【概况】2023年，岳阳市委政法委为服务市委“三高四新”发展战略、建设名副其实省域副中心城市贡献政法力量，获评5个“国字号”荣誉：创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”“群英断是非”工作法入选2022年度《平安中国年鉴》、入选全国试点创建65个“优秀创新经验”、入选全国104个“枫桥式工作法”。市委政法委被授予2022年度《平安中国年鉴》先进单位称号。

【政法工作】2023年，全市政法委机关完成第三届中非经贸博览会、杭州亚运会等时期的安保任务，全市政治社会安全稳定局面持续保持；压实主体责任、属地责任、行业主管责任，落实重大决策社会稳定风险评估，深入开展重点领域矛盾纠纷排查化解，落实“依法信访工作五个讲清楚”，推动矛盾纠纷源头化解。建立健全市委政法委维稳督导专班、扫黑除恶“双背书”、重点领域联动治理等制度，人员密集公共场所安全监管相关部门职责分工规定、安全隐患排查整改工作指引，推动风险隐患排查化解常态化机制化，市委政法委维稳督导专班机制得到中央政法委推介。

【平安建设】2023年，全市政法机关开展常态化扫黑除恶。中央扫黑办督导的周某多人偷越国（边）境案38名主要犯罪嫌疑人全部到案，入选公安部全国打击涉网黑恶犯罪典型案例。办结涉黑恶线索48条，对137起涉恶案件“一案三查”“回头看”，制发公安提示函、检察和司法建议书199份。推进“利剑护蕾”专项行动，全市性侵未成年人案件破案率100%、审结率100%，发案数排名全省前90位的县市区从9个降至5个。依法打击违法犯罪，推动全市刑事立案、行政立案、交通事故、亡人事故实现四下降，八类恶性刑事案件破案率95.3%，不断提升人民群众安全感、满意度。

【基层治理创新】2023年，市委政法委持续推广“群英断是非”工作法，入选《平安中国建设年鉴》，得到中央依法治国办简报推介，被授予省法治政府建设示范项目。大力开展“四防”（防溺水、防命案、防性侵、防民转刑）攻坚，命案同比下降38.8%。召开诉源治理推进会，下发诉源治理方案，深入推进诉源治理，一审民商事案件同比下降4.71%，行政案件同比下降7.27%。持续推进综治中心建设，平江县伍市镇综治中心示范带动建设得到省委政法委主要领导肯定，岳阳楼区委政法委在全省第二次推进会上作典型发言。

【法治建设】2023年，岳阳市政法机关深入开展优化法治化营商环境“三项”专项行动，建立服务园区经济高质量发展保障专班机制，开展“依法护安”专项监督活动，在全省率先出台涉案企业合规改革意见、率先实现“出生一件事”跨省通办。逐案排查2020年来作出行政拘留的511起涉营商环境行政案件，起诉破坏市场经济秩序犯罪198人。对105件涉企重点案件进行评查，销号涉企刑事“挂案”3件。牵头组织法检公司实行联合接访，对涉法涉诉信访情况实行“一周一汇总、一月一调度、一季度一严判”。

【全市“群英断是非”工作推进会议】2023年2月21日，全市“群英断是非”工作推进会议召开，市委副书记、市委政法委书记汪涛出席并讲话。他强调，要抓住学习推广“枫桥经验”60周年的契机，全面打响“群英断是非”基层治理品牌。会议以视频形式召开，设主、分会场。

会议指出，要把准内涵，深刻领悟“群英断是非”工作法的核心要义、规范流程和实践要求，确保推广方向正确、推进有力、成效显著。要示范引领，岳阳楼区做好深化细化文章，加强理论研究，提炼核心价值，推动迭代升级，打造更多亮点，让全市学有标杆、做有标准、赶有方向。要全市推广，成立推行“群英断是非”打造群众自治新品牌工作领导小组，统一指挥调度，统一名称概念，统一宣传推介，高质量筹办“群英断是非”基层治理实践专题研讨会，迅速掀起宣传高潮、营造浓厚氛围。要做好结合，把“群英断是非”工作法融入全市中心工作，融入综治中心、党群服务中心、网格化管理一体化等基层治理体系，融入各地各部门自治组织和方式，全面提升基层治理现代化水平。要注重实效，坚决克服行政化、官僚化、工资化倾向，用诉源治理、乡风文明、项目建设等方面的实际成效来检验推广效果，确保民事、行政诉讼案件数和万人起诉率等指标全面下降，确保群众安全感和满意度全面提升。

【市委政法工作会议暨全市信访工作会议】2023年2月21日，市委政法工作会议暨全市信访工作会议召开。会议深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省委政法工作会议和市委工作要求，总结过去，分析形势，安排部署2023年全市政法和信访工作。市委副书记、市委政法委书记汪涛出席。会议以视频形式召开，设主、分会场。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。要准确把握政法和信访工作新形势新任务，紧贴发展大局，履行职责使命，奋力推进政法和信访工作现代化，以高水平法治保障高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，在建设省域副中心城市新征程中彰显风采、贡献力量。

会议强调，当前全市政法和信访工作任务艰巨、责任如山。要准确把握形势，坚决推进政法和信访工作现代化。全力保证社会大局持续安全稳定。坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，发扬斗争精神，勇于担当作为，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，奋力推进政法工作现代化，为建设现代化新岳阳保驾护航。要坚持人民至上，用心做好“送上门的群众工作”。要全面提高信访工作水平，确保全市信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升。要突出政治统领，加快打造全面过硬的政法和信访铁军。要坚持全面从严管党治警，加快锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的政法和信访铁军，确保让市委放心、让人民群众满意。

【岳阳市扫黑除恶斗争领导小组会暨全市扫黑除恶斗争工作推进会】

2023年9月5日，岳阳市扫黑除恶斗争领导小组会暨全市扫黑除恶斗争工作推进会召开。会议传达全国、全省扫黑除恶斗争领导小组会议和市委常委会会议精神，重点围绕省委第七巡视组巡视反馈问题，突出重点攻坚，部署后段工作。市委副书记、市委政法委书记汪涛出席并讲话，副市长、市公安局局长李劲松，市中级人民法院院长简龙湘，市扫黑除恶斗争领导小组相关成员单位和县市区党委政法委书记参加会议。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，勇于担当、攻坚克难，努力完成2023年扫黑除恶专项斗争各项任务，为建设更高水平的平安岳阳、法治岳阳作出新贡献。

会议强调，要强化政治自觉，坚持在法治轨道上推进常态化扫黑除恶斗争，确保案件办理“既不降格处理，也不人为拔高”。要突出工作重点，对省委第七巡视组巡视反馈意见，要重点加以整改，强化打击整治、开展案件倒查、推进“打财断血”，确保取得实效。要深化警示教育，坚持用身边事教育身边人，把典型案例警示教育摆在突出位置，作为常态化扫黑除恶斗争重要一环，放在加强政法队伍建设和政法工作高质量发展的全过程来抓实抓好，努力打造一支忠诚干净担当的政法队伍。

（唐菡）