【水污染防治】2023年，岳阳市推进水污染防治，推动全市水环境质量持续改善。印发《岳阳市“十四五”地表水省控断面考核目标（2023—2025年）及责任清单》《岳阳市“碧水攻坚战”行动方案（2023—2025年）》《岳阳市落实〈湖南省枯水期水生态环境管理强化措施（试行）〉的实施方案》《洞庭湖岳阳湖区总磷达标攻坚方案（2023—2025年）》《岳阳市入河（湖）排污口排查整治监管工作方案》等系列文件，将重点工作任务目标细化至年度任务，明确重点任务及项目清单。完成总磷污染控制与削减项目100多个，降低洞庭湖流域农业和生活污染总磷负荷。完成长江入河排污口整治127个；完成3400多个洞庭湖、资水、汨罗江干流岳阳段排污口疑似清单排查工作，针对问题排污口进行溯源并编制“一口一策”整治方案，完成问题清单中30%的排污口整治任务。加强水质问题预警，夏季高温期加大对重点湖库、饮用水源地、交界断面、敏感区域等风险水域监控巡查和排查力度，做好应急防控、联防联控。保障饮用水源地安全，完成2022年度县级以上城市集中式饮用水水源地环境状况评估，水质达标率100%；完成县级以上饮用水水源地保护区边界核定；完成农村千人以上饮用水水源地专项整治25处。推进园区水环境问题整改，完成工业园区污水收集处理信息填报，推进水污染整治专项行动问题清单整改进展；完成化工园区污水收集处理规范化建设自查评估，完善问题清单及“一园一策”整改方案等资料。严格水环境治理工作考核，修订完善《岳阳市水环境质量奖惩办法（试行）》，每季度对县市区“碧水攻坚战”及水质保证金奖惩情况进行核算并下发通报，2023年，扣缴县市区水质保证金总额3000多万元。

【大气污染防治】2023年，岳阳市推进“夏季攻势”任务、夏季臭氧污染防控、柴油货车管控、特护期应急响应等重点工作，开展大气污染防治工作。制定印发《岳阳市大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）》《2023年岳阳市深入打好污染防治攻坚战工作方案》，修订《岳阳市重污染天气应急预案》，更新《重污染天气应急减排清单》《岳阳市大气污染源排放清单》《温室气体排放清单》等。投入370多万聘请4支专业化联合办公，至年底，开展4批次零点和假日大气执法行动、4轮次线上帮扶、4轮次走航帮扶行动等专项执法行动，累计出动执法人员6342人次，检查企业2384家次，下达整改文书318份次，立案处罚146起，处罚金额342.834万元；全年开展巡查96轮，出动196人次，抽检餐饮门店油烟排放99家，超标62家，抽检涉VOCs企业废气排放11家，超标2家，走航发现问题29个、无人机站发现问题61个、颗粒物雷达发现问题24个，下达督办函12份，发现的204个问题现场进行整改。对国控站点周边3千米～5千米范围内的高值热点开展排查工作，制作高值热点分布图。联合公安部门常态化开展柴油货车路检路查工作，对3016台柴油货车进行路检抽测，处罚不合格车辆182台，罚款3.64万元；联合交通运输部门开展2轮次船舶尾气排放检查行动；联合商务、市场监督管理部门开展2轮次加油站、油库检查，对全市加油站、油库涉VOCS企业开展排查，对8家存在无组织逸散情况的加油站提出整改。及时启动预警，全市应急减排重点企业家数由2022年576家增加到2023年的2354家。全年累计启动9次重污染天气预警；应急期间，对全市纳入应急减排清单的企业开展应急响应专项执法检查，累计出动执法人员1950人次，排查企业975家，其中，停产523家，立案4家。

【土壤污染防治】2023年，岳阳市推动土壤污染防治工作。持续开展企业用地全覆盖调查和涉镉等重金属污染源排查整治工作，将46家在产企业和38家关闭企业纳入土壤污染状况初步调查清单，年内完成采样检测分析工作。排查涉镉等重金属企业67家，其中，在产29家、关闭38家，未发现存在隐患的问题和污染源。强化土壤污染源头防控，对全市重点排污单位名录（土壤污染重点监管企业41家、地下水环境重点监管企业9家）进行更新和印发，指导5家新增纳入的重点企业开展土壤污染隐患排查；对纳入年度工作任务的27个“十四五”优先监管地块，督促相关责任单位落实土壤污染风险管控措施。按照《“十四五”重点建设用地安全利用指标核算方法》要求，全年督促46处变更为“一住两公”的地块开展土壤污染状况调查，及时将地块信息录入全国污染地块信息管理系统，保障用地安全。全面落实农村生活污水治理任务，完成72个村的农村环境整治任务，在汨罗市4个行政村开展生活污水“黑灰分离”治理试点。至年底，全市完成农村生活污水治理的行政村596个，农村生活污水治理率38.1%。推动农村黑臭水体治理，争取中央农村黑臭水体治理专项资金2亿元，年度25条纳入国家管控清单农村黑臭水体治理任务全部完成，新确认农村黑臭水体43条。

【农业面源污染防治】2023年，岳阳市持续做好农业农村污染防治工作。化肥减量方面，出台施肥指导意见和施肥配方70个，推广配方肥5.53万吨（折纯量）；完成肥料入户调查631户和60个田间试验任务，发放施肥建议卡18.97万份，推广土配方施肥技术975.31万亩次。畜禽养殖污染治理方面，排查规模养殖场1931家、养殖专业户2930家，发现存在设施不完善、设施未正常运转、偷排直排问题养殖场125家，全部完成整改；开展规模以下养殖户粪污处理与资源化利用情况摸底排查，全市摸排生猪养殖户17484户、肉鸡养殖户8839户、蛋鸡养殖户31851户、肉牛养殖户3514户、肉羊养殖户1208户，涉及整改养殖场（户）104家。秸秆综合利用和农膜回收方面，印发《农膜回收处置方案》和《秸秆综合利用与指导禁烧工作方案》，扶持建设秸秆利用企业47家，秸秆“五化”利用6.28万吨；全市建立完善秸秆收储运网点97个，综合利用企业47家，农膜回收网点130个；农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，农膜回收率83%以上。

【生态环境突出问题整改】2023年，岳阳市对照中央、省、市突出环境问题整改清单，加强督促和调度力度，取得较好成效。2017年以来，中央和省向岳阳市交办的235个突出环境问题完成整改销号220个。市人大生态环境保护“一法一条例”执法检查交办的16项任务完成整改7项，正在整改7项，持续推进2项。全年以一个季度一主题方式，接力坚持拍摄“大气环境”“水环境”和“突出环境问题整改回头看”3期市级生态环境突出问题警示片；汨罗市黑臭水体问题整改入选2023年首批突出生态环境问题整改典型案例，岳阳市突出环境问题整改工作入选2023省污染防治攻坚战“夏季攻势”市级典型案例。

【污染防治攻坚战暨夏季攻势】2023年，岳阳市根据省要求，连续第七年开展污染防治攻坚战“夏季攻势”，继续采取项目化、工程化、清单化形式，明确9大类382项任务，全部按时完成。华容县饮用水源整治和岳阳楼区东风湖治理入选“夏季攻势”典型案例，岳阳楼区获得“夏季攻势”省政府真抓实干表扬激励。

（王石满 刘常亮）