归档时间:2024-05-17

2014年度卫生依法行政工作要点

来源:岳阳市卫生局2014-05-16 08:59
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岳阳市卫生局

     关于印发《2014年度卫生依法行政工作要点》的通知

 

各县(市)区卫生局,市卫生监督中心,局机关科室:

《2014年度卫生依法行政工作要点》已经研究同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

岳阳市卫生局

2014年5月15

                2014年度卫生依法行政工作要点 

      

     2014年,我局依法行政工作紧紧围绕“创建法治政府”的奋斗目标,建立健全依法行政工作制度,加强行政执法活动监督检查,改进管理方式,推进电子政务、网上政务,提高行政效率,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;创建服务型、学习型的机关,切实提高本部门及执法人员依法行政水平和能力。

一、推进依法科学民主决策

坚持重大行政决策听证、合法性审查、集体决定等制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,从源头上预防和减少不稳定因素,不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平。落实行政决策责任追究制度,跟踪重大行政决策程序落实情况,进行评价,通报结果,及时纠正决策存在的问题。对违反决策规定,造成重大决策失误或者重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则追究责任。 

二、做好规范性文件监管

严格规范性文件制定、发布和备案程序。落实规范性文件“三统一”制度,抓好规范性文件草案合法性审查。定期清理、评估规范性文件,使规范性文件更为系统化、科学化,适应医药卫生体制改革与经济社会客观环境变化。 

三、切实规范卫生行政执法

继续贯彻落实《2011-2015年全国卫生监督员教育培训规划》,加大卫生监督人才培养力度,组织开展案卷评查、卫生监督执法演练等活动,全面提升卫生监督队伍的业务技能和综合素质。建立健全行政执法主体资格审查制度,严格落实行政执法人员资格制度和持证上岗制度,提高卫生行政执法监督工作水平。健全重大案件报告备案制度、行政执法案卷评查制度,进一步规范行政监督与处罚工作,提高执法监督实效。强化行政处罚自由裁量权行使监督和指导,推进卫生行政执法特别是行政许可和行政处罚水平提高,进一步规范行政执法行为。 

四、严格规范行政审批

进一步推进效能风暴行动深入开展,继续深化卫生行政审批制度改革,加强对保留的卫生行政审批项目的监督制约。完善、简化审批工作程序,减少审批环节,创新审批方式,完善联审制度。

五、加强行政复议行政诉讼和行政调解工作

严格执行《行政复议法》规定,依法受理和办理行政复议案件,畅通行政复议渠道,增强行政复议案件审理透明度,改进审理方式,注重实地调查、公开听证、专家学者讨论,强化调解和解手段,研究建立行政调解相关工作制度,提高行政复议质量,提升行政复议制度的影响力。积极做好行政诉讼工作。 

六、推进政务公开

坚持政务公开,及时准确地公开政府信息,完善网上便民服务,及时、准确公开政府信息公开目录和指南,确保公民有知情权、参与权、表达权和监督权,更好地保障人民群众卫生健康合法权益。对行政相对人申请公开的政府信息,严格依法公开,属于不予公开范围的,必须告知申请人并说明理由。积极推进办事公开,依法规范和监督医疗卫生单位做好服务信息公开,为社会提供优质、高效、便利的服务。 

七、完善卫生行政执法监督机制

加强行政执法层级监督,通过开展卫生监督稽查、案卷评查等,强化对卫生监督机构行政执法的监督检查。严格执行责任追究制度,做到有错必纠、有责必问。建立健全投诉举报处理制度,对群众和媒体反映的问题认真调查核实,及时依法处理,并将结果向社会公布。

八、强化干部学法和培训宣传

实施卫生“六五”普法工作,进一步加强法律宣传培训,加大普法力度,提高普法层次。继续抓好“法律六进”活动,加强机关工作人员和卫生监督员业务培训,多渠道、多形式提高行政人员的依法行政意识和能力。及时宣传新颁布的法律法规和规范性文件。利用各种卫生宣传日和“12·4”全国法制宣传日深入开展卫生法制宣传活动,利用机关门户网站、报刊等载体,及时传递国家、省、市卫生政策法规和依法行政工作有关信息。