参加座谈会的代表们看望慰问重度残疾人谢文锋

参加座谈会的代表走访慰问珍爱自闭症康复中心的孩子们

盲人按摩师兰重峰向代表们介绍盲人保健按摩进社区项目的情况

集中安置残疾人就业的拓福家纺公司法人危李向代表们介绍残疾人的就业情况

参加座谈会的代表欣喜的看到在博康康复中心训练的残疾孩子取得较好的康复效果

岳阳市残疾人就业保障金征收使用管理工作座谈会会议现场

为贯彻落实财政部、国家税务总局和中国残联2015年9月颁行的《残疾人就业保障金征收使用管理办法》精神， 6月 2日 ，市财政局、市地税局、市残联联合组织召开了岳阳市残疾人就业保障金征收使用管理工作座谈会。市地税局龙晓红局长，市地税局张军调研员，市残联向科军理事长、李正望副理事长、巢向阳副理事长，市地税局直属局、岳阳楼区地税局、经开区地税局、南湖新区地税局、临港新区地税局、云溪区地税局负责人，市财政局社保科王涛科长，市残疾人劳动就业服务中心，岳阳楼区、云溪区、君山区、经开区残联、南湖新区民政局和区残疾人劳动就业服务中心负责人出席会议。会议还特别邀请巴陵石化股份有限公司、岳阳兴长石化股份有限公司、岳阳中石化壳牌煤气化有限公司、岳阳林纸股份有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、岳阳市公共交通总公司、岳阳市公路桥梁基建总公司、正大岳阳有限公司、岳阳运通商贸有限公司、湘财证券股份有限公司岳阳五里牌证券营业部、岳阳联博贸易有限公司、岳阳雄城置业有限公司、岳阳申宏汽车销售服务有限公司、岳阳鑫达实业有限公司等部分企业负责人出席会议，湖南日报、岳阳日报和岳阳电视台等新闻媒体记者参加座谈会。

座谈会前，与会代表用2个半小时走访慰问了困难残疾人谢恩、谢文锋兄弟和杨红霞两户贫困残疾人家庭，参观慰问了珍爱自闭症儿童康复中心，兰重峰盲人保健按摩店，湖南拓福家纺有限公司，岳阳残疾人服务中心多个“残疾儿童抢救性康复项目”，大家对残疾人的生存状况和我市残疾人工作的部分实施项目和特点，有了一个初步的印象。

市残联党组书记、理事长向科军同志向与会代表报告了全市残疾人工作情况。他说，2015年全市残疾人工作紧紧围绕省残联和市委、市政府的工作部署，紧扣省市重点民生实事，在残保金的有力支持下，市残联认真抓好落实，较好完成了各项工作任务，有效改善了残疾人民生。全市残疾人专项民生经费投入达9600万元，惠及7.3万残疾人。全年为5.2万人发放补贴6000万元。实施康复救助工程，完成康复救助任务1608例，其中实施残疾儿童抢救性康复958例，成人康复650例，超市政府工作报告目标任务407例，实际完成率达134%。实施万件辅具适配工程，市县两级共发放普通轮椅、助听器、座便椅等辅具10397件，完成103.97%，并在全省率先出台部分辅助器具免费或补贴配发相关规定，规范辅具配发工作，帮助残疾人及时享受康复服务。全面完成精神残疾人康复救助任务630例。经多方筹集资金，为682名在训残疾儿童发放生活补贴68.2万元。投入改造资金117.67万元,完成贫困残疾人家庭无障碍设施改造151户。严格残疾人就业保障金年审、使用、管理工作，全年市本级年审企事业单位260多家，规范征收残疾人就业保障金990.86万元。加大了残疾人就业创业扶持力度，全年举办残疾人电子商务培训、残疾人创业扶持培训等培训班26期，培训残疾人1450人，实施创业扶持225人，新增残疾人就业810人。积极推进残疾人助学工作，为141名残疾人大学生和贫困残疾人家庭子女发放助学款29.5万元。投入100万元丰富残疾人文体活动，打造了残疾人宣传文体工作新亮点。

鉴于残疾人群体的特殊困难主要呈现受教育难、就业难、增收难、康复难、住房难等“五难”现实问题，向科军理事长提出四点请求与建议。一是请求地税部门充分发挥征收主体作用。建议市地税局及时举办基层残保金征收工作人员业务培训班，进一步明晰征收主体责任，学习相关业务知识，依据上年用人单位在职职工人数和职工年平均工资数，及残联核定的上年用人单位实际安排的残疾人就业人数，逐月征缴未达到安排残疾人就业规定比例用人单位的残保金。同时加大岳阳楼区、经开区、城陵矶新港区、南湖新区等地残保金征收力度，努力做到应征尽征。二是请求财政部门全面启动财政征收工作。目前尚有云溪区、经开区、南湖新区尚未启动财政代扣残保金工作，还有少数县市区虽然已启动财政代扣残保金工作，但存在计费基数不标准，少数学校征收难等状况。建议财政部门加大征收力度，全面启动全市财政征收残保金工作，做到全市一盘棋，应征尽征。三是请求用人单位积极履行按比例安排残疾人就业的法定义务。根据《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院《残疾人就业条例》规定要求，安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，未达到要求的单位，应缴纳残疾人就业保障金。向科军理事长强调，残疾人不是残废人，他们身上有着自强不息的精神和潜在的劳动能力，在某些工种或岗位上，他们中有很多人比健全人干得更好。建议用人单位解放思想，创造条件，怀关爱之心，履法定之责，认真落实按比例安排残疾人就业相关规定，积极主动安排残疾人就业。四是请求建立残保金征收工作联席会议制度。建议财政、地税、残联部门建立联席会议制度，每年召开一次残保金征收工作会，安排工作任务，沟通交流情况，做到信息共享。地税与残联部门每季度召开一次碰头会，通报工作进度，协商解决具体问题。切实加强残保金征收使用宣传，特别是做好用人单位按比例安排残疾人就业情况、残保金使用情况公开工作，促进全社会理解、支持残保金征收。

市财政局社保科王涛科长代表市财政局发言。他表示，残保金是帮助残疾人群体安居乐业的重要物质基础，财政局做好相关工作责无旁贷，今后，市财政局将按照市委、市政府的统一部署，进一步加大力度支持残疾人事业更好更快发展，让残疾人朋友共享经济社会发展成果。

巴陵石化股份有限公司刘雪花副部长作为企业代表做书面发言。她说，央企的追求是成为名副其实的和谐企业，基于这个原因，交纳残疾人就业保障金是我公司至始至终积极履行的企业社会责任。真诚祝愿在残保金的扶持下，有更多的残疾人朋友能够融入主流社会，在量力而行的劳动中追求自身价值，实现自己的幸福生活。

市地税局党组书记、局长龙晓红做总结讲话。他说，今天参观了几个残疾人的服务项目，深受感动，备受鼓舞，残保金工作为促进我市残疾人事业发展能够起到如此重要的作用，地税人倍感责任重大、使命光荣。今后，地税系统一是要进一步提高认识、统一思想，为残疾人朋友生活质量改善和残疾人事业发展做贡献；二是要搞好调查，摸清底数，进一步规范残保金征收工作；三是要加强宣传，增量扩面，努力做到残保金应征尽征。

（姚 平  杨 柳）