【概况】2023年，岳阳市城管局（简称市城管局）各项工作稳步推进，取得较好成效。获评湖南省住建厅“强转树”先进单位和“智慧住建”先进单位、岳阳市委“4·25”系列活动优秀单位、岳阳市洞庭渔火季·冬之味之“畅享绿色出行建设美丽岳阳”骑行活动优秀组织单位，打好优化发展环境持久战、驻村帮扶、殡葬秩序整治、安全生产和消防、信访、财政预算绩效管理、政协提案办理等工作获评全市先进，局属岳阳火车站地区管理办公室工会劳动者服务站点被全国总工会授予“最美驿站”国家级荣誉称号。

【城管顶层设计】2023年，市城管局加快构建切合工作实际、具有岳阳特色的精细化城市管理新标准、新模式。完善出台《城市标准化管理考核实施细则》，细化20个方面、92个大项、264个小项的考核内容及标准，涵盖城市管理方方面面。制定《城市标准化管理考核责任落实和工作流程方案》，明确考核机构、考核方式、考核频次、考核流程、考核要求。全市完成专项规划编制项目19个、标准规范编制项目32个、科技项目15个、培训28次；市本级停车、燃气、绿地系统、建筑垃圾资源化利用等专项规划完成初步或正式成果编制；主城区慢行系统、停车设施建设2个规划通过市规委会审查；市中心城区城市照明专项规划获市政府批准实施。成立市城市管理专家委员会并建立专家库，开展各类技术服务和相关业务工作40余次。出台行政审批工作规则，统筹市、区两级城管部门行政审批，实现同城同标，强化审批、监管、执法整体协作联动。

【环境卫生管理】2023年，岳阳市城市建成区面积289平方千米（其中，市中心城区129.3平方千米），配备环卫工人8237人、垃圾中转站376个、垃圾末端处理项目12个、垃圾分类设施1.34万个，配备各式机械化环卫作业车辆636台。日常环卫作业主要采取“人扫+机扫+高压冲洗+人工快速巡回保洁”相结合的精细化模式，确保城市干净、清爽。市中心城区日产生活垃圾约1200吨，做到“日产日清、随产随清”和“零填埋、全焚烧”。举办庆祝环卫工人节表彰会暨“关爱环卫，致敬最美”环卫工人观影活动，激励广大环卫工人在平凡岗位上做出不平凡的事业。

【环保问题整改】2023年，中央环保督察交办的9个生活垃圾填埋场共性和短板问题、省委第七巡视组移交的3个环保问题、市洞庭清波办反馈的19个环保问题、市生态环境问题整改工作领导小组披露的11个环保问题均按期整改销号。市花果畈垃圾填埋场和大型垃圾中转站全年全量化处理渗滤液20.2万吨，市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程、市静脉产业园长江入河排污口“一口一策”整治项目、平江县市政污泥与生活垃圾（餐厨）焚烧发电工程加快建设。

【城市形象提升】2023年，上城国际着力城市形象。以岳阳楼为主题设计的岳阳市市政设施文化标识，市政府第20次常务会议提升为岳阳市城市文化标识，并对外发布。完成市中心城区“六区”407处各类户外广告整治提质，尤其是高速路口、机场和进出城干道沿线的15处户外广告提质。加强车站、飞机场外广场、步行街、公园、广场等人员密集地区的服务管理执法，抓好市容环境卫生，提供贴心志愿服务。助力举办特色文化活动，为CBA季前赛、“岳阳楼日”和“洞庭渔火季”等活动提供最优城市环境，提升岳阳美誉度。

【城管综合执法】2023年，市城管局城市管理、服务、执法三位一体，相互交融、相互促进。专业执法，市本级调整成立建工、房产、禁燃、固废处置等7大专业执法队伍负责相应领域的专业执法、考评监督等工作，各区负责属地日常执法，市区联动有力推进。全年办结案件170件，市公安局城管大队出警180多人次并依法行政拘留4人。加强人员培训，举办岳阳市城市管理综合执法业务培训班，对全市163名执法骨干进行培训，培训课程涵盖习近平法治思想、清廉执法警示教育、从行政应诉角度谈规范执法行为、行政执法案卷制作、生态环境损害赔偿案件办理等内容。强化执法监督，以行政执法“三项制度”、执法人员管理、案卷评查为重点，结合日常检查、专项督查、突出问题调查、日常考评等方式，强化对局属执法单位、各县市区城管部门及执法人员履职情况监督检查。

【城管出行服务】2023年，市城管局保障市民出行畅通。加强停车秩序管理。按照“停车位能划则划、隔离设施能设则设、违停执法能严则严、违停车辆能拖则拖”等原则，持续开展市主城区停车持续常态化整治，新增停车泊位916个、各类泊位达到251803个，联合交警部门开展违停执法发送劝离短信184442条、劝离511121台，抄牌85331台。定期组织对市主城区48家市直机关事业单位内部停车场对外开放情况开展督查，对9家单位进行通报。推行绿色出行。加强共享电动自行车管理，打通绿色出行“最后一公里”。全年市主城区设立停车站点760个，车位15000个，投放车辆6000辆，总注册用户约75万人，日均骑行订单约15000单。承办岳阳市洞庭渔火季·冬之味之“畅享绿色出行建设美丽岳阳”骑行活动，引领绿色生产和生活方式。规范破占道施工管理，出台《岳阳市中心城区围挡设置管理规定和技术规范》，对5类围挡的适用范围、规格、材质、样式等进行了细化规范。针对市主城区多条道路施工围挡影响市民出行问题，作为部门监管最后一环，通过严格审批、强化日常巡查、开展专项整治等措施，保障市民顺畅出行。全年累计巡查820多次，督促整改257处，行政处罚55起。

（陈新如）