为加快推进残疾人贫困户脱贫进程，依据上级残联和扶贫部门文件精神， 12月 1日 至2日，市残联党组书记、理事长向科军，党组成员、副理事长李正望分别带队赴岳阳县和平江县就我市残疾人贫困户建档立卡工作开展调研。

市残联党组书记、理事长向科军带领办公室同志深入到岳阳县鹿角镇鹿角村、张谷英镇四维村走访残疾人家庭，核查贫困残疾人建档立卡工作。两天共走访29户残疾人家庭，每到一户，都详细了解家庭生产生活状况，认真进行审核比对，核实核准相关信息，查找未能纳入的具体原因，并将符合标准而没有纳入建档立卡户的残疾人家庭登记清楚。调查发现，有7户对象今年将新增为建档立卡户，12户符合条件而未纳入，未纳入的原因主要是扶贫部门在2014年9月就已完成建档立卡贫困户的建档工作，根据扶贫部门相关规定，没有将贫困残疾人作为重点人群予以考虑。其次是基层有优惠政策不重复享受的作法，认为残疾人贫困户有重残补贴和护理补贴，且大多享受低保、五保，不再安排享受精准扶贫的优惠政策，因此有很多低保户、五保户残疾人被排除在建档立卡贫困户范围之外。

为确保符合条件的残疾人家庭及时建档立卡，向科军理事长与岳阳县残联负责人来到岳阳县扶贫办，与扶贫办的负责同志座谈沟通，对接交流。他指出，残疾人扶贫工作是扶贫工作大局的重要组成部分，搞好残疾人贫困户建档立卡工作是落实中央扶贫工作会议精神的需要。扶贫部门建档立卡系统中存在较大数量信息缺漏的残疾贫困人口，不利于及时掌握残疾贫困人口的精准扶贫信息。他希望县级扶贫部门和残联组织将省残联和省扶贫办下发的《关于进一步做好农村残疾人贫困户建档立卡工作的通知》精神落到实处，明确将符合条件的低保户残疾人家庭和五保户残疾人纳入贫困户建档立卡范畴，共同做好贫困残疾人的建档立卡与信息对接工作，力争符合条件的贫困残疾人都被纳入贫困户的建档立卡范围，为残疾人脱贫解困奠定坚实基础。

市残联党组成员、副理事长李正望带领教就科同志与平江县残联相关负责同志到县扶贫办就贫困户建档立卡的评定标准、流程和整体状况进行了详细了解，建议扶贫部门将残疾人家庭作为贫困户建档立卡的重点对象，将符合条件的残疾人家庭应纳尽纳，加大对贫困残疾人的精准扶贫力度。

李正望副理事长一行到平江县城关镇驷马村和童市镇上旁村，与乡镇负责扶贫工作、民政工作的相关同志及村支两委干部交谈，了解两地残疾人贫困户建档立卡工作情况。两村共有残疾人家庭72户，纳入贫困户建档立卡的残疾人家庭有18户。其中驷马村31户精准扶贫户中，有7户残疾人家庭纳入建档立卡，占该村建档立卡户的22.6%；Y上村26户精准扶贫户中，残疾人家庭有11户，占比为42.3%。随后，李正望副理事长一行对没有纳入贫困户建档立卡的残疾人家庭进行了深入走访，共走访15户。经过详细了解家庭生产生活状况，发现有一部分残疾人家庭虽人均可支配收入低于贫困标准，却或因属五保户、家中有砖混结构的楼房户（因建房负债返贫）等原因没有纳入建档立卡范围，且基层在进行贫困户甄别时，普遍存在将残疾人享受的低保、五保、重度残疾人护理补贴等政策性收入计入家庭收入的做法。针对这些现状，李正望副理事长要求平江县残联履行好工作职责，发挥基层残联组织作用，进一步宣讲政策，主动协调扶贫部门，紧紧依靠当地党委政府，尽快做好未纳入精准扶贫建档立卡残疾人贫困户核查工作，将符合条件的残疾人补录进去。

（李怀安 殷华红）