【概况】2023年，市乡村振兴局贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村，守牢不发生规模性返贫底线，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效显著。在2022年度市州党委和政府有效衔接考核结果等次综合评价为“好”，进入全省前列。6个县市区进入“好”的行列，获得省有效衔接考核奖励和补助资金2600万元。在省内对口帮扶工作考核中被评为2022年度乡村振兴对口帮扶先进单位，有效衔接工作再上新台阶。

 【防返贫监测与精准帮扶】2023年，市乡村振兴局印发《岳阳市2023年防止返贫监测与帮扶集中排查工作方案》《岳阳市实施“一户一画像”全面提升防返贫监测与帮扶质量工作方案》，因户施策，精准帮扶。全年全市监测对象10181户全部落实针对性帮扶措施，户均享受帮扶措施4.36条，“三保障”和饮水安全问题动态清零。

【全市乡村振兴系统培训】2023年3月6—8日，市乡村振兴局在市委党校举办全市乡村振兴系统培训班，邀请省乡村振兴局4名处长到岳授课，市县乡三级300多名干部参训，夯实防返贫监测与帮扶基础工作。5月8—10日，全省提升防返贫监测与帮扶工作质量培训班在岳阳市举办，现场观摩华容县产业帮扶和防返贫监测帮扶工作，岳阳市作典型经验介绍。10月16—19日，市乡村振兴局牵头承办全国2023年度脱贫人口收入等信息动态管理培训班，全国28个省、自治区和新疆生产建设兵团的乡村振兴局负责人及相关人员300多人参加培训，参训人员到平江县、汨罗市现场观摩岳阳市脱贫人口收入情况，农业农村部领导和参训人员给予充分肯定。

【乡村振兴争资争项】2023年，市乡村振兴局多次到省乡村振兴局对接汇报，争取衔接资金。全市争取上级衔接资金6.45亿元，其中，中央衔接资金3.1亿元，省衔接资金3.35亿元。争资争项1.206亿元，超额完成全年任务的301.5%。首次将南湖新区纳入省级财政衔接推进乡村振兴补助资金计划，第一批到位资金450万元。争取到位中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金5000万元。支持屈原管理区创建国家级农高区，争取屈原管理区巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区项目资金3000万元。华容县三封寺镇莲花堰村、汨罗市汨罗镇瞭家山社区分别成功申报全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地、湖南省乡村振兴村级实践交流基地，分别获得100万元奖补资金。

【就业帮扶】2023年，岳阳市有脱贫劳动力和监测对象12.2万人，完成全年就业任务的104.2%。全市有就业帮扶车间241个，吸纳脱贫劳动力2584人，开发公益性岗位12783个。推进“雨露计划+”行动，联合国网岳阳供电公司大力开展的“电力励志工程”供电服务定向生培养工作初见成效。2020—2023年，连续3年有44人（脱贫户、监测户家庭子女）实现“毕业即就业，就业在家门”，得到社会一致好评。

【产业帮扶】2023年，岳阳市强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推动产业提质增效。全年有效衔接资金6.45亿元，实施产业发展项目704个，用于产业发展资金占比60%以上，其中，10%的资金用于扶持村集体经济发展。新增发放小额信贷7847笔3.5亿元，助力脱贫家庭发展产业，搭建消费帮扶平台，岳阳农特产品累计销售额2亿元。

【庭院经济发展】2023年，岳阳市大力发展庭院经济，出台《岳阳市高质量发展庭院经济实施方案》，岳阳市成为全省高质量发展庭院经济试点市，全力推进平江县、汨罗市14个试点村高质量发展庭院经济。4月10—14日，市乡村振兴局对县市区乡村振兴局业务骨干、各乡镇乡村振兴专干，庭院经济带头人、脱贫户、监测户等130多人开展高质量发展庭院经济培训，邀请第十四届全国人大代表阳岳球现场授课，为赋能乡村振兴探索新路径。

【农村改厕工作】2023年，市委办、市政府办出台《岳阳市推进乡村建设行动实施方案》。市政府将2023年农村改厕纳入全市10件重点民生实事项目。印发《关于开展农村改厕提质行动的通知》《岳阳市农村户厕问题摸排整改再“回头看”暨农村厕所信息采集工作方案》。6月，组织县市区乡村振兴局相关负责人到益阳市桃江县考察学习。对2013年以来政府组织实施改造的农村户用厕所430654户进行排查，发现问题厕所50608户，全部动态清零，高质量完成全市农村户厕改（新）建任务38083户，公厕新建任务24座。

【清廉村居建设】2023年，岳阳市在临湘市、岳阳县召开全市清廉村居建设现场推进会。市乡村振兴局采取“四不两直”的方式，对全市清廉村居建设进行暗访督查并及时反馈情况，督导抓好问题整改。在岳阳电视台《新闻会客厅》栏目推出“清廉村居建设”专题访谈，推介全市开展清廉村居建设经验做法。全市表彰30个清廉村居建设先进单位。

【对口帮扶保靖县】2023年，岳阳市出台《2023年岳阳市乡村振兴对口帮扶保靖县工作实施方案》，签订《2023年省内对口帮扶协议》。4月18—19日，市政府主要领导率领岳阳市党政代表团到保靖县调研乡村振兴对口帮扶工作，保靖县党政代表团3次到岳商洽合作事宜。市直行业部门、各县市区开展交流互访，累计超30次；全年市本级到位财政帮扶资金1000万元，县市区及市直部门单位到位帮扶资金733.5万元；向保靖县投资企业3家，到位投资2030万元，实施产业项目27个，完成消费帮扶2300万元；两地工商联（总商会）签订战略合作协议，3个行业协会、2家企业与保靖县签订结对帮扶协议、企业捐赠协议。城陵矶新港区与保靖县共同推进“岳阳—保靖飞地产业园”建设，岳阳观盛投资发展有限公司与保靖凯兴投资发展有限公司签订《关于合作共建保靖外贸公司战略合作框架协议》，共同探索发展模式，共享合作红利；岳阳职业技术学院面向保靖县，开通中专直升大专学历班，助力农家子弟求学。市教体局协调推进保靖校长到岳挂职、送教保靖活动。市妇幼保健院与保靖县岳阳妇女儿童医院结对，支持创建“二级医院”。双方互派挂职干部33人、专业技术人员32人，落实干部培训9批1100人次，带动保靖县810名劳动力就业，帮助110名劳动力转移就业。

（张冲昊）