尊敬的郑先生：

您提出的《打造宜居城市 可否制定岳阳市公共场所禁止吸烟规定》已收悉。您从关心公众健康，倡导文明生活，创建宜居城市的角度提出了建设性的建议，公共场所控烟是公共卫生工作的重要内容，现就您提出的问题回复如下：

早在1998年7月24日就由岳阳市人民政府办公室颁布了《岳阳市公共场所禁止吸烟规定》（岳政办发[1998]21号），全规定共12条，对我市“公共场所禁止吸烟“所依据的上级文件、适应范围、组织实施机构、监督管理要求以及拒绝、阻碍该规定应接受的惩罚都做了相应的规定，并于1998年8月1日起实施。

近年来，为做好以创建全国文明城市为龙头的五创提质工作，巩固和发展国家卫生城市成果，我市加大了在公共场所控烟力度，已开展如下工作：一是印制1.5万份禁烟标识免费提供给公共场所使用；二是根据卫生部的要求，岳阳市爱卫办联合共青团临湘市委、岳阳市禁烟志愿者协会、湖南省十三村食品有限公司等单位，在临湘市开展了“世界无烟日”主题宣传活动，宣读控烟宣言和倡议书，号召广大市委，尤其是青少年从小就应当培养禁烟中，知晓烟是危害，在学龄阶段就树立生命健康的积极观念；5月31日，今年的“禁烟宣传日”中，岳阳楼区爱卫办对辖区内各社区、居民点的“健康教育宣传栏“中的更换上了“公共场所禁烟”的栏板，并要求各单位有电子显示屏幕的，滚动式播放禁烟标语； 三是市新闻媒体，如岳阳电视台、岳阳日报社开辟了健康教育专栏，就公共场所控烟工作进行了不间断地宣传。四是为全省唯一的岳阳市禁烟志愿者协会提供业务指导，发动民间力量促进公共场所控烟；五是将公共场所控烟纳入我市爱卫创建考评体系，每月将医院、学校、车站候车室等公共场所作为重点考核对象，从禁烟标识、灭烟工具、控烟宣传和控烟劝导四个方面对被考核单位从严要求；六是将医疗机构控烟作为公共场所控烟的重点工作，先后开展了技术培训、下发文件、开展督查，中心城区医疗机构基本上做到了无吸烟现象。同时，目前市民公共场所市民吸烟现象明显减少，控烟知晓率和控烟行为形成率都有所提高。

由于公共场所控烟工作在政策法规、管理机构、监管方法、民众认同等方面存在诸多不到位，真正做到在公共场所完全控烟还需较长的过程。下一阶段，我们的工作重点是：

1、加大公共场所控烟的宣传力度。继续利用好广播、电视、报纸新闻媒体，办事处社区、机关院落健康教育宣传栏，网站、电子屏等文新媒体进一步做好控烟宣传，推介戒烟方法。

2、加大督查力度。继续开展好“五创”考评中关于公共场所控烟的检查，定期开展控烟专项督查，通过日常考核和暗访考核相结合的形式，进一步落实公共场所控烟的各项要求。

3、落实相关的法律法规。卫生部修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》实施两年以来，通过我们检查发现，餐厅、网吧、商场等7大类28小类室内公共场所全面禁烟工作还需要进一步加强。我们将严格按照要求进一步全面落实公共场所禁烟。

谨此函复。并盼您一如既往，多给我们提出宝贵意见和好的建议。

附件：岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市公共场所禁止吸烟规定》的通知

承办单位：岳阳市爱卫办

二○一三年六月十三日