岳阳市樟树港辣椒发展促进条例

（草案·征求意见稿）

第一条【立法目的】 为了保护和发展樟树港辣椒特色农产品，提升品牌价值，促进产业高质量发展，依据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条【樟树港辣椒定义】 本条例所称樟树港辣椒是指以湘阴县樟树镇入选湖南省种质资源库的辣椒品种为种源，按照樟树港辣椒种植生产技术规程，在樟树港辣椒产区种植和生产的，具有椒果呈羊角形，果表有纵棱和皱褶，果端钝圆等外观特征，符合软糯清香等品质特征的辣椒。

本条例所称樟树港辣椒产区，是指樟树港辣椒国家农产品地理标志保护范围（包括湘阴县樟树镇域内的文谊新村、龙家新村、柳庄村、兴源村、祥源村、柏金港村、金台山村、樟树港社区）以及由岳阳市人民政府认定的辣椒产地。

第三条【政府职责】 市、湘阴县人民政府应当加强对樟树港辣椒发展促进工作的领导，制定樟树港辣椒产业发展规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立健全促进樟树港辣椒产业发展协调机制，研究解决樟树港辣椒产业发展中的基础建设、资金投入、品牌建设等重大问题。

市、湘阴县人民政府应当支持樟树港辣椒龙头企业的培育，支持专业合作社、产业协会等樟树港辣椒社会化服务组织建设，推动建立社会化服务体系。

湘阴县相关乡镇人民政府应当做好本行政区内樟树港辣椒种植、加工、流通、销售等活动的指导与监督管理工作。

第四条【标准体系】 市、湘阴县农业农村部门应当会同市场监督管理等部门建立健全樟树港辣椒种植、采摘、加工、包装、运输、贮存等标准体系，指导和监督樟树港辣椒生产经营者按照标准开展生产经营。

第五条【品种培育和保护】 市、湘阴县农业农村部门应当加强樟树港辣椒种质资源的保护，组织开展种质资源普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、利用等工作。

湘阴县农业农村部门应当建立樟树港辣椒繁育基地，加强樟树港辣椒提纯复壮、原种繁育、示范推广等指导和监督管理工作。

鼓励和支持高等院校、科研院所、企业开展品种提纯复壮、抗病抗逆性研究及智能化栽培技术研发，推动科技成果转化和应用。

第六条【生产种植管理】 市、湘阴县农业农村部门应当推广樟树港辣椒标准化种植技术，支持建设绿色、有机辣椒基地。

湘阴县农业农村部门应当加强对樟树港辣椒种植过程中农药、肥料等农业投入品使用的指导和监督管理，推广使用有机肥和病虫害绿色防控技术。

鼓励樟树港辣椒生产经营者采用全过程质量控制技术，生产绿色优质农产品，实施分等分级，提高农产品品质。

第七条【市场体系建设】 市、湘阴县人民政府应当加强樟树港辣椒市场和信息服务体系建设，支持建设樟树港辣椒综合交易中心，完善冷链保鲜、仓储物流、质量检测等配套服务功能；支持建设樟树港辣椒数字交易平台，定期发布樟树港辣椒供销需求、交易动态、价格变动等信息，鼓励生产经营者与客户在平台交易。

鼓励樟树港辣椒生产经营者建设冷藏保鲜设施，发展冷链运输，实现产销有效衔接。

第八条【农旅融合】 每年定期举办“樟树港辣椒文化旅游节”等活动，促进辣椒产品交易和文化交流。

鼓励建设樟树港辣椒主题农庄、研学基地，推动农旅融合。

第九条【政策支持】 市、湘阴县人民政府应当设立樟树港辣椒产业发展专项资金，用于支持樟树港辣椒数字化管理系统开发应用、种质资源保护和品种改良、绿色生态基地建设、冷链物流体系建设、品牌保护和提升、科技研发等。

鼓励金融机构开发促进樟树港辣椒产业发展的专项金融产品。

鼓励商业保险机构开发适合樟树港辣椒产业发展的保险产品，引导和支持生产经营者参加樟树港辣椒种植灾害保险。

第十条【品牌保护】 樟树港辣椒实行国家地理标志证明商标、国家农产品地理标志等品牌保护机制。国家地理标志证明商标、国家农产品地理标志等使用和管理，依照法律、法规及有关规定执行。

樟树港辣椒实行品牌保护可追溯制度，采用专用标识管理。樟树港辣椒专用标识管理办法由湘阴县人民政府制定并与本条例同步实施。

鼓励和支持樟树港辣椒生产经营者注册自有商标，申请绿色食品、有机产品等认证及名特优新农产品，培育特色品牌。

第十一条【专用标识使用】 樟树港辣椒专用标识实行统一标识、分类编码、数量管控。销售樟树港辣椒使用包装的，应当在包装显著位置加贴樟树港辣椒专用标识。通过互联网等信息网络销售的，应当在产品介绍页面显著位置明示樟树港辣椒专用标识。

樟树港辣椒专用标识使用人应当建立专用标识使用台账，保存期限不得少于两年。

樟树港辣椒专用标识使用人应当规范使用樟树港辣椒专用标识，不得擅自转让、赠与、借用樟树港辣椒专用标识，不得故意遮挡、污损樟树港辣椒专用标识。

禁止伪造、销售伪造的樟树港辣椒专用标识，或者为伪造樟树港辣椒专用标识提供帮助。

第十二条【法律责任】 违反本条例第十二条第三款规定，擅自转让、赠与、借用樟树港辣椒专用标识的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处以一千元以上五千元以下罚款，对单位处以五千元以上二万元以下罚款。

违反本条例第十二条第四款规定，伪造、销售伪造的樟树港辣椒专用标识，或者为伪造樟树港辣椒专用标识提供帮助的，由市农业农村部门、市场监督管理部门责令停止违法行为，没收伪造的樟树港辣椒专用标识以及所使用的工具，违法所得二万元及以上的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以一万元以上五万元以下罚款。

对违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第十三条【实施日期】 本条例自 年 月 日起施行。