为深入践行党的群众路线教育实践活动，切实解决残疾人实际问题，根据市残联开展残疾人工作专题调研活动要求。4月10日至14日，市残联副调研员巢向阳带领维权科负责人，先后到岳阳楼区金鹗山街道办事处万家坡社区、云溪区永济乡凌泊湖村、岳阳县鹿角镇洞天观居委会，就第二代残疾人证的核发工作进行调研。

在楼区万家坡社区，楼区残联党组成员、纪检组长韩姝主持召开了有16名残疾人和4名区残联、社区民政干部参加的座谈会，会上，与会残疾人认真填写了《市残联党的群众路线教育实践活动征求意见表》和《残疾人基本情况调查表》，并就市区两级残联工作作风、残疾人证办理等方面存在的问题，发表了建议意见，巢向阳副调研员听了发言后，就残疾人提出的问题逐一进行了解释和说明，他指出，第二代残疾人证是残疾人身份的唯一合法证件，也是残疾人享受各种优惠政策及社会服务的重要凭证，所以残疾人证核发工作尤为重要，一定要做到信息准确，严格依照办证标准执行。

在云溪区永济乡，巢向阳副调研员从区残联工作人员手中随机抽取凌泊湖村作为此次样本检查点，该村共17名残疾人办证，除2名不在家外，他深入15名残疾人家庭，逐一上门核实办证是否符合要求，有没有违规办证行为，经现场核实这15名对象全部符合办证条件，且等级鉴定较为准确。在云溪区残联，巢向阳副调研员还察看了残疾人服务大厅，了解残疾人办证程序，并仔细询问前来办证的残疾人，对市区残联核发残疾人证有什么意见和建议。在与区残联分管办证工作的副理事长沈炯华和办证工作人员交流时，他强调，第二代残疾人证的核发工作，是一项严谨而原则性、政策性很强的工作，我们各级残联负责办证的同志，在办证过程中，一定要耐心、细心、热心，做好为残疾人服务的工作。

在岳阳县洞天观居委会，巢向阳副调研员首先听取了县残联办证情况汇报，与县残联分管办证工作的副理事长胡斌就办证标准、环节等问题进行了探讨,提出三点意见：一是要积极采取措施，做好第二代残疾人证管理工作。二是负责办证的工作人员应认真履责，严把残疾标准关，预防内部办“人情证”，确保每个残疾证都有据可查。三是建议县残联加强与医疗机构的联系，完善办证档案。随后,巢向阳副调研员深入居委会14名残疾人家庭逐一查看残疾人证，复核办证情况。

此次调研结束后,市残联将利用本次调研成果,制定《岳阳市实施〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉细则》,用以指导做好全市残疾人证的发放、管理工作。

（戴述广）