今年来，按照党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，岳阳市围绕全年减少农村贫困人口22560人，扎实做好平江县摘帽后续工作，持续巩固村出列、户脱贫成果的目标任务，1-7月份主要做了如下工作：
一、积极谋划，周密部署。市委3次召开常委会专题研究脱贫攻坚工作，市扶贫开发领导小组、市脱贫攻坚指挥部先后召开脱贫攻坚务虚会、平江县摘帽成效巩固会商会、市派驻村帮扶工作队“两项攻坚”讲评会、市派驻村帮扶工作推进会和座谈会、全市脱贫攻坚工作半年讲评推进会，下发《2019年脱贫攻坚工作要点》和《关于进一步明确和增加市派驻村帮扶工作责任的通知》，举办了三期乡镇负责干部脱贫攻坚专题培训班。目前，全市22560人的减贫指导性计划已层层分解，1211支驻村帮扶工作队全部在岗履职。各县市区也都召开了会议、制订了计划、落实了举措，各项工作有序有力推进。
二、查漏补缺，排查回看。年初市脱贫攻坚指挥部下发“春季大排查”行动通知，精心组织，认真开展了全员参与（市、县、乡、村、行业部门全部派人参加）、全域覆盖（覆盖到每一个村、每一户）、全面诊治（排查内容包括漏评错退、“两不愁三保障”政策落实、风险隐患等）的排查回看行动。6月下旬，按照国务院和省扶贫开发领导小组部署，开展了为期一个月的“两不愁三保障”突出问题摸底核查工作。已排查教育扶贫、健康扶贫、饮水安全、住房安全四个方面的问题，其中，教育扶贫方面失学辍学9人，健康扶贫方面6个建制村无卫生室，饮水安全方面有188户570人，存在安全饮水保障不到位，住房安全方面168户已脱贫仍住危房。针对以上存在的问题，正在积极逐一整改。
三、多方联动，落实政策。持续深入推进“十大脱贫行动”。产业扶贫上，建立了贫困户产业发展指导员制度，共选聘产业指导员1885名，引导1.8万农户加入专业合作社，协调1.9万农户与经营主体建立了稳固的利益联结机制；就业扶贫上新增贫困劳动力转移就业5141人，完成年度目标任务的131.82%，两后生培训494人，完成年度目标任务的66%；兜底保障上，将农村低保标准提高至每月300元，救助水平提高至每月185元，社会救助兜底对象379279人次，发放低保兜底资金7653.69万元，月人均救助水平达201.8元；危房改造上，开工3935户，开工率91.83%；竣工3495户，竣工率81.56%；易地扶贫搬迁上，全市易地扶贫搬迁住房建成率100%，搬迁入住率99.83%，设施配套率100%，精准帮扶率100%，脱贫率91.16%，旧房拆除率95.60%，复垦及修复面积3268.27亩；教育扶贫上，建立了“一单式”信息服务平台，成功劝返复学124人；健康扶贫上，贫困人口医疗参保率达100%，大病集中救治累计27180人，救治率99.34%，慢病签约服务累计155839人，签约率100%，重病兜底保障累计5182人，救助率99.74%；道路建设上，全市自然村通水泥（沥青）路完工路面912.6公里，占年计划的67%；农村公路窄路加宽完成125.5公里，占年计划的75%。
四、问题导向，真抓实改。对照中央、省委巡视和年度考核反馈的问题，先后下发《中央第八巡视组交办脱贫攻坚突出问题集中整改方案》《省委第七巡视组巡视反馈涉贫问题整改方案》《岳阳市脱贫攻坚常态化约谈工作暂行办法》，3次召开市县和相关部门单位的调度会。目前，25个问题已全部整改完毕，其中14个个性问题已销号，11个共性问题已完成整改，转入长效巩固。
五、双管齐下，融合推进。把脱贫攻坚作为乡村振兴的先手棋、底线活，把农村人居环境整治集中攻坚作为脱贫攻坚的升级版、创新篇，将两者融合推进。市县驻村帮扶工作队“两大攻坚”两手抓、两不误、两促进，积极探索了生态保洁员与贫困户结合、环境绿化美化与农户庭院增收结合、移风易俗与减轻人情负担结合、农村人居环境改善与激发贫困群众内生动力结合的经验，打造了“两项攻坚”融合推进的岳阳模式。
岳阳市扶贫开发办公室
2019年8月30日