【概况】2023年，岳阳仲裁委员会秘书处大力推进秘书处党支部组织生活常态化、制度化、规范化。在组织力量上选优配强。培养2名优秀青年加入党组织，为支部注入新生力量。支部书记唐亮被推荐为“全国公共法律服务工作先进个人”，胡颖获市司法局“2023年度优秀党员”称号。全年受理仲裁案件267宗，调解结案84宗。

【劳动仲裁】2023年，岳阳仲裁委员会秘书处全年受理案件267宗，涉案标的逾2.3亿元，案件受理量和标的额稳步提升。始终坚持调解先行，将调解优先原则贯穿案件审理全过程，组织庭前调解减少诉累、庭中调解促成当庭调解结案、庭后调解确保事了人和。全年调解结案84宗，调解率60%。

【仲裁案件管理】2023年，岳阳仲裁委员会秘书处为充分保障当事人的知情权、程序参与权，年初就文书送达组织专门培训。为提升案件管理水平，认真落实省司法厅案件专项评查要求，对仲裁委员会自2022年7月以来办结的80宗案件开展专项评查，其中，1例入选全国优秀案例库。根据省司法厅要求，组织精干力量参与仲裁标准化文书模板的修订，并对现行文书进行完善，为进一步优化仲裁服务提供保障。

【岳仲模式打造】2023年，岳阳仲裁委员会秘书处开创仲裁案件裁前廉政提醒谈话制度，全年开展裁前廉政提醒谈话3次，确保廉洁公正渗透至重大复杂及涉争议案件办理的全过程；规范仲裁员指定程序，重新制定仲裁员指定方案，形成内部层层推选再集体投票决议的机制；三次邀请9名专家围绕3起法律关系复杂、仲裁庭争议较大的仲裁案件召开专家咨询会，深挖案件所涉事实和法律问题，进一步提升仲裁庭办案质量；为探索一条符合岳阳实际的仲裁高质量发展新路子，到常德、长沙仲裁机构交流学习，推动岳阳仲裁规范运行；大力推进仲裁制度向自贸区企业延伸，为企业进行合规协查，并开辟“绿色通道”助力企业申报；围绕“一次办成”改革目标，推出仲裁立案“一窗通办”“容缺受理”等便民措施；开展“送法入企”活动，针对性地为企业经营生产活动中遇到的法律问题提供帮助；加强涉外业务培训，组织工作人员参加香港仲裁委员会、上海仲裁委员会等部门开展的线上涉外法治系列课程培训。

【仲裁队伍建设】2023年，岳阳仲裁委员会秘书处配优配强仲裁员队伍。为储备“高精尖”仲裁人才，引进全国多个省市的高校教授、律师、仲裁工作人员等专业人才20多人，专业领域涵盖金融、房地产、建设工程、国际贸易等。为储备涉外人才，专门聘请精通外语和法律的律师和高校教授，为培育德才兼备的高素质仲裁队伍奠定基础。打造专业的仲裁秘书队伍。通过“四海揽才”引进具有法律职业资格证的法学硕士2名，另有1名仲裁秘书精通英语、西班牙语等小语种，并曾到海外交流学习法律知识，为今后开展涉外仲裁业务储备专业人才。不定期组织线上培训，并分4批次，安排6名仲裁秘书到常德和长沙等地仲裁机构交流学习。

（李婵娟）

【调解仲裁工作】2023年，全市各级仲裁机构和基层调解组织收到仲裁、调解申请3034件，其中，不予受理192件，受理2842件（其中，仲裁机构立案受理2303件，基层调解组织调解受理539件）。受理案件中，仲裁机构裁决结案979件，调解结案1281件，基层调解组织调解结案533件，仲裁结案率97.8%，调解成功率64.8%。核处国家欠薪平台线索2988条，办结率100%。

【人社+模式】2023年，市劳动人事争议仲裁院运用调处化解综合机制，与市总工会联合成立新就业形态劳动保障权益联合调解中心和劳动争议调解室，以“人社+”工会、妇联、法援和引入社会力量参与模式，构建共建共治共享的劳动关系治理运行体系。9月，运行。至年底，调解室成功调处24起劳动争议案件，其中，2起新就业形态劳动争议案件。

【基层调解组织建设】2023年，市人社局发挥市仲裁院劳动人事争议调解中心的核心作用，在全市部分工业园区、重点企业和社区指导建立劳动争议基层调解组织，立足仲裁职能，加大诉前调解力度。君山区、云溪区、临湘市均实现乡镇（街道）基层劳动争议调解组织全覆盖。全市各基层调解组织通过“互联网+调解”平台调解劳动争议案件533件，近三年来，有25家基层劳动人事争议调解组织获评省级金牌调解组织。市仲裁院获得“2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”荣誉称号。

【劳资纠分化解】2023年，市人社局常态化开展庭审公开、仲裁讲堂、青年仲裁员联企、巡回仲裁等活动，在市总工会设立派驻仲裁庭，主动参与企业集体协商，畅通“转—认—办”环节，加强“调—裁—执”合作，全链条式化解劳资纠纷。市仲裁院致力于劳动人事争议协商调解工作机制建设，创新劳动争议基层治理经验被人社部表彰推荐，汨罗仲裁院的劳资纠纷“裁调”工作法被省委政法委表彰推荐。市仲裁院获得“第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体”荣誉称号。

【智慧仲裁】2023年，市人社局持续深入推进信息化建设，依托人社部在线调解平台、湖南省人社厅金保二期办案系统和法院总对总调解平台，建设集约高效、便民利民、交融共享的现代化调裁审服务体系，为实现岳阳仲裁“智慧化”“信息化”“数字化”打下坚实基础。云仲裁庭开展线上庭审200多次。

【欠薪预警机制】2023年，市人社局加强建筑领域欠薪预警平台系统管理，对农民工工资发放情况实施劳动监察动态监管，起到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后管预警网格化。对工程项目实行“绿黄红”挂牌分级监管，绿、黄、红牌代表落实农民工工资支付制度的程度。同时，对欠薪预警平台数据实行“周排名、月通报、季考核”考评机制，并将考核结果纳入对县市区的绩效考核范围。至年底，全市处理欠薪案件1074件，为1.12万名劳动者追发工资9659.37万元，接收并处理12345热线360条，市长信箱18条。检查单位784户，查处劳务派遣机构15户，清退童工5人，约谈企业6户。实现劳动保障监察举报投诉及拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。人社部俞家栋副部长在全国根治欠薪推进会上，点名表扬岳阳的宣传工作成效。中国劳动保障报以《劳动者的工资一分都不能少》为题整版介绍岳阳的先进做法。

（周江蕾）