县（市、区）委书记学习型党组织建设系列访谈

谢谢书记，落地有声，也谢谢网友们参与我们今天的访谈，今天的访谈就到这里，请网友们继续关注我们的系列访谈。

我觉得学无止境，学以致用，任重道远。

非常感谢赵书记非常耐心的回答我们的网友的问题，接受我们的访问。最后小婧有一点私心，希望在7月份的时候我会在网上开一个团，欢迎网友到我们这里来报名，7月份一起去君山看看野生荷花，一起看看君山的山水和美景。谢谢书记，在节目的最后请书记总结一下，您个人在学习型党组织建设活动的心得。

一个地方的发展，招商引资和项目建设是第一推动力。君山区同样把招商引资和项目建设摆在很重要的位置，今年将继续执行“招商引资和项目建设年”的活动，君山区的奋斗目标是要打造成为洞庭湖畔的璀璨的生态明珠，我们君山区的招商引资欢迎更多地到生态旅游这块投资，有一些战略投资者来投资我们的中国野生荷花世界，来共同开发，湖南的旅游是游山多、玩水少，我们计划把君山区的中国野生荷花世界打造成为环洞庭湖区的4A级景区，我们更多的欢迎一些朋友做一些生态旅游项目，到君山来，我们将举全区之力来支持战略投资者。

谢谢书记，后台网友问题非常踊跃，有许多问题要问书记，但是由于时间原因，我们把最后一个问题给这位网友，如果各位网友有问题可以在网上发帖，书记有时间多到我们网站上看看，回答网友的问题。 网友君山君人君爱君：君山生态旅游环境特别的好，特别的美，我想到君山来投资，想了解一下君山在招商引资方面有什么样的要求或者是优惠政策。

我们跟兄弟县市比还有一些差距，我们要借这次红网访谈的东风，来进一步抓好学习型党组织建设的工作。后一段我们准备做几件事情，第一要建立健全学习考核机制，使学习常态化，解决事务主义的问题。我们将把推进学习型党组织建设列入区委常委会工作要点，纳入区委的重要议事日程，制定“十二五”干部学习培训规划，作为对各单位年度工作目标管理考核的重要内容，使学习型党组织建设制度化、经常化。通过学习的常态化，让干部工作更加在状态。二是建立健全学习督导机制，使学习标准化，解决形式主义的问题。我们将结合“创先争优”活动，建立“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，使学习活动细化、量化，把学习考评与党员干部选用考察、单位年度考核结合起来，把“软任务”变成“硬指标”。三是建立健全学习转化机制，使学习价值化，解决本本主义的问题。坚持理论联系实际，在工作中学习，在学习中工作，既要关注“天气”，吃透上面的政策精神，更要接通“地气”，了解基层的鲜活创造，把学习的成果转化为推动发展的能力，真正运用新知识解决新问题。这是我们后段的初步考虑和打算。

这些都是老天给我们的瑰宝，这是我们珍贵的一个遗产，也需要君山人民保护它、维护它。最后把时间全部交给网友。 网友0098：赵书记您好，听您的介绍，君山区在推进学习型党组织建设上面进行了有益的探索，那么，后段你们有什么新的打算？

欢迎。

真的很不错，我今年7月份一定要去。

这是7月份，荷花非常好，当时就要求我们要举办荷花节，并且他主动给我们提出来，他可以跟中国青旅等旅游公司牵线搭桥，来推荐君山的旅游产品。

非常美，这是几月份？

我们还有一个奋斗目标是要打造“洞庭天下水、岳阳天下楼、君山天下岛、团湖天下荷”的旅游品牌，我们在团湖野生荷花旅游这块着力打造。说到这里有一个故事和网友们分享，周强书记到湖南工作以后，专门说我到主席家乡工作，主席家乡是“芙蓉国里尽朝辉”，看哪个地方有芙蓉国里的荷花，他到处去看哪个地方有荷花。通过了解以后，最后专门找到君山区的团湖，这里有照片，当时周强书记看到团湖的野生荷花之后非常高兴。

春夏秋冬都包含了，这是一个旅游圣地，每个季节都可以去君山看一看，除了这些旅游景点、旅游节还有什么要介绍的。

今年在7月份，可能比去年稍早一点，也借此机会邀请红网的新闻朋友和网友朋友到君山作客。通过这三个平台、三大节会，打造“春季到君山踏青，夏季到君山赏荷，秋季到君山看苇，冬季到君山观鸟”四大生态旅游品牌。

今年也在8月份吗？

君山区是因君山岛而得名，所以是一个旅游区，省委、市委要求君山区要打造成为洞庭湖畔的璀璨明珠。君山区到底有哪些旅游资源？有国际重要湿地、东方伊甸园君山爱情岛、中国野生荷花之乡，我们君山的万亩荷花是野生荷花，是成片的聚生地。君山区依托这些平台，我们每年都要举办或者协办三大节会，一个是中国野生荷花旅游节，一个是国际观鸟节，还有中国爱情文化节。每年都有，今年我们也准备举办。也感谢去年8月8日举办中国（岳阳）野生荷花旅游节的时候，红网对我们的现场直播，也感谢红网对君山旅游事业的关心。

刚才小婧在开场的时候介绍了君山有一个非常著名的爱情岛，是东方的伊甸园，还有亚洲面积最大的野生荷花的成片的聚生地，每年也办了一些活动，关于野荷花的活动，也选过荷花仙子，活动办得很有影响，关注度也比较高，很多网友都好奇君山还有哪些资源，有哪些是关于生态旅游的，书记您应该是权威了，对君山应该是非常了解的。

谢谢书记，也请网友抓紧时间在视频直播页面提问，书记会在现场一对一的进行解答。 网友7703：赵书记您好，我去过君山，君山区是因君山岛而得名，应该是一个旅游区，您也说了君山要建设生态休闲旅游区，想了解一下君山区到底有哪些旅游资源，你们又如何建设生态休闲旅游区？

我们抓推进学习型党组织建设，不仅在社会效果、经济效果方面有明显的表现，在区委一般人开展工作方面也有很好的效益。我们感觉这几年通过推进学习型党组织建设，我们区委的战斗力、凝聚力、创造力明显增强了，我们也找到了区委抓工作的思路，概括为“1234”的工作思路。一是要发挥区委的坚强领导这一核心作用。二是要履行好两大职能，总揽全局、统筹各方。三是抓好三件大事，科学发展、构建和谐、改善民生。四是要求区委唱好四部曲，时时要抓队伍、天天要保平安，月月要上项目，年年要创大业。这几年君山区的工作稳步提升，连续两年在岳阳市的“民本岳阳”建设综合考评中得到了先进。

这也是一个很好的经验。 网友30186：赵书记您好，推进学习型党组织建设使君山区实现了四个转变，这四个转变对君山区委领导班子来讲有什么样的收获呢？

君山区抓和谐构建方面有几条，第一条是为民办事实解民难，第二条是转变干部作风来化解民怨，第三是夯实基层凝聚民心，第四条是打黑除恶保民安，第五条是宣传教育集民智。我们所有的工作，概括起来主要是这么几条。

做了这么多工作，最根本落实点是让人民群众满意，让人民群众幸福。 网友7781：刚才书记提到君山区短短花了几年的时间就由“乱”到“治”，花了一年的时候就摘除了黄牌，连续五年都是排在全省的前列，有什么秘诀，采取了什么样的方法？

这是一个转变。第二个转变体现在科学发展上，实现了由“慢”到“快”的转变。君山区的主要经济指标都实现了成倍增长，增速都赶超了岳阳市和湖南省的平均增速。“十一五”期间，我区的全社会固定资产投资增长了7倍，生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增了2—3倍。君山区被确定为全国农产品加工业示范基地、中国野生荷花之乡、全国小农水建设重点县、全国设施蔬菜标准园和全省印刷产业示范基地、全省沟渠疏浚试点县、全省农业产业化经营先进县市区。第三个转变是体现在构建和谐上，实现了由“乱”到“治”的转变。2005年君山区的综治民调工作在全省排125位，被省里“黄牌警告”，那个时候环境确实不太好，2006年摘除“黄牌”，2007、2008、2009、2010年连续四年被评为省里的先进，2009、2010年连续两年荣获全省平安县市区称号，去年综治民调工作在全省128个县市区中排第5位，五年前进了120位。四是体现在改善民生上，实现了由“怨”到“夸”的转变。原来条件不太好，群众有一些埋怨情绪。近几年来，我们按照岳阳市委“民本岳阳”的执政理念要求，坚持围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所济”普惠民生，抓好了水利民生工程、校安工程、长江饮水工程等一批省、市、区民生实事项目建设，也认真及时办理了人大代表、政协委员的议案、提案，我区五保供养、计划生育、实事办理、捕捞渔民解困等工作进入全国或全省先进，开放式课堂教学改革成为全省样板，君山区农民人均纯收入排省、市前列。群众反映，这几年是君山区发展最快、老百姓得实惠最多的黄金时期，群众的幸福感、干部的成就感、君山的认同感明显增强。

听您这样说，在君山当干部不容易，高标准。

学习的目的全在于应用。近几年我们通过推进学习型党组织，受益匪浅，主要体现在四个方面，实现了四个转变：第一体现在干部的素质上，实现了由“弱”到“强”的转变。我们按照岳阳市委“忠诚于党和人民、忠诚于事业”和“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，提出了干部队伍建设“344”的要求，就是要求君山区的干部争当“会争资金的精明干部、会争项目的聪明干部、会争政策的高明干部”，我们概括为“三明干部”；第一个“4”，就是要求干部练就四项基本功，也就是“独挡一面的胆略、一抓到底的韧劲、临门一脚的功夫、一身正气的品质”四项基本功；还有一个是“四真”，有“真才实学、真金白银、真刀真枪和群众的真心拥护”，我们的干部正在按照“344”的要求成长成才。

做这些系列访谈以来，我自己深刻的印象和概念是，学习型党组织建设是重在学习、贵在实践。我想请教您，君山区推行这么多年学习型党组织建设，目前取得了什么样的实效？

第三是领导带动家属学。我们还坚持组织200多名科级以上党政主要负责同志的家属来开展“倡扬廉政文化、创建和谐家庭”的活动，发放廉政倡议书、廉政公开信，讲家庭助廉党课，教育引导领导干部家属学习党纪法规，自觉当好贤内助、廉内助，培育清廉的家风，筑牢拒腐防变家庭防线。领导这块是这么要求的。

怪不得能值得这样重点推荐，请您继续介绍。

对，已经开展了。我自己是每个月的8号去农村调研新农村建设，每个月11号去我联点的企业，去帮扶企业，每个月20号去重点工程现在督战。这几年我也写了一些调查报告，在《人民日报》、《领导科学》、《湖南日报》发表出来了。

现在已经是3月份了，应该开展了吧？

我们认为，领导干部是创建学习型党组织的第一推动者，我们还认为，学习型党组织只有靠学习型干部来支撑，才能最终的建成学习型社会。我们在抓学习型党组织建设过程中间，我们做了几条：第一是领导带头自觉学。我们区委要求各级党政负责干部，自觉的做到“日学一时”、“月读一书”、“季写一文”，每天再忙也要抽一个小时学习，每月争取要读一本书，每个季度争取写一份报告。虽然我的工作繁忙，但是还是要抽时间来看报读书、上网学习，基本上做到重要政策必钻，重要新闻必看，重要文章必读。第二条是要求领导干部带头去搞调研。我们结合每年三月份的领导干部作风建设月的活动和四月份的干部读书月的活动，在全区开展“千名干部大调研”活动，我们明文规定区级领导下基层每年不能少于60天，其他干部每年不得少于90天，每年撰写的调查报告不得少于4篇。

除了这样一些方法之外，我们还有外出问经，向企业、农村问计等方法，这样的方法取得了很好的成效。我们网友也非常的关注，说取得这样的成效应该是我们领导干部以身作则才能起到这样好的效果。 网友0103：推进学习型党组织建设，领导机关要率先垂范，领导干部要以身作则，这样才能推动下属部门和下级党组织学习。想请书记结合自己的个人学习情况，来谈谈君山区是怎么来发挥领导干部带头示范作用的？

我理解，创建学习型党组织不仅要向书本学，更要向基层学、向实践学、向群众学。这几年我们君山区在推进学习型党组织建设中，我们注重开展“网络问政、企业问计、农村问策、外出问经”等活动。比如网络问政，网络问政是一种最低碳、最民主、最能汇聚民众智慧的渠道。为了寻找君山区的发展之路，我们2008年结合“解放思想大讨论活动”，在君山区政府门户网站开辟了“解放思想、献策君山”大家谈的专栏，开展了“金点子”大奖赛，通过在线访谈、网友座谈等形式，广泛征集意见，参加讨论活动的人数达到2万人次以上。在这个基础上，我们集合大家的智慧，找到了符合君山区发展的奋斗目标和战略思路，就是“推进跨湖发展、加快‘四区’建设”的发展战略，也就是推进岳阳城市西连君山区跨洞庭湖融城发展，加快建设“新兴产业聚集区、现代农业示范区、生态休闲旅游区、秀美和谐新城区”。经过这几年的实践，证明这个思路符合君山区的发展实际，符合科学发展观的要求，正变为君山全区人民的共同理想和实践。

听说君山区在学习型党组织建设方面采取的方式灵活多样，成效也是不错的。现在视频的直播页面有和我们网友的互动区块，网友们可以在这块跟现场嘉宾进行交流，小婧看到有后台网友的问题。 网友1109：赵书记您好，最鲜活的经验往往来源于基层，来源于群众。请问君山区在凝聚群众智慧、解决发展难题方面，有哪些探索或者有哪些经验方法介绍给大家？

以精神奖励为主，也有少量的物质奖励。第三是推荐讲。比赛产生的一些优秀选手，在全区巡回讲课，然后向市里推荐讲课，所以我们君山区的“百名书记讲党课”引起了岳阳市的重视，也促成了岳阳市去年开展了全市的“千名书记上党课”的活动。

比赛有什么奖品没有？

：“百名书记讲党课”具体做到了“三讲”。一是普遍讲。我们要求君山区377名基层党组织的书记每年必须上党课，比如去年“七一”之前，我在联点村钱粮湖镇团西村为农村党员面对面的上课，怎么在创先争优中发挥两个作用。第二个是比赛讲。刚才有一个“百名书记讲党课”的图片，那是去年“七一”前后，我们组织了君山区10名基层党组织的负责人，有乡镇的党委书记、教育局长、社区的党支部书记登台讲课比赛，当时的效果非常好。

每年都有，那具体怎么来组织安排的？

君山区坚持开展“百名书记讲党课”，最初的考虑，一是发扬党的优良传统，第二是履行党建责任制，第三是扎实开展创先争优活动，我们一般安排在每年的“七一”前后。

听您这样说明，才真的了解到，为什么能这么长期坚持下去。我了解到君山区也是多年坚持开展“百名书记讲党课”，这个党课是不是在班上举行，还是另外的活动？

专门为我们讲解放思想的课。党政领导专门请到了岳阳市委常委、宣传部长徐新启讲课，也是讲创建学习型党组织的课。知名乡友我们专门请到东方证券的副老总任莉女士给我们讲资本运营的课。第四个保障是学员怎么保证。连续这么多年，学员怎么组织？我们规定全区所有的优秀年轻后备干部、每年新提拨的副科以上干部、党委学习中心组理论教员等必须参加学习，还结合学习课题安排，邀请农村党支部书记、民营企业家等不定期参加读书班。第五是时间保障。怎么克服工学矛盾？区委提倡并坚持“星期六保证不休息、星期天休息不保证”，利用星期六上午半天时间组织开班学习，既解决了工学矛盾，又保证了学习时间。

他也是我们的老朋友，也到我们这里做过客，也是坐在您这个位置上访谈过。

第二是经费保障。办班肯定要一些费用，我们把创建学习型党组织列入了财政预算，比如去年我们专门列了12万块钱作为专项资金。第三是师资保障。办班的老师从哪里来，主要是三个来源，第一个是专家学者，第二个是党政领导，第三个是知名的乡友。刚才看我们的照片里面，第一张照片我们是请了省委党校的常务副校长徐晨光同志给我们讲课。

待会儿“六个失去”我们再详谈。刚才说到领导保障，还有什么保障？

比如说去年，我跟我们干部假日读书班讲了领导干部要谨防“六个失去”的党课。

您讲一些什么课？

我自己肯定要讲课。

有一套非常完整的规范系统。我想了解您有没有亲自去上过课？

领导保障主要是三点，第一，假日读书班的学习计划，由我们区委常委会集体拟定；第二，每堂假日读书班的课都由区委常委主持；第三，我们要求所有的区委常委都要带头在假日读书班上讲课。

怎么保障

我们认为，推进学习型党组织建设，创新学习载体、构建学习平台非常重要。所以，从2006年开始，我们创建了党政干部假日读书班这个学习平台，坚持连续举办了5年，共授课173堂，累计参学的人达到26967人次。回首过去，感慨良多。我们主要是做到了这么五条：一是领导保障。

短短五个字，您说的“听、讲、问、带、用”虽然简短，但是我相信实践起来应该不容易，所以才能取得这样好的成效。接下来请网友们看两张图片，这两张图片是君山区多年坚持举办假日读书班的情况，当时我们的书记也在现场，我知道这样一个读书班开展有5年了，是什么样的原因让你们坚持了5年办下去的？

好的，近几年来，我们按照上级要求，结合君山区的实际，主要抓了“五个字”。第一个字是“听”字，坚持举办党政干部假日读书班，以“听”促学。第二个字是“讲”字，坚持开展“百名书记讲党课”的活动，以“讲”促学。第三个字是“问”字，坚持开展“千名干部大调研”活动，以“问”促学。第四个字是“带”字，坚持发挥领导干部的示范引导作用，以“带”促学。第五个字是“用”字，坚持以“用”促学，学以致用，做到理论联系实际，克服形式主义，防止纸上谈兵。

到过君山的朋友，对君山有一个非常深刻的印象就是，君山区有着亚洲面积最大的野生荷花成片聚生地，同时也有着东方伊甸园之称的爱情岛，是洞庭湖畔璀璨的生态明珠，君山有非常多的美誉。同时我们知道君山区不仅生态旅游建设得非常好，学习型党组织建设也是卓有成效， 2010年5月5日，在《人民日报》头版头条专题报道了君山区关于推进学习型党组织建设的典型做法，君山到底有什么样的典型做法值得这样的重点推荐呢？请赵书记跟我们网友分享一下。

网友们大家好，感谢大家对岳阳市、对君山区的关心。

首先请您跟我们的网友们打个招呼。

您好。

网友们你好，这里是正在为您直播的红网嘉宾访谈室，我是主持人小婧。欢迎您收看“县（市、区）委书记学习型党组织建设”系列访谈。今天访谈室非常荣幸邀请到的嘉宾是岳阳市君山区委书记赵岳平先生，赵书记您好。