好奇的问一下：

您好！关于岳阳市区行政区域划分的一些疑问信件已收悉。

岳阳楼区是岳阳市的中心城区，也是与县、市同级的行政区划。而经开区、南湖新区、东风湖新区以及城陵矶新港区都只是岳阳楼区域内的功能区，以经济开发、旅游、商贸、物流或工业为主，没有行政职能或只负责市政府或楼区政府授权的行政职能。

城陵矶新港区以港为主沿江发展，当然可以涵盖云溪区部门地域，形成一个相对独立的经济圈或产业区。

综上所述，功能区可以跨越行政区划而存在，但不是一级行政区。