岳阳市总工会文件

岳工办发〔2016〕4号

关于印发《岳阳市总工会2016年

工作要点》的通知

各县市区、屈原管理区总工会，岳阳经济技术开发区、南湖新区工会，市直系统（产业）工会，驻岳中央、省属和市属企事业单位工会：

现将《岳阳市总工会2016年工作要点》印发给你们，请认真组织学习，结合本地区、本单位实际贯彻落实。

                         岳阳市总工会

                         2016年3月31日

岳阳市总工会2016年工作要点

2016年，我市工会工作的总要求是：全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委党的群团工作会议精神，紧紧围绕“一极三宜”江湖名城建设目标任务，保持和增强“三性”，努力克服“四化”，坚持“三个贴近”，践行“两个信赖”，不断增强工会组织的凝聚力、向心力、号召力和战斗力，团结和引领职工群众为实现“十三五”良好开局作出新贡献。

一、加强理论武装，在坚持正确方向上增定力

1.深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，采取集中学习、个人自学、专家辅导、现场教育和专题讨论等形式，深刻领会悟透讲话精神，把思想和行动统一起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉接受党的领导，牢牢把握工会工作正确的政治方向，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。（责任部室：办公室、机关党委）

2.广泛学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神。把学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，与贯彻落实市委经济工作会议精神、省总十五届五次全会精神和工会工作结合起来，充分利用岳阳工会网、微信公众号等载体，全面宣讲“十三五”发展的科学内涵、目标要求和重大举措，深刻阐释经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”，引导工会干部和职工群众牢固树立“五大发展理念”，正确对待经济下行、改革发展中出现的暂时性问题，进一步增强信心、凝聚力量，更好地服务经济社会发展。（责任部室：办公室、机关党委、宣教部）

3.贯彻落实党的群团工作会议精神。深入学习贯彻党的群团工作会议精神，充分认识做好工会工作的重要性和紧迫性，切实保持和增强“三性”，努力克服和去除“四化”。认真抓好中央《关于加强和改进群团工作意见》、省委《关于加强和改进群团工作实施意见》和市委相关要求的贯彻落实，积极向同级党委汇报，争取赋予工会更多的资源和手段，进一步优化工会工作环境、创新工会工作方法。进一步强化“党建带工建”工作机制，建立季度联席会载体，培育1-2个党工共建工作示范点，将其纳入市委组织部和市总工会考核内容，推动工会工作再上新台阶。（责任部室：办公室、组织部、机关党委）

4.努力践行社会主义核心价值观。各级工会要以职工为主要对象，把践行社会主义核心价值观与道德讲堂“三进”“女职工培养好家风”流动课堂、职工志愿服务和“面心实”等活动结合起来，引导广大职工深刻理解“核心价值观”的丰富内涵，树立正确的人生观、价值观，立足岗位，辛勤劳动，踏实苦干，以实际行动汇集和传递社会正能量。（责任部室：办公室、女工部、机关党委、宣教部）

二、紧扣发展要务，在激发劳动热情上展作为

5.深入开展建功立业活动。以“三争三赛”活动为引领，以“聚力小康？建功巴陵”为主题，深入开展建功立业活动：在蒙华铁路、洞庭新城改造、三荷机场等重大项目建设领域，广泛开展“五比一创”（比工程质量、比安全施工、比建设周期、比技术创新、比文明施工，创和谐团队）竞赛活动，助力项目建设攻坚提质；在石油、化工、火电、建材等高耗能、高排放行业，深入推进“三比两降”（比管理创新、比技术进步、比职工行动，降能耗、降排放）竞赛活动，助推经济发展方式转变；在窗口服务行业开展“三优”（优质服务、优良作风、优美言行）竞赛活动，不断提升窗口行业良好形象。积极拓展劳动竞赛领域，组织非公企业开展劳动竞赛，不断提高劳动竞赛职工参与率。(责任部室：经济工作部）

6.深入开展创新创业活动。着眼培育精益求精的“工匠精神”和“万众创新”的时代要求，打造一支高素质“创新创业技能岳家军”队伍：努力搭建岗位成才平台，推动企业完善技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人“五位一体”工作机制，切实发挥企业培育人才主体作用；广泛开展岗位创新活动，深入推进革新创造、先进操作法等职工创新创效活动和群众性“五小”活动，推动创新型企业、创新型班组建设；充分发挥劳模示范引领作用，大力推进职工（劳模）创新工作室创建，深入开展“名师带高徒”技能提升活动，不断提升职工技能；大力实施“创新创业人才十百千万”工程，全面开展“匠星耀巴陵”评选活动，在焊工、数控机床操作工等十大行业中，评选表彰百名“巴陵匠星”，推动培育千名创新创业能手，助推万名职工技术等级晋升；加大就业创业扶持力度，帮助返乡农民工、困难职工家庭、高校毕业生创业，选树和扶持一批创业带头人，掀起创新创业热潮。(责任部室：经济工作部、法律保障部）

7.深入开展“中国梦？劳动美”主题活动。认真做好全国“五一”劳动奖章（奖状）、“工人先锋号”的推荐评选工作，重点选树一批在区域经济发展、重点工程建设和新行业、新业态等方面，涌现出来的先进典型，积极倡导诚实劳动、辛勤劳动、创新劳动；组织召开庆祝“五一”暨劳模座谈会，继续推进劳模宣讲“三进”活动、“我为‘一极三宜’江湖名城建设建言献策”活动，引导劳模为我市改革发展献计献策；组织劳模志愿者服务队开展环境保护、公益慈善、义诊义捐等主题志愿服务活动，做亮劳模服务品牌；加强对劳模的关心关爱，切实组织好劳模疗休养；认真做好劳模的宣传推介，在报刊、电视、工会网、微信公众号等媒体上开辟“劳动最美丽”“匠星耀巴陵”等专题专栏，大力弘扬劳模优秀品质和时代先锋精神。(责任部室：经济工作部、宣教部）

三、切实履行职责，在构建和谐劳动关系上下功夫

8.全面提升职工法治意识。以推进“七五”普法活动为抓手，在广大职工群众中重点开展对宪法、工会法、劳动法、劳动合同法、安全生产法、职代会条例、女职工劳动保护特别规定等法律法规的学习宣传；以现场宣讲、送法上门、以案说法、网上答疑和举办专题竞赛、法律讲堂等形式，深入开展群众性职工法治文化活动，切实增强法治意识，引导其正确对待供给侧结构性改革中利益关系的调整，自觉遵法、学法、守法、用法，依法理性表达利益诉求。(责任部室：法律保障部、女工部）

9.全面提升维权工作实效。与司法、人社部门密切协同，建立健全劳动关系预警、预判、预报和应急处置机制，加强劳动争议调解组织建设；建强“职工维权志愿服务律师团”“职工法律服务志愿者队伍”，为职工维权提供人才保障；认真落实领导班子带班接访处访轮值制度，充分发挥维权热线功能，大力实施“中彩金”法援项目，扎实开展女职工维权月活动，定期免费为职工提供法律咨询、劳动仲裁等维权服务，依托第二仲裁庭平台，做好有影响的典型个案维权工作；深化“安康杯”竞赛活动，落实“工会参与职业病防治”工作模式，开展群众性事故隐患和职业危害排查治理活动，组织安全生产工作巡查，联合市安委会开展安全生产知识竞赛；积极参与涉及职工切身利益的法律法规和政策落实情况的调研督查，推动解决生产生活等问题，从源头上维护职工合法权益，促进社会和谐稳定。(责任部室：法律保障部、经济工作部）

10.全面深化厂务公开民主管理。开展星级职代会达标创优活动，探索职代会提案制、联系制、巡视制，推进职代会规范化建设；探索建立职工代表质询机制，畅通上下沟通的绿色通道，开展“职工代表在基层”微故事征集，促使职工代表积极履职；继续巩固工资集体协商成果，切实扩大集体协商覆盖面，完善协商程序，规范协议内容，推进“精细化协商”；加强专兼职集体协商指导员队伍建设，做优行业集体协商“一县一品”，培育新的行业示范点，推动建立行业岗位工资标准体系，实现已建会企业工资集体协商建制率保持在90%以上。(责任部室：组织部）

四、创新工作载体，在精准帮扶上求实效

11.创新培训方式，提升职工就业率。依托“一户一产业工人”培养工程，充分发挥市职工培训学校、市农民工培训学校和市女职工业余学校的平台作用，大力开展订单式、购买式、委托式培训。以“因户施策，一人一技”为目标，将培训课堂搬入企业、驻进社区、送到村镇，为下岗职工、困难职工、农民工和单亲女职工家庭提供免费培训，举办茶艺师、理发师、电子商务、家政服务、串珠编织等“常态化、周期短、见效快、成效好”的实用技能培训班，帮助他们实现“家门口培训、家门口就业”。(责任部室：组织部、法律保障部、女工部）

12.创优帮扶平台，提升职工幸福感。切实做好结合文章，促进“精准帮扶”与“双联”帮扶有效对接，以市县星级帮扶平台为引领，继续做好帮扶站点规范化建设，着力打造一批精品帮扶站点；以“精准扶贫”为推动，认真做好调查摸底，精准掌握困难职工底数，因困施策、分类帮扶、精准脱贫；以积极支持供给侧结构性改革为重点，认真开展项目化帮扶、发展式帮扶、结对式帮扶，进一步发挥“四送关爱”等帮扶品牌效能，扎实开展“金秋助学？志愿服务青春行”公益活动，全面启动第三期职工医疗互助活动，不断提升职工群众幸福指数。(责任部室：法律保障部）

13.创建服务载体，提升职工满意度。今年市总工会将开展户外工人关爱活动，在主城区沿街设立10个户外职工之家“爱心驿站”示范点，为环卫工、绿化工、快递员等户外流动作业的劳动者，提供饮水、遮风避雨、取暖、短暂休息等贴心服务，并在全市范围内推广；全面加强女职工特殊关爱行动，深入推进“母婴关爱室”建设，选树100个“最美家庭”，市总本级建立20个“心理咨询室”，维护好女职工的特殊权益；深化“芙蓉情缘”职工交友平台服务功能，为女职工婚恋幸福、家庭和谐提供温馨服务。(责任部室：组织部、法律保障部、女工部）

五、夯实基层基础，在提质增效上显活力

14.加强基层组织建设。以全面加强党的基层组织建设为推动，认真做好“党建带工建”结合文章，开展“建会入会大扫盲”行动，大力推进电子商务、“互联网+”等新产业、新业态组织依法建会;深入推进“农民工入会集中行动”，实施“链式推进工作法”和农民工动态管理模式，依托网格化管理信息平台加强督导、规范建会、吸引入会；通过建立项目工会、流动工会等方式，继续推进大型在建项目建会行动；抓住工会组建重点领域、重点区域、重点人群和重要增长点，确保工会组建横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角、不留盲区，实现建会入会全覆盖。(责任部室：组织部）

15.加强职工之家建设。以全总“双争”活动为主线，大力开展“建家兴家，我爱我家”主题活动。市总将加大建家工作力度，完善建家工作机制，从组织领导、投入保障、现场示范等环节着手，在园区、企业、乡镇全面加强模范职工之家建设。以“五型”职工之家为标准，采取以奖代投、上下联动等办法加大模范职工之家的培育建设力度，将模范职工之家、模范职工小家示范点建设，作为本年度的一项重要工程推进，县市区、园区、乡镇，都要建立不同层次的示范点，年底市总将表彰命名一批模范职工之家、模范职工小家，在全市掀起“建家兴家，我爱我家”的浓厚氛围。(责任部室：组织部）

16.加强活动阵地建设。紧扣“互联网+”模式，全面推进岳阳工会网建设，开通岳阳工会微信公众号，将其打造成为“宣传政策法规、职工沟通互动、彰显工会作为”的新阵地；抓住我市创建国家公共文化服务体系示范区的契机，精心指导有条件的社区、企业、乡村建好职工（农民工）文化体育活动中心；举办“欢乐潇湘”大型群众性文化活动职工专场、“送欢笑”下基层、“学雷锋志愿服务”、全市职工篮球赛、“学知识、爱运动”职工智跑比赛等活动，不断丰富职工精神文化生活。(责任部室：办公室、宣教部）

六、积极创先争优，在自身建设上争一流

17.加强基层党组织建设。以在全市工会党员干部中开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育为统揽，认真贯彻全市组织工作会议精神，严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会等党内生活制度，扎实开展党员活动日、“千名书记讲党课”等活动。加大党建工作经费投入力度，建好党工活动室，选准配强党务工作者，确保工会党建工作有经费、有阵地、有人员，使各级工会党建工作充满生机和活力。(责任部室：组织部、机关党委）

18.加强队伍建设。以认真落实市委“三个办法”为抓手，不断加强班子建设和干部队伍建设。争取党委组织部门的重视，配齐配强工会干部队伍，以乡镇合并、党委人大换届为契机，推动实现乡镇工会主席进班子；坚持民主集中制，不断完善议事规则，规范议事程序，促进科学决策、民主决策、依法决策；进一步健全工作机制，加强职业化工会工作者队伍建设；积极拓展学习渠道，分批分类组织工会干部到全总省总干校、知名大学等地培训学习，切实提升业务技能；深入开展“最美娘家人”评选活动，打造一支“党政信赖、企业欢迎、职工认同”的过硬工会干部队伍。(责任部室：组织部、宣教部）

19.加强作风建设。以供给侧结构性改革、新业态下职工生产生活状况等为重点，深入一线开展调查研究，为党委政府决策提供依据。继续深化“我为群众当义工”“党代表接待日”“巴陵先锋先行”等活动，使工会党员干部受教育、让职工群众得实惠。坚持不懈加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实“两个责任”，严格遵守各项纪律和规定，做到“警钟常鸣”、防患未然。加大依法收缴工会经费工作力度，加强财务管理工作和经审工作规范化建设，提高经费审查监督水平。(责任部室：纪检组、办公室、财务部、经审办、机关党委）