【概况】2023年，平江县辖18个镇5个乡2个街道，土地总面积4114平方千米。年末户籍人口110.35万人，常住人口93.36万人。年内最高气温38.3℃,最低气温-5.2℃;年降水量1510.2毫米。森林覆盖率66.68%，水质综合达标率100%，空气质量优良率94.4%。平益、武深、京港澳3条高速公路经过县境。省级自然保护区1个，国家级风景名胜区1个、省级风景名胜区2个，省级以上森林公园3个，其中，国家森林公园1个。国家地质公园1个。红色旅游经典景区3个，AAAA级旅游景区3家。全国、省级重点文物保护单位分别有4处、13处，国家级、省级非物质文化遗产保护项目分别有1个、8个。

  平江县地区生产总值412.04亿元，增长7.4%。三次产业结构比16.3∶37.3∶46.4。人均地区生产总值44003元，增长7.6%。一般公共预算收入23.76亿元，增长8%，其中，地方一般公共预算收入16.8亿元，增长10.1%；一般公共预算支出108.77亿元，增长15.1%。农林牧渔业总产值102.69亿元，下降0.37%。粮食播种面积6.822万公顷，增长1.31%；粮食总产量42.35万吨，增长1%。国家农产品地理标志：平江白术、平江烟茶、平江酱干。规模工业增加值增长11.5%。省级以上工业园区1个。工业支柱产业：休闲食品产业、云母制品产业、石膏建材产业、电子信息产业。建筑业增加值52.08亿元，增长1.1%。固定资产投资下降29.3%，其中，高技术产业投资下降55.9%，全年1亿元以上投资项目61个。社会消费品零售总额183.23亿元，增长9.7%。规模以上服务业企业营业收入77.16亿元，增长26.5%。进出口总额9.38亿元，增长1.8%。接待国内外游客1577.72万人，增长81.5%；旅游收入162.42亿元，增长85.9%。城镇居民人均可支配收入31792元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入14576元，增长7.2%。

  平江县出台“打好经济增长主动仗”等22条措施，将县工业发展基金增加到2亿元，设立1000万元的科技创新基金和500万元的人才发展基金，年内全县兑现新型工业化奖励资金519.5万元。全年引进产业项目130个，总投资额215亿元，项目履约率87.5%，排名全市第一位。全县有专精特新“小巨人”企业国家级5家、省级34家，国家级高新技术企业94家，省级消费品“三品标杆企业”2家。新增规模以上工业企业51家，新增规上工业企业的户均营业收入1.96亿元。全县规上工业企业累计实现税收8.75亿元，同比增长80.1%。突出智改数转，完成数字化升级改造、应用数字化系统232家，方正达电子通过省级智能制造车间评选，3家企业获得省重大装备首台套应用奖励。各银行支持692家实体企业融资64.98亿元；政府性融资担保业务、潇湘财银贷、创业担保在保余额8.1亿元。

  平江县获评国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、中国县域旅游综合竞争力百强县、全国文化产业赋能乡村振兴试点县、全国村庄清洁行动先进县、全国“平安农机”示范县、全国重点产茶县域、全国完善普惠性学前教育保障机制实验区，入选商务部“农村直播电商优秀（县域）案例”，被评为全省平安建设先进县，保持“省平安县”称号，“打造国家重要先进制造业高地、促进工业高质量发展”“自然资源节约高效利用”“对完成全省公共文化服务体系高质量发展五年计划、办好各级旅游发展大会、实施全域旅游战略、发展文化和旅游产业、促进文化和旅游消费”“打好重点民生保障仗，办好重点民生实事、促进就业和社会保障工作”“推进医保管理服务”“全省信访工作示范县创建”6项重点工作被省政府通报表扬，并获得激励支持。获评全省推进乡村振兴战略示范创建先进县、全省广播电视公共服务先进县、全省第二批创新型县建设县、全省乡村治理示范县、全省“平安农机”示范县、全市林长制工作先进单位、全省水生动物疫病防控工作突出县、全省动物疫病防控工作先进县、全省财政资环工作先进县、全省市县清查处置盘活国有“三资”工作先进单位。

【文旅高质量发展】2023年，平江县出台《关于加快推进全域旅游引领区建设的实施意见》《平江县旅游行业促销奖励办法》等政策性文件，全年落实景区贷款贴息600多万元，扶持项目建设补助5000多万元，落实品牌创建奖励800多万元，签约文旅项目13个，总投资超过43亿元。全年接待游客1577.72万人次，旅游总收入162.42亿元，分别增长81.5%、85.9%。创建国家文化产业赋能乡村振兴试点、国家文化产业和旅游产业整合发展示范区等国家级荣誉7项，获得全省真抓实干奖，连续六年被评为中国县域旅游综合竞争力百强县，入选全国首批县域旅游高质量发展优秀县。承办湖南省红色旅游文化节、第二届岳阳市旅游发展大会，举办大地艺术展等活动160多场次，组织开展文化惠民演出活动137场次。完成万里茶道（平江段）茶博馆、江畔·怀瑾诗歌图书馆等一批地标性文化设施提质建设。平江县图书馆新馆被评为国家一级图书馆。花灯小戏《部长吃笋》获小型作品“优秀剧本奖”并入选国家艺术基金扶持项目。石牛寨“中国悬崖天眼”“郑大超倒立行走成功登顶石牛寨”和“天岳万龙汇”刷新吉尼斯世界纪录。与湖南卫视《我们的美好生活》《云上的小店》等栏目合作，推介平江旅游。

【社会民生保障】2023年，平江县开展招聘活动35场次，促成3734人就业；开展技能培训3548人，发放创业担保贷款4369万元；就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业669人；“辣条制作”“辣条胚料生产”两个专项职业能力考核被省人社厅确定为2023年第二批专项职业能力考核开发项目。举办直播送岗活动、“就业超市”活动，全年城镇新增就业6330人。城乡居民养老保险参保率99.47%。发放被征地农民社会保障金1.76亿元，发放机关、企业、城乡居民养老金18.02亿元，入卡发放率超过98%。开展农村适龄和城镇低保妇女两癌免费检查18143人次；完成困难残疾人家庭无障碍改造230户；开通客运线路89条，办理老年卡约5.8万张；投入8000多万元改造老旧小区54个42.83万平方米，完成适老化改造650户。平江县被省政府评为打好重点民生保障仗，办好重点民生实事、促进就业和社会保障工作成效明显县。

【推进医保管理服务】2023年，平江县在全县25个乡镇（街道）、551个村（社区）设立医疗保障服务站（点），推行医保高频事项直办或帮代办服务，通过现场、入户、远程等多种方式为群众提供直办或帮代办服务9万多人次；加快落实门诊慢特病异地直接结算，开通省内职工门诊统筹业务和跨省住院、普通门诊业务，开通省内个人账户直接结算，实现即治即报；创建全省医疗保障经办服务示范单位，医保专区窗口连续三年被评为全县“优秀窗口”。推动DIP付费（医保基金区域点数法总额预算和按病种分值付费）改革，第一批4家医院纳入DIP支付方式改革，完成结算2.19亿元，第二批32家医院全面启动。优化医共体打包支付机制，科学合理控制总额，引导医疗机构主动控费；创新推行县域集采机制，自执行以来节约资金4130万元。通过血透耗材降价、血透患者费用减免等方式，全年减免费用780万元；创新“一站式”结算、主动救助、指导救助、联合审批等举措，做实医疗救助；建立完善慈善援助机制，对重特大疾病困难患者在三重保障的基础上，落实慈善援助1413人991.09万元。全县协议管理拒付违规医保资金174.94万元，追回基金323.96万元，行政处罚269.8万元。狠抓费用支出管理，年内支付居民、职工住院及门诊报销费用，意外伤害报销费用86118.17万元；37家医保定点医院职工普通门诊报销费用167369人次2448.85万元；738家村卫生室全部纳入医保定点，497个行政村卫生室全部开通“两病”门诊业务；完成困难对象参保资助56824人1340.34万元，医疗救助待遇支出28188人次2892.31万元。年内平江县被省政府评为推进医保管理服务成效明显县。

【湖南红色旅游文化节】2023年10月14日，由省文化和旅游厅、岳阳市委、市政府主办的湖南红色旅游文化节在平江县举行。开幕式上宣布“将军故里”红色旅游发展联盟成立，并为潇湘红色故事讲解员大赛颁奖。节会以“致敬潇湘红奋进新时代”为主题，通过“1+7”的方式呈现，即1个主体活动7个配套活动，分别为：湖南红色旅游文化节（主体活动），湖南红色旅游文化节新闻通气会、湘鄂赣边三省红色主题歌曲邀请赛、潇湘红色故事讲解员大赛、全省红色文创和红色旅游成果展览展示、中国革命文物主题游径建设专题研讨会、“将军故里展新姿”全国部分开国将军县乡村振兴成果展、红色研学线路观摩。

（丁 琼）