汨罗融媒体讯（记者 张为）2020年7月最后一天，在汨罗市屈原桥桥下市场拆除和安全隐患整治工作组办公室里，54岁的张文华签下了自己的奖补协议。
这一天，离他签下市场北边门面租赁合同的日子已经过去了20年零11天，离市场门面集体拆除之期还有25天。
张文华是整个屈原桥桥下市场中第3个签下奖补协议的租赁户。数天后，市场内几乎所有租赁户都跟上了他的步伐。张文华说，为了汨罗的发展大计，作为业主，做一点牺牲，也是应该的。
105户，清零
8月5日，张文华站在屈原桥下经营了20年的店面前
8月5日中午11时，身穿白色背心的张文华和妻子继续在桥下市场一个叫做“屈原人”的服装店内忙碌。但走进这个贴有“门面拆除，亏本清仓”字条的店内，可以发现墙上悬挂的衣服已经少了多半。“以后不开店了，再找个工作过渡个两三年，就在家抱孙了。”张文华爽快笑笑。
张文华的门面旁，依旧开门营业的店都张贴着“亏本清仓”的广告，路边，一堆堆的白色塑料模特躺倒在透过桥梁缝隙的阳光里，不少三轮车等候在门店外等着收购店主们清理的货架，来自中南大学的教授正对市场交通组织进行现场踏勘。
损失最大的租赁业主何艳准备将店面搬迁到屈原桥外
此时回头去看，于7月中旬启动的屈原桥桥下市场拆迁，显然有一个看起来稍显仓促的开始。自那时起，业主的反对、抵抗、群访，无一不成为悬挂在整治工作组成员头顶的“达摩克利斯之剑”。
然而，20天过去了，结局出人意料，且十分感叹——8月5日，奖补方案上的第一个时间节点，105位业主，拆除腾房签约清零。
“这简直是不可思议的事。”8月5日晚11时50分，看到桌上共105份奖补协议末尾的名字和鲜红手印，屈原桥桥下市场拆除和安全隐患整治工作领导小组成员无不长舒一口气，整治小组负责人汪望三更感慨万分。
他们的成全
2000年7月19日，30岁出头的张文华和妻子用44800元的价格，租下了屈原桥北边一个小门面，做起了中老年服装生意。20年来，张文华用赚到的钱建了新房，养育了孩子长大，“把生活提升了一个台阶”。与此同时，曾大学毕业、性格开朗又为人正直的他也在市场里拥有了不错的威望，遇到2020年这件拆除大事，许多租赁户都愿意听他的意见。
“我们这座城市繁荣起来，市民有一个好的环境，有什么不好呢？”
“对政府的工作，我们第一理解，第二支持，第三配合。”
“政府还是为我们考虑了方方面面，虽然作为业主，很多人的确存在损失，我们内心也确实舍不得。”
这天上午，张文华说了很多，但说得最多的是代表广大桥下市场租赁户表达他们的心声，表达他们对政府举措、对城市发展的支持。“屈原桥事关百姓安全，我们也是对群众的生命安全负责，所以牺牲一点个人利益，也可以接受吧。”
损失最大的租赁业主何艳准备将店面搬迁到屈原桥外
何艳是这次拆迁中损失最大的租赁业主之一。2017年前后，她用24万的价格转让到了市场南边一个店面经营女装，并投入数万元给店铺做了时尚的装修。时间仅过去3年，她不得不放弃当初的大笔投入。
“从内心说我肯定是不愿意的，但没办法。大家都签了，我一个人留下来也没意思。”尽管内心十分抗拒拆除，但年轻的何艳雷厉风行，在跟大家签下奖补协议后，她旋即租下了屈原桥外的一个新门面，打算“重头再来”。
张文华强调，总共100多位业主之所以最终同意签约，首先是看到了沟通过程中政府体现的决心和诚意，其次是广大业主在公共利益面前，在大局面前，做出了切实的个人牺牲。
不与民争利
部分店面已经拆除了全部装饰装修
“不与民争利。能给你们的，尽量给你们，但是，也不能违规，不把政府的钱当钱。”
张文华回忆，正是在跟工作组的接触过程中，他们从副市长仇正勇的谈话里感受到了政府的诚意，也慢慢理解了政府的决定。
张文华说起一个小细节：在一次整治组和业主代表的谈判中，他在洗手间外拦下了汪望三说，短时间内店铺要拆除，政府能不能帮忙打广告把货清掉。“当时汪主任说好好好，结果电视里真的打了广告，说明政府在这方面确实为我们考虑了。”
7月13日，屈原桥桥下市场安全隐患整治的通告开始贴到了市场中
自7月9日收到汨罗市人民政府印发的《屈原桥桥下市场拆除和安全隐患整治工作方案》的通知，整个整治工作小组成员单位的负责人都感受到了沉甸甸的责任和难度。
拆除任务从接受到完成仅预留1个多月时间；100个门面和12个摊位总涉及105户业主；众多不明晰的历史遗留问题；业主感受自身利益受损后集体上访……一项项，都是整治组摆在桌上亟需解决的问题。
而如何在依法维护老百姓诉求和坚持政策执行两者之间获得统一？更是整治组必须直面的最大难题。
不与民争利。正是在这个原则下，整治工作组成员单位统一思想，形成合力，切实承担起各自的属地责任。
不理解，就先后听取3次业主诉求；
还不理解，就与全体业主展开集中对话，进行细致的政策解读，就争议性问题给予明确答复。
依旧不理解，那么“无论静坐、上访，我们与业主自始至终在一起。”汪望三说，整治组成员单位始终坚持在政策底线不变的基础上，努力考虑如何为业主帮扶解困，维护个人权益。比如连夜制定奖补方案，尽可能在装修补偿、腾房补贴上为业主争取利益，将大家的损失减到最少。
“在政策以内，政府能够给我们的钱，都给了我们。”谈起整个谈判过程，张文华依旧动容，“包括装修评估方面都评得不是很紧，而且真正有困难的业主，比如刘玄，她的老公中了风，整治组就通过司法救助、社区和乡镇政府都对她给予了帮助。”
不畏，不退，不绕
市城管局和住保中心工作人员在督促业主腾房签字
“整治组是为了工作，我们是为了私人利益，在数次的交谈中，难免在有些方面交锋得比较激烈。”张文华坦诚对话过程的艰难，但他同样欣慰最终的统一，“最后还是求同存异。求大同，存小异。”
“暂时不理解，将来会理解。”接访过程中，副市长仇正勇也诚恳地向上访的租赁户们如此解释。
整治是为广大群众的生命安全着想，拆除更事关城市发展大计。正是基于屈原桥桥下市场整治无关私利，整治组各责任单位开展工作时内心坚定，属地镇政府更将拆除工作当作优先工作抓，派出专人专职严格落实“三控一”，切实承担起宣传劝导作用。
“这个过程中属地镇政府和产权单位都起了非常大的作用，比如归义镇的人大主席黄飞虎有担当有责任，效率高。还有商务局的市场中心12个摊位率先集体签约，交通局客运公司随后完成签约，住房保障中心的主任吴站中率队坚持到最后，圆满完成80多个门面的‘超大额’任务。”
而经过前期扎实的媒体宣传，又有来自市安委办、市委政法委、住建局、公安局、信访局、属地镇政府等80余位工作人员对各门店合同及后续民事法律关系处理，对广大业主不分昼夜上户做思想工作，广大租赁户也逐渐在内心建立起了一致观念。
“在这么短的时间内，将这么大一个市场，建立了30年的市场圆满地解决了搬迁问题，说明整治工作组的工作还是比较到位的。”张文华笑道，“另一方面也说明我们业主思想境界比较高。”
整个过程中，市城管局牵头负责整治工作的具体实施，从头到尾亲力亲为参与过，市城管局局长杨帅同样有所感慨：“这也从侧面反映了我们政府只要是做有利于老百姓的事，比如市政基础设施的改造，城乡环境的改善，就一定能得到市民的理解和支持。”