学习有时间、有内容、有计划、有心得的原则；定期召开工作通报会，通过开展集中学习活动对民、辅警进行业务知识培训，学习法律、法规和有关业务知识。岭北派出所党支部在2019年度、2020年度、2021年度、2022年度，连续4年获得湘阴县公安局优秀基层党组织的荣誉。

（二）抓打击、护稳定，全力护航经济社会发展

一是严厉打击违法犯罪。岭北派出所始终把打击违法犯罪作为首要任务，以打击开路，以打击促稳定，2019年度以来，我所共接受群众各类求助报警1556起，其中立刑事案件222起，破获（含带破）92起，刑事拘留137人；受理行政案件275起，行政处罚195人。今年该所在打击侵财犯罪、打击毒品犯罪、打击黄赌和打击涉枪涉爆犯罪方面的成效显著，社会治安显著好转，达到“打击一点，惩治一片”的效果：打击惩治犯罪方面成功破获了易胜军贩毒案、张小燕贩毒案、周雄文贩毒案、刘建华贩毒案、魏燕贩毒案、刘向荣诈骗案，杨新良、杨德新诈骗案、田仕龙、周梓翰等团伙盗窃案、刘国奇等人团伙盗窃案、张铁祥盗窃鸡鸭案等，追缴违法所得20余万元，为辖区群众挽回经济损失十万余元，通过案件的侦办，辖区内盗窃发案率持续下降，且暂未接到一起群众鸡鸭被盗案；打击涉枪涉爆犯罪方面成功破获了彭国才非法持有枪支、弹药案，刘蛟非法买卖枪支、弹药案等。如2023年7月以来，我所民警发现辖区存在利用“地下六合彩”进行赌博写单的现象，我所立即成立专班对辖区内“地下六合彩”赌博活动进行摸排，通过专班民警十余天的日夜侦查取证，刑事拘留7名涉赌人员，并全部移送县检察院起诉，该案被县检察院评为打击“地下六合彩”的精品案件。维护一方平安是基层派出所的主要职能。该所针对侵财、涉枪涉爆、涉毒、涉赌等违法犯罪行为，以局党委部署开展的“集打斗争”、“秋冬攻势”、“百日行动”、“净风”系列专项行动、“夏季治安整治”行动等等专项行动为抓手，先后破获了一批批案件，铲除了危害社会治安的毒瘤，排除了一系列存在的安全隐患，守住了人民群众的“钱袋子”，从源头上化解了因各类案件引发的矛盾纠纷。通过一系列的专项斗争，破获了一批批案件，处罚了一批批违法犯罪人员，也得到辖区人民群众对公安工作的肯定及一致好评。

二是全力消除辖区安全隐患。为保障辖区安全生产，该所定期开展“治安隐患大排查”行动，对辖区内的旅馆茶楼、KTV、加油站、液化气站、烟花爆竹店等危爆物品经营、储存单位及学校、医院等进行安全隐患大排查，督促整改各类安全隐患200余处，确保辖区绝不发生重、特大安全事故。对辖区内的涉军人员、邪教人员、肇事肇祸精神病人等人员进行跟踪稳控，实时掌握重点人员、工作对象思想动态、生活状况，如发现苗头不对，及时会同乡镇工作人员做其工作，确保辖区内不发生因重点人员管控不到位引发的进京赴省上访事件。通过对重点人员分级管控，采取“五包一”的方案管控重点人员，确保对各类重点、高危人员的有效管控，确保辖区内政治大局稳定。

（三）知民意、解民忧，全心全意服务人民群众

一是积极走访人民群众。该所以“百万警进千万家”活动、“四千干部联民家，凝心聚力促发展”新时代群众工作、“服务三高四新，建设平安湖南”等活动为契机，定期组织民辅警到干部群众家中进行走访。驻村辅警常态化在村、社区进行上门走访，始终守护在人民群众身边。年平均走访群众家庭4000余户，第一时间掌握民情社意，为群众排忧解难。

二是及时调解矛盾纠纷。维护社会稳定是基层公安派出所工作的重中之重，为了将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，不断完善民事纠纷调解机制，改进矛盾调解处理方式，建立矛盾纠纷工作台账，以范围全覆盖、底数全兜清、纠纷全采录为标准，形成多渠道汇总机制，每周召集驻村辅警和治保主任等进行会商，对矛盾纠纷情况进行研判，做到能及时掌握、了解情况，更好地掌控局势。依托镇党委、村委、派出所、司法所平台对矛盾纠纷进行及时化解，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”，确保辖区内不发生一起民转刑的案事件，让辖区内人民群众的安全感、幸福感进一步提升。

拟推荐先进个人：

胥著华

基本情况：胥著华，男，汉族，1983年2月出生，中共党员，硕士研究生学历。2011年9月参加工作，历任市人民检察院反贪污贿赂局副主任科员、侦查二室主任、市纪委监委第七纪检监察室三级主任科员等职务职级，现任岳阳市纪委监委第七纪检监察室副主任。该同志一直坚守在反贪侦查、审查调查最前线，先后在中央纪委国家监委、省纪委监委多层级历练，在综合、内审、国际追逃追赃等案件办理环节承担重要任务，工作成绩突出，连续五年获评年度优秀个人，荣立三等功一次，并获评2022年湖南省纪检监察系统先进个人。

主要事迹：该同志始终坚定不移地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，深刻领悟“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保始终在正确的方向上前进。

该同志坚持原则、勇于斗争。2016年，携公款潜逃国外多年的周某迟迟不能归案，该案专班面临巨大压力。胥著华临危受命，被点名承办该案，面对证据材料缺失、头绪抓手有限、破案时限紧迫的陈年旧案，他不畏难、不退缩，勇敢面对挑战。他与周某女婿刘某谈话，了解到刘“青年侨领”身份，对症下药，从反腐败追逃追赃的道义制高点切入，晓之以理、动之以情、感知以义，成功扭转刘的态度，获得了其“说服岳母回国投案”的承诺。为克服时差不利影响，他始终保持手机24小时开机，第一时间回复凌晨收到的办案信息；线上线下谈话教育、境内境外多地奔波，连续奋战325个日夜，2017年成功将潜逃国外13年的周某劝返回国，始终践行“法治建设要为了人民、造福人民”，成功将外逃腐败分子赃款追回，颗粒归仓、还给人民。这是岳阳市境外在逃人员被成功劝返的第一人。

2020年，中央扫黑除恶第十六督导组督办了2002年岳阳“9.01朱仑水库故意伤害致人死亡案”，该案犯罪嫌疑人18年来无一人受到刑事责任追究，被害人家属一直信访不断。2021年，全国教育整顿办挂牌督办彻查该案背后政法干警违纪违法问题，但18年后重启调查难度极大：关键书证缺失，失职渎职人员多、责任散，涉案对象均为政法领导干警，抗审讯和反侦查能力强。胥著华勇担重任，梳理时间线、列出事件表、画出关系图，连环抛出证据包，强力冲击谈话对象，在谈话中牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情，面对“熟人”，敢于“黑脸”，在查清渎职犯罪问题上寸步不让，勇于碰硬，一举取得突破，有效回应了社会关切，还上访18年的老百姓一份公平正义。

2017年至2020年，该同志被抽调至省纪委办理中央追逃办督办的彭旭峰案，案发时彭及其妻子贾斯语已仓皇外逃。面对在审查调查阶段同步开展国际追逃追赃工作“新课题”，他勤学善思，运用法治思维和法治方式全程参与该案开创性工作：连续多个通宵编制彭、贾涉嫌职务犯罪材料，协助推动国际刑警组织在不到一个月内对彭、贾二人发布红色通报；完成澳大利亚、塞浦路斯、新加坡等多国刑事司法协助材料，使西方国家首次配合我冻结境外涉案巨额资产；参与编写法律适用指南，助推自洗钱行为入罪；起草违法所得没收意见书，高质效办好湖南首例违没案，最高人民检察院将该违没案列为第三十二批指导案例。今年4月，他远赴塞浦路斯完成该案证据面签和庭审质证预备工作，在短兵相接的涉外一线斗争中打击外逃腐败分子的嚣张气焰，展现了专业化和职业化。

2021年12月至2023年1月，该同志被借调至中央纪委国家监委工作，全面参与涉腐跨境洗钱专题调研，起草相关成果呈送中央领导阅，积极参与修订完善反洗钱法，推动出台反跨境腐败法。他还充分发挥法学专长，编写《纪检监察机关对外司法执法合作简明教程》关于遣返、缺席审判等章节，推进跨境腐败治理工作规范化、法治化、正规化建设，为全面依法治国队伍建设贡献力量。

周 梅

基本情况：周梅，女，汉族，1981年12月出生，致公党员，法律硕士，2003年参加工作，现任岳阳市委依法治市办秘书科科长。从事法治工作15年。

主要事迹：周梅同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。周梅同志2008年开始从事法治工作，历任岳阳市司法局法规科副科长、岳阳市司法局法制宣传科副科长，2019年任岳阳市委依法治市办秘书科长，主要负责委员会办公室日常工作，协助统筹和推进全面依法治市。她爱岗敬业，潜心助推法治岳阳建设，以润物细无声的工作态度，致力为岳阳高质量发展提供高水平法治保障，被评为全国七五普法中期先进个人、湖南省六五普法先进个人、岳阳市信访工作先进个人等，多次受到省司法厅表彰和市政府嘉奖。

1.推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。推动开展市委理论中心学习组专题学习，市政府常务会议、市政府全体（扩大）会议组织会前学法，推动召开年度全面依法治市委员会会议，制定公布岳阳市人民政府重大行政决策事项目录清单。助推“群英断是非”工作法，新华社等主流媒体重磅宣传，中央政法委、中央依法国办、司法部、省委依法治省办相继推介。持之以恒推动生态法治建设，切实履行“守护好一江碧水”首倡首责，擦亮生态法治建设示范项目品牌，探索形成绿色示范创建“岳阳经验”。

2.助力法治政府建设成效显著。积极参与全市优化法治化营商环境、三资运作改革、园区赋权、乡镇综合行政执法体制改革等法治政府建设工作，我市临湘市高新区、岳阳县公田镇成功申报全省赋权改革试点。牵头参与法治政府建设示范创建，2020年，代表岳阳市政府申报的“生态法治建设制度创新与实践”被中央依法治国办命名为全国第一批法治政府建设示范创建项目；2021年至今，共有3个县市区、2个单位、2乡镇、3个项目被命名为全省第一批、第二批法治政府建设示范创地区和项目。2023年，牵头负责岳阳市“群英断是非”工作法申报全国第三批法治政府建设示范创建项目。

3.助推全面依法治市创新发展。在全省率先建立市委法律顾问制度，出台《市委法律顾问管理办法》；建立党政主要负责人年度述法报告制度，法治建设工作纳入年度述职报告专章专述；推动党政主要负责人会议述法走在全省前列；建立健全全面依法治市综合绩效考评机制，2022年我市依法治市综合绩效考评居全省前列。

江 婷

基本情况：江婷，女，汉族，1982年12月出生，中共党员，法律硕士。2003年7月参加工作，历经书记员、审判员、副科长、机关团委书记等多个岗位的锻炼，现任湖南省岳阳市中级人民法院政治部宣传教育科科长。参加工作二十年来，她出色地完成了各项工作任务，获得领导和同志们的高度认可，连续多年获评院先进工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者等称号，荣记市级三等功一次。

主要事迹：该同志信念坚定，头脑清醒，能够严守党的政治纪律和规矩，切实做到树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。积极组织和参与党史学习教育、“两个确立”主题教育以及学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想等各类“理论大研讨”“集中大宣讲”“专题大培训”，撰写的文章获得全省法院“两个确立”主题征文评选活动一等奖。2023年5月，被评为岳阳市市直机关青年理论学习标兵。

该同志勤勉敬业，求真务实，始终自觉用党的创新理论和法治思维武装头脑、指导实践、推动工作。作为一名曾经奋战在行政审判一线的法官，她始终坚守公平正义，悉心攻破个案症结，实质性解决行政争议，达到“审理一案，教育一片，影响一方”的良好效果，审结的220件行政案件无一起上访缠访。撰写的裁判文书获得第四届全国法院行政审判优秀裁判文书二等奖。她用心化解每一个纠纷的先进事迹在岳阳电视台《法官风采》栏目进行了专题报道。执笔的《土地依法征收法律实务问题研究以司法审查为视角》课题获得首届荆江法治论坛暨第三届三峡区域法治论坛优秀奖。参与编辑的《土地征收补偿司法审查工作手册》获得了法治岳阳建设奖。2017年年底，被调整到政治部宣教科担任副科长兼团委书记，从一名办案能手变成宣教专干。她依托法院文化教育阵地和全媒体平台，发挥自己专业特长和机关团建组织工作的优势，带领青年法律志愿服务队，在每年“3.8妇女节”“3.15消费者权益保护日”“4.15国家安全教育日”“4.26世界知识产权日”“5.4青年节”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等节点，组织开展各类法治宣传活动。定期前往学校，为学生上法治教育课；深入行政机关，与行政执法人员面对面沟通，促进提升依法行政水平；走进企业，以真实案例普及安全生产、劳动争议等法律常识，促进企业守法经营；深入社区，开展婚姻家庭、财产继承、邻里关系等法律知识的宣讲；走入田间地头，为基层群众送去普法宣传资料；走进军营，为官兵们送去法治大餐和温暖关怀，共叙军民鱼水之情，等等。五年来，她先后在城区南湖小学、金鹗小学，毛田镇中心小学、新开镇乡村振兴基地、湖滨社区等地开展妇女儿童权益保护、预防青少年违法犯罪、反校园欺凌、《宪法》《民法典》专题宣讲等宣传活动60余场，发放宣传手册30000余册，得到了广大群众和基层组织的好评，取得了良好社会效果，用自己的付出和努力在人民群众心中播下法治的种子。同时，充分运用岳阳中院“文化长廊”这十佳法治文化宣传载体，组织策划法院开放日，邀请中小学生、大专院校师生、社会各界人士参观法院，送上“法律大餐”，宣传法律知识，畅谈法治理想，营造浓厚法治氛围，提高群众尊法学法守法用法意识，满足群众多元多层次司法需求。五年来，共邀请近5000人次来中院参观交流，零距离感受法院，敬畏法律。中院被评为2016－2020年岳阳市普法工作先进集体，中院机关团委被评为2022年度岳阳市机关团委工作先进集体。

该同志公道正派、待人亲和，能够坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，工作中坚持原则、敢于担当，生活中保持本色、艰苦朴素，堂堂正正做人，踏踏实实做事。多年来，始终以一颗平常心对待名利得失，安心自己的本职岗位，做坚定勇毅的法治信仰者，在维护公平正义上彰显法治力量，在服务大局中展现作为担当，以实际行动践行新时代法院人的责任和使命。

朱光武

基本情况：朱光武，男，汉族，1969年8月出生，湖南平江人，中共党员，本科学历，1991年9月参加工作，1994年7月加入中国共产党，历任司法所长、乡镇党委委员、乡镇常务副镇长、园艺示范中心党委副书记、主任，于2016年4月调平江县委政法委任副书记，2020年10月任常务副书记至今。

主要事迹：该同志不忘初心、牢记使命，冲在一线、干在实处，以担当铸就忠诚，以实干诠释使命，以作为彰显价值，不断推动法治工作取得新成效，多次被市、县嘉奖、记功，2019年7月被平江县委评为“实干担当.建功一线”优秀干部，2022年荣获三等功。

政治立场坚定。多年来，能够认真学习党的创新理论，有较高的政治素质和党性修养。工作和生活中时刻用党员的标准严格要求自己，能够自觉维护党的形象，在政治上、思想上和行动上与县委保持高度一致。大局观念较强，能够站在讲政治的高度来看待问题和处理问题，即敢于坚持原则，又能够自觉地遵守好各项民主集中制，积极发挥班子成员的团结协作精神，用自己的言行自觉地维护班子团结。

工作作风扎实。在常务副书记岗位上，能够服从组织安排，敬业爱岗，忠诚履职，充分发挥自我的主观能动性和创造性，积极向高标准看齐，能以身作则，为人表率，坚持深入一线，带头示范，坚持研究新情况、开拓新思维、采取新办法，分管平安建设工作以来，平江已连续10年保持全省“平安县”荣誉，工作力度和成效得到了上级领导的充分肯定。

廉洁自律从政。为人厚道，诚实正派，敢作敢为，善于团结同志，搞好协调，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，能大事讲原则，小事讲风格。在工作中从不好大喜功，力求戒骄戒躁。对待同志谦虚和善，能为之尽力而为，不搞虚情假意，不推诿扯皮。能自觉遵守中央有关廉洁自律方面的有关规定，不断增强反腐倡廉的意识和自律潜力。能够发扬吃苦在前，享受在后，艰苦奋斗的优良传统，维护了党员领导干部公正廉洁的形象。

李 龙

基本情况：李龙，男，汉族，中共党员，本科学历，湖南岳阳县人。1994至1997年在荆沙水产学校经营贸易专业学习，1997年参加工作，先后在新开镇任司法所副所长、砂石办主任、财经办副主任、党政办主任，2007年进入县委组织部，任部务会成员、党建办主任，2019年任公田镇人民政府镇长，2022年至今任公田镇党委书记。2018年荣获第四届岳阳县道德模范、2021年荣获县级嘉奖、2022年荣获省级优秀林长、2023年荣获“尊师重教”乡镇党委书记。

主要事迹：公田镇党委书记李龙同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自2019年担任公田镇主职领导以来，始终高度重视法治政府建设工作，建成了乡镇综合执法新体系，实现了治理效能与群众满意“双提升”。

一是高度重视，抓实法治政府建设。将法治工作纳入政府年度工作计划，成立推进依法行政工作领导小组，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强对本镇范围内依法行政工作的领导。组织带领领导干部带头学法懂法，将《习近平法治思想》纳入中心组理论学习的重点内容来专题学习；组织全体机关干部参与普法学习，并全部通过学法考试；组织各村村支两委干部开展“法律明白人”培训，所有村干部均通过了结业考试，培训取得良好效果。着力营造依法治镇的浓厚氛围，先后组织开展了“国家安全教育法治宣传”等多种普法宣传活动。指导各村规范建设法治宣传栏、农家书屋、法治长廊、法治广场等法治宣传阵地。我镇港口村成功完成省级“民主法治示范村”创建验收工作

二是高位推动，打造执法改革示范。2022年上半年在任公田镇镇长期间，为圆满完成县委决定将公田打造为乡镇综合行政执法改革示范乡镇的目标任务，带队实地调研大瑶镇执法改革工作，积极与上级党委、政府以及相关部门对接协调，多次调度创建工作。根据公田实际情况，整合全镇执法力量和资源，成立公田镇综合行政执法大队，在办公条件紧张的情况下协调出一栋独立的办公楼，并按要求打造高标准办公软硬件环境。参与制定出台《执法大队工作职责》等9个内部管理制度、《行政处罚程序规定》等5个执法程序性制度和《岳阳县行政执法公示办法》等3个监督考核制度，实现用制度管人、管事、管财，建立权责清晰的监管执法责任体系，让综合行政执法有章可依、有据可循。选优培强执法队伍，选派13名具有执法资质的精干力量，其中大学以上学历10人、35岁以下8人，选派3名大学以上学历的法制审核人员，其中1名干部通过了国家司法考试。2022年4月26日，全县乡镇综合行政执法改革工作现场会成功在我镇召开。2022年下半年任公田镇党委书记以来，进一步加大执法改革力度，新增3名年富力强的干部充实执法队伍，新设集镇执法中队，负责集镇整治工作，包括整治劝阻出店经营、占道经营、乱停乱靠等不文明乱象。鼓励执法队员参加国家行政执法考试，共有5名同志通过考试取得执法A证。通过一年多的行政执法改革工作，我镇干部群众法治意识大大加强，树立了先审批再办事的规矩意识，违法开垦土地、乱占耕地、破坏林地等常见违法现象明显减少。

三是全力配合，力争省政府直接赋权。今年来多次接待省委编办、省司法厅以及陕西省委编办领导现场调研我镇执法改革工作，均获高度评价。同时多次主持召开党政办公会专题研究争取赋权工作，并向县委主要领导专题汇报，根据乡镇工作实际，分线逐项议定争取赋权事项，共清理出拟争取赋权目录161项，并报县政府常务会议审定通过，正在按程序向省人民政府申报。

米芳锐

基本情况：米芳锐（曾用名米曦漾），1984年出生，中共党员，毕业于湘潭大学法学院，2010年进入市应急管理局（原市安监局）工作，目前担任市应急管理局政策法规科副科长（主持工作）。多次被评为全市优秀个人，2016年荣获个人三等功，2020年被评为岳阳市三八红旗手，2023年作为市直行政执法单位代表在岳阳市“学习贯彻党的二十大精神，推动服务高质量发展”行政执法能力建设业务培训班发言。

主要事迹：米芳锐同志认真贯彻落实习近平新时代中国特社会主义思想，对党忠诚，政治素养高，行动上与党组织高度保持一致，顾全大局，服从组织安排。应急系统工作十三年，米芳锐同志先后在矿山科、行政审批科、执法支队、政法科等多个科室历练，无论什么岗位，始终坚持高标准严要求，加强业务学习，迅速转变角色。2018年6月，米芳锐同志刚休完二胎产假，鉴于其业务水平强，局党委安排到岳阳市长江岸线湖南段港口码头专项整治领导小组工作两个月，米芳锐同志克服种种困难配合海事等部门进行专项整治工作，获得专项整治领导小组一致好评。

米芳锐同志的工作能力也十分突出，在执法支队工作期间以不怕苦、不服输的性格，全身心投入执法办案中，面对棘手的案件，敢于较真碰硬，迎难而上，坚守法治底线，是应急管理系统公认的办案能手。2018年在办理城陵矶新港区一家企业安全生产违法行为处罚案中，当事企业的负责人不配合调查，搬出上级领导施压，米芳锐同志仍能坚持调查取证，依法依规处罚到位。2018-2021年间办理的15起行政处罚案没有一起被行政复议和行政诉讼，2019年由该同志主办的湖南黄金洞矿业有限公司“10.30”冒顶片帮事故温州通业有限公司行政处罚案被评为全省安全生产行政执法十佳优秀案卷。

米芳锐同志对相关法律理论知识研究也非常深入，在矿山科工作期间，为便于基层监管人员更好的学习和使用相关法律法规、重点文件制度，汇总编制了《非煤矿山安全监管法律法规和重要文件汇编》；行政审批科工作期间，起草了《安全生产行政许可程序实施办法》和《安全生产现场核查暂行办法》；担任执法支队副支队长期间，该同志规范了案件移送程序，组织出台了《岳阳市应急管理局内部案件移送制度》；政策法规科工作时，编制《岳阳应急管理系统安全生产行政执法工作指引》，强化法制对执法行为的全过程监督，提升行政执法质量；同时参与应急管理部门牵头的事故调查的法制审核，确保事故调查报告法律适用准确；严格审查该单位参与的行政合同，极大降低了法律风险。在法制宣传的工作上，米芳锐同志时刻把唱响时代主旋律，推动法律法规和有关应急管理决策部署落地落实作为法治宣传工作的重点。新《安全生产法》《湖南省安全生产条例》实施后，坚持以安全宣传“五进”为抓手，结合安全生产相关案例制作安全生产“一法一条例”解读，在巴陵应急管理大讲堂给全局干部职工宣讲，在全市工贸安全监管会上给全市的工贸企业负责人和安全员宣讲，在湘阴县、岳阳县、岳阳楼区、南湖新区等安全监管执法工作会上宣讲在临湘市洋楼司镇、岳阳楼区五里牌街道新城社区宣讲，积极营造良好的安全生产法制氛围。