【概况】2023年，全市法院受案92333件，办结78509件。其中，市中院受案9889件，办结8713件。29个集体、45名干警获省级以上荣誉，民商事审判等5项工作在全省法院作经验发言，岳阳市中级人民法院（简称市中院）、岳阳县法院各有1个案件被最高法院确定为指导性案例。市中院获评“湖南省五一劳动奖状”，“良法善治护一江碧水”青年突击队获共青团中央表彰，司法技术室获评全国法院先进集体。平江县法院获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”；岳阳楼区法院康王法庭“群英断是非”诉源治理工作法入选“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”，系全国法院唯一入选法庭。市中院在2023年度全省中级法院综合考核和执法办案考核中均获第一名，平江县、湘阴县、岳阳楼区等三家基层法院在2023年度全省基层法院综合考核中均获“优秀”等次。

【刑事审判】2023年，市中院常态化推进扫黑除恶，审结涉黑恶案件10件41人。维护社会安全稳定，审结故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪案件181件208人，对抢劫杀害的士司机、潜逃13年的邹某生执行死刑。助力打赢禁毒人民战争，审结毒品犯罪案件223件337人，判处10年以上有期徒刑直至死刑24人，对贩卖、运输、制造毒品数10千克的关某章、黄某一执行死刑。审结电信网络诈骗及关联案件1382件2069人，湘阴县法院在张某科电信诈骗案中为被害人挽回损失192万元。开展“利剑护蕾”专项审判，出台未成年人司法保护意见，审结性侵未成年人犯罪案件185件201人，发出《从业禁止令》10份，判处利用教师身份强奸、猥亵多名学生的刘某江无期徒刑。依法严惩职务犯罪，审结案件47件65人，开庭审理包某林、傅某平等省管干部职务犯罪案件，判处“小官巨贪”的经开区管委会法制办原主任李某死缓、不得减刑假释；审理陈某祥、刘某波、许某亚受贿案，450多名公职人员旁听，让庭审成为“清廉岳阳”公开课；开展职务犯罪案件涉财执行“雷霆行动”，追缴1.18亿元，让妄想“既当官又发财”的腐败分子“人财两空”。充分保障人权，落实宽严相济刑事政策，为1300多名被告人指定辩护人，对2301名被告人适用非监禁刑；依法审理减假暂案件，裁定减刑、假释1044人，暂予监外执行41人，对437名罪犯从严控制减刑幅度或不予减假暂。

【民商事审判】2023年，岳阳市营造重商利商好环境，市中院围绕开展“三项专项行动”，服务自贸片区建设，与江西、湖北等地深化知识产权联动保护机制，联合国家法官学院等举办“巴陵杯·破产重整”论坛，会同市检察院、市公安局制定涉案企业合规改革意见，让企业甩掉包袱、轻装上阵。打好安商护商组合拳，开展破产积案清结、知识产权多元共治等专项行动，审结破产案件65件、知识产权案件914件、涉外涉港澳台案件68件；妥善审理涉贵州茅台、鸿星尔克等商标侵权案，平江、华容、岳阳楼区法院获评“全国查处重大侵权盗版案件有功单位”；屈原管理区法院在普利农业破产案中盘活水域面积640公顷；云溪区法院在嘉欣化工破产重整案中激活企业资产2300多万元，助推企业“造血”重生。构建扶商亲商新机制，围绕湖南石化核心基地建设等重大项目召开座谈会8次，完善涉企立案容缺办理、金融监管协同治理等机制。临湘市法院推出服务企业“十条举措”，云溪区法院小额贷款“诉源‘智’理”新模式被省自贸区专刊推介。深化“百名法官联民企”，编发全流程风险防范指引，发出《司法诊断报告书》，为企业经营送上“温馨提示”、披上“法治铠甲”。由市中院牵头的“办理破产”“执行合同”营商环境两项指标排名均为全省第二位。

【行政审判】2023年，市中院助力法治政府建设，坚持监督支持并重，一审审结行政案件653件，判决支持原告诉讼请求140件，实质化解行政争议297件，行政机关负责人出庭应诉率99.8%。靠前服务乙烯一体化等重大项目，妥善审理涉经编厂、洛王街道片区旧城改造等民生项目中的行政案件120多件。强化行政审判与行政复议衔接，组织同堂培训，发布《行政审判白皮书》，发出规范执法类司法建议40份，助推行政争议源头治理。

【审判执行】2023年，市中院推进执行工作，开展“岳执利剑2023”行动，受案31684件，执结26648件，执行到位资金44.35亿元。汨罗市法院召开执行兑付大会，现场发放执行款2726万多元；君山区法院在“明月晚霞”养老诈骗系列执行案中，为760多位受害人追回“养老钱”1100多万元。稳步推进执行改革，健全“三统一”管理，指定执行、提级执行“骨头案”135件。重拳出击惩治失信行为，限制高消费15373人次，司法拘留1744人次，以拒执罪判刑24人。湘阴县法院在全省率先发出打击拒执专项布告，岳阳楼区法院采用VR技术直播拒执犯罪案件庭审，观看人数突破200万，让“一处失信、处处受限”的利剑始终高悬。

【诉讼服务】2023年，市中院践行“群英断是非”工作法，报请市委出台诉源治理工作方案，开展金融、民间借贷、交通事故、离婚、物业纠纷诉源治理行动，五类案件受案数同比下降10.44%。临湘市法院在一起物业合同纠纷系列案中，引导650多名业主与物业公司达成和解，达到“办理一案、治理一片”的效果。更新司法理念，坚持抓前端治未病，促进双赢多赢共赢、案结事了政通人和。“服判息诉率”等8项审判质量指标排名全省前列，新发信访下降21%、案访比下降15%，涉诉信访工作连续三年排名全省法院第一位。延伸司法职能，诉前化解矛盾纠纷2.96万多起，发出司法建议108份，助力市域治理现代化。

【法院服务绿色生态】2023年，市中院探索司法保护新路径，开展环资审判“飓风行动”，审结环资案件160件，判处刑罚253人，判令当事人承担修复费1100多万元，增殖放流2400多万尾，以替代性修复扮靓“生态新颜”。擦亮环资审判新名片，承办最高法院长江保护专题指导性案例论证会、湘鄂赣环资司法协作会，在首个全国生态日高标准举办司法成果展，市委、市政府、各民主党派、学生居民等3600多人观展。构建环资协作新格局，完成省级重点课题1个，与检察机关联合发布典型案例10个，君山区法院举办“两湖四水”环资审判论坛，与省内7个流域性法庭签订司法协作协议，环资审判评议整改落实情况获市人大常委会通过。中央政法委、最高法院到岳考察时给予充分肯定，《法治日报》专题报道岳阳环资审判经验。

【法院服务民生】2023年，市中院坚持“如我在诉”办好民生案件，开展“情暖三湘”专项行动，深化“治愈式”家事审判改革，审结抚养、赡养、婚姻等案件6658件，发出《人身安全保护令》《家庭教育令》22份，发放司法救助金275万元，缓减免诉讼费390万多元。坚持“案无小事”解决急难愁盼，聚力“保交楼、保民生、保稳定”，审结商品房预售合同纠纷等案件1624件，审结劳动争议、侵权纠纷等案件4959件，为农民工追回“血汗钱”2100多万元。坚持“小案大义”引领社会风尚，用司法裁判弘扬真善美、鞭笞假恶丑，审理“原配起诉第三者返还不当得利案”，支持原告合法合理诉求，让不劳而获的第三者枉费心机；审理“交通事故伤者拖延出院案”，让小伤大治、小病久医等不诚信行为受到惩罚；审理“台湾老兵岳阳房屋被侵占案”，用法律武器保障台胞在大陆的合法权益，展现大陆法治的公平和温度。

【司法体制综合配套改革】2023年，市中院完善组织化行权模式，全面准确落实司法责任制，探索院庭长阅核制，既不走行政化审批老路，又防止司法裁量权滥用。完善常态化监管机制，开展“程序空转、长期未结”等专项整治，跟踪监管“四类案件”7000多件，让审判管理成为“牵紧牛鼻子的缰绳”。强化速裁快审，探索“无书记员”庭审，推出“表格式”文书，岳阳县、华容县、汨罗市、云溪区、屈原管理区等法院开展“要素式”审判试点，让庭审“轻装上阵”、判决“一目了然”；全市法院35个速裁团队审理案件14917件、平均审理周期19.8天。压实审判责任，审判委员会研究案件334件，员额法官人均结案191件，市中院2次到命案现场召开审委会，用100%的严谨消除1%的疑点。强化履职保障，定期组织心理疏导，完善不实举报澄清机制，对辱骂法官、哄闹法庭、妨碍执行的131名当事人予以惩戒，坚决维护司法权威。探索智慧办案，建成智慧法庭31个，全流程无纸化办案3.7万多件，案卷移送周期缩短12天。探索智慧决策，发出大数据分析报告15份，为人事任免、考核奖惩提供决策依据200多次。探索智慧监管，强化对鉴定、评估等诉讼节点管控，推送提醒信息6200多条。岳阳楼区法院获评全国智慧法院建设典型案例，市中院无纸化办案模式入选中国法院信息化发展报告。

（黄启宇）