根据财政部、国家税务总局和中国残联颁行的《残疾人就业保障金征收使用管理办法》,和《湖南省按比例安排残疾人就业规定》,依照省财政厅、省地方税务局、省残疾人联合会《关于转发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》要求,为多形式开展按比例安排残疾人就业,强化残疾人就业保障金的征收、使用和管理,进一步提高全社会对残疾人这个弱势群体“就业改变人生”这一大难题的重视、理解、关心与支持,让广大残疾人朋友通过自己有尊严的劳动就业和创新创业脱贫致富,获得与常人一样的和谐、安宁、温暖的幸福生活,12月19日,市残联、市财政局、市税务局三家召开了“2018年岳阳市中心城区残疾人就业保障金征收工作联席会议”。会议由市残联副理事长李正望主持。市财政局副局长陆敏刚,市税务局总经济师何国祥,市残联理事长方欲林出席会议并讲话。市财政局、市税务局相关部门、科室的负责同志,市税务局二分局,岳阳楼区、云溪区、经开区、南湖新区、临港新区税务局的主要负责人,市残疾人劳动就业服务中心,岳阳楼区及各区残联的相关负责同志也应邀参加联席会议。
市税务局社保和非税科科长文正球首先详细介绍了2018年新形势下我市残保金征收工作情况,特别是中心城区残保金征收工作出现的一些新问题,部署了明年的相关工作。市残疾人劳动就业服务中心主任姚平报告了市残联2018年残保金征收工作的相关情况。随后,出席会议的同志逐一发言,就残保金征收工作如何继续保持良性增长建言献策,大家的“金玉良言”不时激起一阵阵掌声。
市财政局副局长陆敏刚发表了热情洋溢的讲话,他一方面通报了市财政局2018年相关工作情况,同时对下一阶段的工作做出了“全面考量、统筹安排、强化管理、真情服务”的部署和要求。
市税务局总经济师何国祥对战斗在残保金征收一线的市、区两级税务干部强调:一要全面提升站位,深刻认识残保金征收的重要意义。残保金征收是促进残疾人就业和发展残疾人事业的重要保障。通过征收残保金,促进残疾人群体就业,调动残疾人工作的积极性、主动性和创造性,有利于发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用,实现经济社会又快又好发展。二要转变思想观念,积极履行征收主体责任,提早谋划,全面部署,多举措推进残保金征收工作任务完成,实现依法征管、应收尽收。三要加强监控重点费源管理,建立费源台账,及时掌握费源动态,做好收入预案,为规范征收和征收扩面打好基础。要将残保金征收与组织税收收入工作同步开展,抓好残保金申报、入库和对账工作,掌控征收进度。四要落实主体责任,规范与财政部门有领拨关系的行政事业单位残保金的征收。加强申报监控和风险监测,及时催报催缴。加强漏征漏管户管理,开展扩面工作。严格延期缓交审批,杜绝违规;加强入库级次和金额监控,杜绝压库、混库。
方欲林理事长做总结讲话。他说,我首先代表市残联、全市残疾人工作者和35万残疾人朋友,衷心感谢市财政、市税务部门的领导、同志们,感谢你们一直以来的深情关爱与大力支持。残保金征收是促进社会公平和正义的必然要求,也是促进国家经济发展和稳定的客观需要。对今后如何抓好残保金工作,方理事长提出了三点意见:一是残保金要集中统筹,要集中年审,把好费源年审关;征收资金要集中管理,便于集中财力办大事;要平衡推进残疾人事业发展。根据实际情况综合考量、综合安排,促进中心城区和各区残联工作平衡发展。充分发挥残保金使用效率;二是扩面增收,随着机构改革深化,社保等“五险”改由税务部门征缴,税务部门可有效拓展残保金征收的覆盖面。三是加强对接增强合力。两级残联要更加主动配合,为税务部门上门征缴营造良好氛围。巩固沟通协调机制,建立信息共享机制,形成强有力的残保金征收工作齐抓共管局面,总结先进经验,推行积极举措,实现财政、税务和残联三部门合作的常态化、实效化,促进残保金征收工作更加高效、科学。
(姚平 刘勇 查剑 张祥云)