第  七  期

（总第180期）

岳阳市岳阳楼区人民政府督查室      2015年6月22日

关于土地依法征收“百日攻坚”行动的督查通报

根据区委、区政府决定，按照区土地依法征收“百日攻坚”行动领导小组的统一部署，6月16日至19日，区委、区政府督查室联合区征收安置局、区国土分局等单位对全区土地依法征收“百日攻坚”行动工作情况进行了第一轮督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

全区2015年土地依法征收“百日攻坚”行动共涉及31个省市重点项目，10个街道办事处（乡），计划实现腾地3045亩。按照区土地依法征收“百日攻坚”行动领导小组的统一部署，各街道办事处（乡）均已召开了动员大会，制定了工作方案，明确了工作目标、工作责任、工作纪律。截至6月19日，已累计完成征收拆迁房屋79栋28266平方米，腾地995亩。

（一）部分项目已经完成或进展较快。三办的办事处南片旧改和枫办轻机厂周边旧改土地储备项目已经完成征拆腾地工作，洛办洛王东路道路建设项目征收对象已全部签订《征收补偿安置协议》，吕办慈氏塔保护范围土地征收项目仅剩1户未签订《征收补偿安置协议》；东办步行街南辅道旧改土地储备项目在10天时间内，完成了3户公产和30户私房的《征收补偿安置协议》签订工作；洛办02-08土地收储项目108栋300户拆迁房屋中仅剩16户；梅溪乡王家河综合治理工程长动安置点项目仅有4户未签订协议；三办王家河综合治理还建安置项目（向阳水岸）共20栋房屋，前期已签订15栋；梅溪乡临岳高速项目、枫办马壕污水处理厂项目，金办中闽电机厂及朱家咀项目；五办市七中项目进展较快。

（二）部分项目有序推进。梅溪乡临港汽车物流园项目、城陵矶路、芭蕉湖路、省政府批准2012年第一批次临港产业新区土地储备项目、市司法局旧改项目、蒙华铁路等项目正在按照预定目标依法推进。

二、存在问题

督查发现，“百日攻坚行动”推进中也存在一些问题，少数项目推进速度迟缓。主要表现如下：

（一）项目资金难到位的问题。五办市七中片区旧改土地收储和市司法局及周边土地收储、枫办蛋禽市场旧改和法水坡土地收储等项目存在《征收补偿安置协议》签订后补偿资金迟迟不到位，导致后期征拆工作被动。市水建投牵头实施的通海北路、金秋花园、长动安置点、向阳水岸等项目涉及的补偿款、过渡费、村组设施等资金不到位。

（二）政策执行难到位的问题。根据湘政函[2014]113号文件精神，需对被征收人按人数进行补偿，但实际工作中人口和无证房屋合法性认定与补偿金额难以达成一致。如金办中闵电机厂及朱家咀旧改、梅溪乡金秋家园、蒙华铁路等项目。

（三）部门协作难到位的问题。项目推动需要各部门分工协作，共同推进。但实际工作中，公安部门对户籍资料确认、法院强拆执行等方面仍存在一定的工作障碍。

（四）个别项目进一步明确的问题。督查发现，洛王06-12地块土地收储项目相关手续尚未报（建）批、市十四中片区旧改、科伦药业等项目业主不明确、3517工厂退二进三项目由其总公司自主操作等问题严重影响项目推进，需市级主管部门明确该项目工作要求。

三、工作建议

（一）加强领导，严格落实工作责任。进一步明确工作任务，强化工作责任，实行“一个项目、一套班子、一套方案、一抓到底”开展，着力形成齐抓共管的工作格局。

（二）强化督导，跟踪解决具体问题。严格落实“百日攻坚”行动责任分解，实行“任务周上报、进展旬跟进、督办月开展”，针对项目推进中的突出问题和实际困难及时交办和报告，并跟踪了解各个项目工作落实情况，有力促进项目健康有序推进。

（三）增进协作、优先开辟绿色通道。进一步统一思想，迎难而上，努力提升部门办事效率和服务水平，按照分门别类、重点突破、从简从速的原则，特事特办，优先为攻坚项目开辟绿色通道。