根据目前国家和省的有关规定，我省境内的企业、民办非企业单位、基金会、以及其它营利性组织、非营利性中介机构等单位及其职工、从业人员；城镇个体工商户及其雇工；国家机关、事业单位、社会团体及其编制外、不适用公务员法管理的聘用人员；自由职业者、灵活就业人员；均应按企业基本养老保险的政策参保、缴费。
上述单位(以下简称用人单位)凡具有独立法人资格的，均应办理社会保险登记手续，独立参保、缴费。但对于长期性业务活动范围覆盖全国的用人单位，地方各级社会保险经办机构可根据实际工作的需要，经省级社会保险经办机构审批后，可为其财务独立核算、人员单独管理、不具有独立法人资格的分支机构办理社会保险登记手续，独立参保、缴费；此类情况常见于中央驻湘垂直管理的单位，如：银行、保险公司。
用人单位办理社会保险登记时，应提交以下资料：
1、国家机关提交：编制部门或人大常委会批准成立的批文、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，编制外、不适用公务员法管理的聘用人员的用工情况、工资发放情况；
2、事业单位提交：《事业单位法人证书》、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，法定代表人（或负责人）的身份证号码，编制外、不适用公务员法管理的聘用人员的用工情况、工资发放情况；
3、社会团体提交：《社会团体法人登记证书》、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，法定代表人（或负责人）的身份证号码、编制外、不适用公务员法管理的聘用人员的用工情况、工资发放情况；
4、民办非企业单位提交：《民办非企业单位法人登记证书》、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，法定代表人（或负责人）的身份证号码，本单位全体从业人员的用工情况、工资发放情况；
5、基金会提交：《基金会法人登记证书》、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，法定代表人（或负责人）的身份证号码，本单位全体从业人员的用工情况、工资发放情况；
6、企业提交：《企业法人营业执照》（不具备独立法人资格的企业分支机构提交《营业执照》）、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，法定代表人（或负责人）的身份证号码，本单位全体职工的用工情况、工资发放情况；其中，国有企业（或国有控股企业）还应提交上级主管部门（或总机构、控股机构）决定设立本单位的批文；
7、城镇个体工商户提交：《个体工商户营业执照》的原件及复印件、业主的身份证号码；
8、其它单位提交：相关主管部门核准执业的证书（如：律师事务所的《律师事务所执业许可证》）、《组织机构代码证》、银行基本账户的《开户许可证》、三证的原件及复印件，法定代表人（或负责人）的身份证号码，本单位全体职工、从业人员的用工情况、工资发放情况。