【概况】2023年，岳阳市委常委会会议、市委统战工作领导小组12次研究部署统战工作、学习统战理论方针政策，出台加强党组（党委）书记与党外正职合作共事等8个政策文件，形成“领导小组议大事、主要领导亲自推、统战部门强协调、专项机制抓日常、督查考核保落实”的工作架构。“企业家沙龙”、乡镇（街道）商会建设等典型经验获《中国统一战线》杂志刊发推介，生态环境民主监督、基层统战、新的社会阶层人士、香港专项工作等多项工作获中央、省委统战部肯定推荐。2项工作和3个课题分别获评全省统战工作实践创新成果奖和统战理论政策研究创新成果奖，市委统战部获评全省统战理论政策研究工作先进单位。

【民主党派和无党派人士统战工作】2023年，岳阳市规范开展政党协商，支持各民主党派不断加强自身建设。支持民革、民盟、民进、九三学社4个岳阳地方组织举办成立40周年系列纪念活动。支持民建中央对口湖南、民建省委对口岳阳，各民主党派市委会、无党派人士对口12个县市区开展长江（岳阳段）和洞庭湖生态保护专项民主监督，协调开展实地调研监督活动，创新出台贯通协调多种监督方式的意见，承办长江生态环境保护主题论坛等系列活动。持续开展规范无党派人士政治面貌认定工作，全市认定622名无党派人士，建立111名市级无党派代表人士库。

【党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作】2023年，岳阳市加强知联会、新阶联组织规范化建设，选树3家市级党外知识分子代表人士工作室，指导岳阳市中心医院成立全省首家公立医院党外知识分子联谊会。推动网络统战工作开篇破题，制定出台《岳阳市网络统战工作协调机制》，打造3家网络统战工作实践创新基地，5篇典型案例入选全省网络统战工作案例选编。鼓励支持党外知识分子和新的社会阶层人士立足本职、建功立业，创新开展“五进五区”（党外专家进园区、涉外律师进港区、网络达人进景区、新阶人士进社区、藏汉牵手进校区）特色活动，打造党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作新品牌，推动全省新的社会阶层人士联谊组织建设交流研讨会在岳阳召开。岳阳市新阶联获评全省5个“省级精品工程示范点”之一。

【党外代表人士队伍统战工作】

2023年，岳阳市支持党外代表人士深入调研、建言献策，81条意见建议被省、市相关部门采纳，16条获中央、省领导批示。加强党外代表人士队伍管理，分类别建立全市党外代表人士数据库，出台《党外干部年度履职报告制度》，联合市委组织部在湖南岳阳绿色化工高新技术产业区挂牌成立岳阳首个党外代表人士实践锻炼基地，选派4名优秀党外年轻干部参加挂职锻炼。

【统战服务非公经济】2023年，岳阳市做好促进民营经济“六个一”工作，举办第三届岳商大会，推进异地商会、乡镇商会建设和“湘商回归”工程，凝聚乡友共识，“迎老乡、回故乡、建家乡”成效良好，年内引进投资项目422个，投入资金890.9亿元。持续抓好营商环境主观评价，常态化、规范化开展企业家沙龙活动，全市开展沙龙139期，协调解决问题1498个。深入开展“万企兴万村”“同心美丽乡村”创建等系列活动，1128家民企对接帮扶696个村、实施项目1288个，排名全省第一位。

【开展“五学两助”活动】2023年，岳阳市统一战线开展“五学两助”（学思想、学精神、学嘱托、学统战理论政策、学统一战线历史和优良传统，助推统战工作高质量发展，助力现代化新湖南建设）等活动，开展各类学习、宣讲、培训活动48场，覆盖3500多人次。组织党外代表人士到延安开展实地考察、暑期谈心，接受红色教育。支持各民主党派市委会、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，组织民营经济人士开展“同心建功新时代”系列活动。

【长江生态环境保护专项民主监督】2023年，岳阳市制定《岳阳市贯通多种监督方式提升长江生态环境保护民主监督实效工作机制的实施方案》，打造民主监督的岳阳新模式。支持民建中央对口湖南、民建省委会对口岳阳开展长江生态环境保护民主监督，配合调研18次，支持各民主党派市委会、无党派人士到对口县市区开展专项民主监督40次，形成调研报告13篇，其中，14条被相关部门采纳，4条被中央、省市领导批示。6月5日，“守护好一江碧水”长江生态环境保护主题论坛在岳阳召开。民建中央副主席孙东生出席并讲话，省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇致辞。与会专家学者围绕长江生态环境保护与绿色发展、提高极端气象灾害下水资源安全保障能力、加强工业固体废物和新污染物治理、完善生态产品价值实现机制等议题深入研讨，并在岳阳实地调研。

【“感动岳阳·十大同心人物”发布典礼】2023年3月31日，岳阳市举行“感动岳阳·十大同心人物”发布典礼。会上揭晓雷智茗等10位荣誉人士和11位提名人物，推出纪录片《百年恰似风华正茂》和《最美同心圆》《我的岳阳》《巴陵风流》等3个原创文艺节目。当晚，新湖南、华声在线、《岳阳日报》、岳阳广电，以及湖南其余13个地州市广播电视台等16家省市党报党台视频号、抖音号、快手号，集合30多个网络平台，对发布典礼进行联合直播，线上观看人数突破500万人，其中，岳阳市广电“广电云”单屏直播观看人数突破83万人。通过网络直播，发布典礼受到全球各地岳阳侨社团的广泛关注，并收到美国中西部地区岳阳同乡联谊会等13家侨社团发来的贺电。

（何杨）

【对台事务】2023年，中共岳阳市委台湾工作办公室（简称市委台办）全面更新、建立在岳台胞、台企档案，并实行动态管理。全市有31名“首来族”、2名两年未回台湾的在岳台籍人员、130名台胞、308名台属、300名陆配、54名台生和1600多对岳台联姻对象。12月，完成岳阳台协会第四届换届，省委常委、岳阳市委书记谢卫江，省委台办主任曾智夫，全国台企联荣誉会长王屏生参加。

对台经贸。推进“海峡两岸产业合作区”岳阳产业园建设、促进岳台融合，围绕石油化工、食品加工、现代物流、装备制造、电子信息、电力能源、文化旅游等新兴优势产业，一批带动能力强、发展潜力大的台资企业在岳阳市落户。总投资70亿元的易亲科技消费类电子精密金属结构件和核心模组生产线、总投资1.1亿元的湖南修身堂科技年加工2000吨水果建设、总投资1500万元的新天地公司海峡两岸交流基地建设等台资项目正式投产。9月，总投资12亿元的新能源产业链基地项目在湘台经贸交流合作会上签约。

台胞服务。岳阳市落实中央、省级各类惠台政策措施和《海峡两岸产业合作区（湖南）数字化低碳化发展规划》。岳阳产业园制定建立重大产业项目“一对一”工作服务专班，形成项目建设“点对点调度”“点对点服务”，及时解决招工、用地、用水用电等堵点难题，保障台资项目快速推进。协调争取《关于加快人才强区建设暨岳阳自贸片区人才引进的若干措施（试行）》等相关优惠政策，台湾高层次人才到岳创新创业同等享受，支持产业园区台资企业泰金宝光电（岳阳）有限公司申报各类人才政策。发挥自贸区岳阳片区制度创新的优势，进一步精简程序，提高政策申报兑现效率。同时，针对新引入的台资项目，采取“一事一议”“一企一策”方式，在政策允许范围内，对台资企业予以优先考虑，推进台资企业投资发展。

对台交流。与台东县湖南同乡会、台湾岳阳同乡会、台湾湖南商会和台湾湖南新住民交流协会等友好团体加强日常联络。两次邀请中国国民党中常委林琮翰到岳进行交流，通过走访调研，帮助重点联络对象摸清在岳亲属情况，为其与大陆家人重建联系、日常省亲做好各项服务工作。承办“岳台同心·走进家乡”“聚首岳阳·筑梦青春”“岳籍陆配故乡行”等重点联络活动，接待两岸经贸、教育、文化代表团18次。以“国家级海峡两岸产业合作区”为依托，谋划建设“台胞筑梦家园示范项目”打造中西部地区新的台胞聚集地。做好京台科技论坛“一带一路”、两岸企业家峰会暨海峡两岸产业合作区（湖南）数字化低碳化发展论坛、湖南（岳阳）口岸经贸博览会、全省“百强”进出口企业港航物流对接会、“湘台会”、东莞“台博会”等专题论坛的策划、参会工作，与全国台企联、台湾跨境医疗健保协会、中国海峡两岸农业协会等3家台商协会签订战略投资框架协议，吸引大批台资企业关注。组织企业在岳台企和园区参加2023第十四届东莞台湾名品博览会，参加福建厦门两岸农博会、花博会等两地经贸交流活动。依托城陵矶新港与台湾基隆港的友好港口关系，推动“公改水—江海联运”货物从城陵矶港中转出海，城陵矶港至台湾高雄港全程运输时间不超过12天，为台资企业发展奠定坚实的物流基础。

（何杨）