践行“一三五”基本思路，构建岳阳经开区发展新格局

各位网友，大家好！欢迎访问由岳阳市政府网主办的在线访谈节目。今天我们邀请到了岳阳经开区工委副书记、管委会主任谢春生同志，就网民关注的热点问题与网友交流。谢主任，您好！欢迎您做客我们栏目。

主持人好，网民朋友们好！

经过这些年的发展，经开区已经站上了一个新的历史起点，加快发展的架势已经拉开，那么，经开区将如何用“一三五”的发展思路统一思想和行动，一步一个脚印把美好蓝图变成美丽现实呢？

和生书记提出的岳阳发展“一三五”基本思路，准确把脉岳阳跨越发展的现实基础和现实需要，坚持了一张蓝图干到底，保持了发展目标、工作思路的连续性，是对历届市委市政府发展思路的接续奋进，是当前和今后我们谋发展、抓发展的重要遵循。作为国家级经开区，就是要当好岳阳建设湖南发展新增长极主引擎、当好岳阳打造全国区域性中心城市主战场、当好岳阳践行创新引领开放崛起战略主阵地。通过2－3年努力，奋力挺进国家级经开区全国百强和全省三强。

落实“一三五”基本思路，围绕全国百强和全省三强目标，2018年经开区着力从哪几个方面发力？

2018年，我们经开区将以“一三五”基本思路为指引，以追求高质量发展为核心，以振兴实体经济为主线，抓重点，补短板，强弱项，重点在七个方面发力：一是坚持抓产业强实体，构筑园区竞争新优势；二是坚持抓项目扩投资，培育经济发展新动能；三是坚持抓融合促振兴，提高城乡建设新品质；四是坚持抓底线保稳定，提升社会治理新水平；五是坚持抓基层强基础，取得民生改善新实效；六是坚持抓改革破难题，增添经济发展新活力；七是坚持抓总揽强保障，开创党的建设新局面。

市委提出，要把发展经济的着力点放在实体经济上，把产业项目建设放在重中之重的位置。您刚才也提到了经开区要以振兴实体经济为主线，那么在这个上面经开区有什么具体的推进举措？

发展产业、振兴实体的根基在项目，我们将牢牢扭住项目建设牛鼻子，扎实开展“产业项目建设年”活动，聚焦洽谈项目的签约引进、签约引进项目的开工建设、开工建设项目的竣工投产、竣工投产项目的技改扩能，着力抓好“七个一批”项目建设，形成龙头衔龙尾、一批接一批的良性循环。 一是谋划储备一批前期项目。围绕装备制造、生物医药、商贸物流、健康食品四大主导产业的集聚成链和岳阳汽车产业园、岳阳航空港经济区、装备制造产业园、健康医药产业园四大园（区）的做大做强，深度对接洽谈一批世界500强、国内500强、民营500强企业和上市公司，谋划储备一批前期项目，保持招商引资的源头活水。 二是择优引进一批洽谈项目。突出招大引强，聚焦实体经济和主导产业，在前期对接洽谈的基础上，签约引进一批投资体量大、技术含量高、发展前景好、带动能力强的产业项目，为产业后续发展提供强劲支撑。今年要新签约引进项目60个以上，其中汽车产业园、航空港经济区分别引进项目20个和10个以上，30亿元以上的项目5个（含50亿元以上的项目2个）； 三是集中开工一批签约项目。聚焦签约引进的产业项目，做好前期对接工作，加快项目落地建设，确保招商引资形成更多的实物工程量。今年主要是聚焦去年签约引进的73个产业项目，5月上旬将举行湖北东龙、威尔重工等15个项目的集中开工，年内还将举行2-3批次项目集中开工。 四是提速建设一批已开工项目。大力倡导和践行“一线工作法”，通过行政审批大提速、建设环境大优化、服务质量大提升，积极抢抓建设工期和时间节点，确保已开工项目提前建成和投产达效。目前，加上4月8日举行开工仪式的东方雨虹项目，我区已经有8个重大产业项目开工建设，力争全部提前竣工投产，特别是重点盯紧东方雨虹、数博环球、海剂生物等3个投资过10亿元的工业项目建设，确保年内开工竣工2个，力争3个，超额完成市定考核任务； 五是引导新上一批技改扩能项目。积极引导和务实帮扶一批现有企业进行技改扩能，努力实现企业产值和税收倍增，释放出更大的经济社会效益。今年，主要是确保科伦研究院三期、新华达生物制剂产业化、科美达先进轨道交通装备、雷勃电气高速电机、鸿升电磁、兴长石化无纺布等8个重点技改项目扩能增效，确保企业产值和税收有新增长。 六是加快入驻一批中小微项目。我区对投资强度达不到入园标准的中小微项目一律不供地，引导其集中入驻装备制造产业园的标准厂房及火炬创业中心、海凌科技孵化园等创新创业平台，进一步加大对项目的签约、入驻和生产力度，早日形成产业集聚规模效应。特别是要突出装备制造产业园标准化厂房签约项目的入驻和生产，力争2018年入驻的规模以上企业达到30家以上，税收突破3千万元（其中税收过500万元的企业达到2-3家），外贸达到1千万美元，新增高新技术企业 5家，新增就业岗位1000个以上； 七是协同推进一批园区外项目。对已经建成的园区外项目加速进行提质增效，对已审批通过布局在园区外的项目推动尽快建成投产，形成园区内外企业竞相发展态势。今年重点确保品一复合软包装扩建等9个园区外优质项目同步建设。 在具体推进机制上，我们严格实行“一对一”抓项目制度，坚持领导带头、上下联动、一抓到底，建立健全了“一批产业项目、一个牵头领导、一个牵头单位、一名具体责任人、一组工作目标”的“五个一”产业项目推进机制，切实把项目建设的担子担实担硬。通过“七个一批”项目建设，为全区发展产业振兴实体提供强力支撑。

刘和生书记大力倡导践行一线工作法，请问经开区在着力解决和改善民生重点难点和群众关注的问题上如何践行一线工作法。

我们在各项工作包括民生工作上都大力倡导和践行“一线工作法”，从春方书记和我带头做起，全体工委管委班子成员，全体部门单位领导都带头压到一线去调研督导，协调解决突出问题，真正做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、干部在一线锤炼、形象在一线树立。 如启动珍珠山公园建设，这是和生书记在正月十一全市市县乡负责干部大会上提出的明确要求，也是市民群众高度关心、热切期盼的民生工程。正月十五，春方书记和我就率领有关部门赴珍珠山进行现场调研，明确了建设的基本思路、总体原则和推进机制。短短的一个多月时间里，春方书记和我、分管领导及相关责任单位多次深入现场调研督查和解决突出问题，确保项目高质高效推进。截止目前，已经完成了规划方案设计，并通过区规划初审；完成了项目一期用地范围内288户居民的房屋测量、摄像存档、征拆摸底，已鉴定违法建设87栋，签约近100栋，4月30日前将完成所有合法房屋的协议签订和房屋拆除，5月底完成所有征拆腾地；组建了专门的执法队伍全天候值守巡查，未发生一例违法抢建行为，打破了项目进场必抢必乱的惯例。珍珠山公园一期将于6月份正式开工建设，年底建成，向市民开放。

前不久，习近平总书记做出了推进长江经济带发展的重要指示，将生态优先绿色发展提到了更加重要的位置。请问经开区如何落实这一重要战略思想，在环境整治方面会采取哪些措施？

“绿水青山就是金山银山。”经开区作为开发建设的前沿阵地，追求高质量发展，必须把保护绿水青山放到更加重要的位置。经开区水系丰富，境内巴山港、乌江河、游港河、南港河、北港河、梅溪港等河湖纵横交错，加之我区是城市东扩和园区建设的主战场，工业污水和生活污水处理压力较大。自从全市洞庭湖生态环境专项整治三年行动启动后，我们坚持以落实河长制工作为主抓手，大力倡导和践行一线工作法，全面加强河湖水环境治理。区、乡（镇）、村三级河长带头全程徒步巡河，手绘河道水情图，深入各自辖区内河流进行全面排查摸底。对存在的突出问题及时制定整改措施、落实整改责任、明确整改时限。 一年来，我区按照“一河一策”的原则，对全区各条河道进行了专项治理，取得了显著成效。完成珍珠山污水提升泵站管网建设，王家河沿线污水全部并入滨湖游路污水主管。启动王家河流域水体修复治理，完成生猪禁养退养4户，退出生猪80头。加快推进北港河、南港河生态修复工程和黑臭水体整治工作，启动5处雨水调蓄及生态滤池建设，共计投放生物药剂200多吨。加大对非法倾倒渣土垃圾、违法填河、侵占水面等行为打击，建立了垃圾监控平台，处理倾倒渣土事件5起。从严查处关停西塘镇托坝大桥洗砂场非法经营洗砂作业等一批典型案件。启动乌江河流域综合治理工程，目前已完成规划设计和招投标等前期基础工作。

顺应新形势、把握新要求、担当新使命，我们相信，经开区必将坚定不移地贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市各项决策部署，真抓实干、跨越发展，在谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章中精准发力、走在前列！好的，由于时间关系，今天的访谈就到这里，再次感谢谢主任做客我们的栏目。我们下期节目再会！