5 月2日 至4日，市残联党组书记、理事长向科军率平江、湘阴、汨罗、华容、临湘、岳阳县和岳阳楼区等七个县市区残联一把手及市残联机关相关部门负责人赴江苏省南京市，考察学习“两个体系”项目建设，受到江苏省残联和常州市残联的热烈欢迎。江苏省残联在全面推进残疾人“两个体系”建设中“统筹规划、加大投入、完善服务、规范管理”等一系列成功举措和先进经验给向科军理事长一行留下了深刻印象。

5 月2日 下午，向科军理事长一行一到南京市，就得到了江苏省残联党组书记、理事长高晓平的亲切接见。高理事长对3月份到岳阳市残联视察指导工作的情景记忆犹新，他说，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，使古城岳阳厚重的文化底蕴令世人景仰，岳阳市残联秉承了范仲淹先生的训诫，你们务实创新的工作作风令人钦佩，欢迎大家到江苏来传经送宝，加强横向交流对于科学促进残疾人事业健康发展具有很强的现实意义。

5 月3日 至4日，在江苏省残联办公室副主任范斌和教就处处长鲍仁国的陪同下，向科军理事长一行参观、考察了江苏省残疾人就业管理中心和江苏省残疾人体育训练中心。随后又驱车赴常州市，马不停蹄地参观了常州市残疾人康复中心、常州市钟楼区“天爱儿童康复中心”和武进区残疾人康复（托养）中心。每到一处，向理事长一行都仔细地看、认真地问，与当地同志进行热烈交流，生怕错过了任何学习机会。

临别之际，向科军理事长总结道，通过这两天的参观学习，江苏省残疾人“两个体系”建设至少有四点经验值得我们好好借鉴：一是坚持普惠加特惠相结合，重点解决了残疾人特殊保障问题；二是坚持了全省性保障制度与各地优惠政策相结合，鼓励有条件地区提高了残疾人福利和保障水平；三是坚持了制度建设与项目推动相结合，使残疾人“两个体系”建设稳步实施；四是坚持了公办与民办相结合，加快了残疾人服务项目建设。

（姚平）