序号

受理编号

行政区域

交办问题基本情况

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

35

2017042952

君山区

君山区钱粮湖六门闸养殖场离洞庭湖仅隔一条堤坝，距离约50米左右，占地面积20亩左右，还有约10亩的水池用于贮存污水，但污水并未处理，而是溢出排入周边水沟直接流入到洞庭湖；此外还有臭气扰民问题。

畜禽养殖污染

六门闸猪场始建于1973年，占地约40亩，有栏舍21栋2万平方米，目前存栏3800头。养殖粪便经沼气池处理后外排周边环境，排涝的时候经两门闸进入洞庭湖。2014年租赁给现经营者薛建军（大股东庞建军），现场生产负责人为季伟、张小平等人，属君山区钱粮湖镇六门闸社区，位于洞庭湖堤和华容河堤交界处以内300米处。依据岳阳市君山区人民政府办公室关于印发《华容河君山段水环境综合整治实施方案》（君政办函［2017］19号）文件精神，已纳入了退养范围。

属实

1、君山区人民政府已制订退养方案，截止5月7日，已转移小猪1084头，处理母猪98头。5月7日，君山区副区长庞域建主持召开六门闸猪场关停工作调度会。5月13日，钱粮湖镇与六门闸猪场签订退养协议。5月15日，岳阳市君山区人民政府制订《关于关闭湖南省鑫意农农牧科技有限公司六门闸猪场的决定》（君政决[2017]5号），君山区将严格按进度实施退养，确保5月30日之前完成退养。

2、钱粮湖镇已制订方案经对养殖场区域内环境治理和恢复养殖区域外的生态环境。

3、区农业局已下达告知书，湖南省钱粮湖鑫龙养殖有限公司改制清算组已与租赁户解除《租赁合同》及《原租赁合同补充合同》。

1.5月9日，君山区区长李勇约谈钱粮湖镇党委书记张兴隆、镇长姚清文、君山区农业局局长易俊良等3人。

2.5月12日，因六门闸猪场退养工作推进迟缓，君山区区委问责办对钱粮湖镇全区通报批评，对钱粮湖镇分管副镇长徐洵全区通报批评，对钱粮湖镇六门闸社区党总支书记王文东诫勉谈话。

（*）

已办结

36

2017042953

湘阴县

岳阳市湘阴县金龙镇联兴村司堂组刘红飞养殖场，存栏规模约100头，地势较高，没有污水处理设施，影响了周边村民的饮用水水质。造成了周边一两公里范围内水源都有猪屎臭。

畜禽养殖污染

针对投诉人反映的“湘阴县金龙镇联兴村寺堂组刘红飞养殖场，存栏规模约100头，地势较高，没有污水处理设施，影响了周边村民的饮用水水质。造成了周边一两公里范围内水源都有猪屎臭。”问题。经调查，投诉反映的刘红飞养殖场应为刘红辉养殖场。该养殖场位于湘阴县金龙镇联兴村寺堂组，属湘阴县划定的畜禽养殖适养区范围，是“湘阴县心联兴种养农民专业合作社”成员之一。养殖场建于2013年，总面积500平方米左右，其中猪舍300平方米，现存栏34头猪（母猪11头，仔猪23头）；鸡舍200平方米左右。2015年，湘阴县畜禽养殖污染专项整治办公室对其进行了专项整治，猪场完善了雨污分流和干湿分离系统，建成了一个2立方米的化尸池、一个200立方米的三级沉淀池和一个12立方米的二级沉淀池。养殖场粪污经三级沉淀，再经两级沉淀处理后，由刘红辉用于自有菜地和油茶林施肥，其余由附近的居民拉走作为肥料。2017年2月，刘红辉违规将鸡舍改建成猪舍，湘阴县金龙镇人民政府于2017年3月10日向刘红辉送达了《湘阴县金龙镇人民政府责令限期拆除违法建设告知书》（金龙告字限拆第29号），2017年4月7日向刘红辉送达了《湘阴县金龙镇人民政府责令限期拆除违法建设决定书》（金龙拆决字限拆2017年第29号）。目前一直空栏，未开展养殖，未拆除。

2017年3月9日及4月30日，湘阴县环保局、湘阴县畜牧局两次联合开展了对养殖场的现场检查，各污染物处理设施使用正常，养殖场周边未发现废水外排情况。湘阴县环保局监察人员对养殖场周边部分农户进行了走访调查，受访农户均反映他们所饮用的井水正常，没有异味。经委托湖南品标华测检测技术服务有限公司监测，结果显示为不超标。

属实

针对刘红辉违规将鸡舍改建成猪场的问题，湘阴县金龙镇政府已于2017年5月2日组织召开了相关部门专题会议，决定于6月10日前依法进行拆除。

2017年4月30日，湘阴县纪委对湘阴县畜牧局局长刘志军、湘阴县金龙镇党委书记杨林、金龙镇镇长杨剑锋、金龙镇副镇长黄景共4人进行了约谈。

已办结

37

2017042954

君山区

君山区蒙华铁路制梁场生产噪音扰民，一般在晚上到两三点甚至四五点生产。

噪音污染

中交第三航务工程局有限公司君山制梁厂负责蒙华铁路君山段和华容段梁体制造，经询问周边村民和企业负责人核实：该企业4月中旬由于赶制大型梁体确实存在夜间超时加工噪音扰民情况。

属实

4月30日，区环保分局会同区住建局赶赴现场下达相关法律文书并约谈该制梁厂法人徐开拓，要求该公司立即整改, 从即日起夜间施工不超22:00。4月30日、5月1日连续两晚22:00点左右君山区环境监察大队工作人员在该厂区检查，均未发现夜间超时加工行为。后段，将进一步加强对该厂的监管和巡查力度，确保其按照国家法定时间生产作业。

无

已办结

38

2017042955

云溪区

云溪区路口镇白荆村，约2015年6月份有多种有毒有害物质直接填埋到了村里的山头，仅用石灰覆盖，这些物质主要有机毒物、重金属等。日晒雨淋，这些污染物都扩散了。现在很多村民都因此生病。

重金属污染

1、6.7倾倒事件发生后，云溪区政府已组织相关部门对现场进行了应急处置，将倾倒的近14.6吨危险废物、用于处置的约50吨生石灰以及填埋坑周围受污染的泥土共计538.89吨送至德泽环保科技有限公司进行了安全处置，并收集填埋坑内受污染的地表水约980吨，送长炼污水厂和华浩污水厂进行了安全处置，对周边身体可能遭受影响的村民安排至村、镇、区医院进行了检查治疗；

2、事件发生后，云溪区环保分局委托市环境监测中心对倾倒点周边进行了为期近2个月的多批次应急检测，通过检测，倾倒点及周边水体污染物浓度均呈下降趋势，接近标准限值水平，可进行覆土回填，但当地群众提出诉求，要求先将上下畈组路修好，下游沟渠硬化并解决当地饮水等问题才同意回填，目前，相关工作还在协调处理中；

3、经区卫计局调查，6.7事件发生后，区政府安排周边身体可能遭受影响的村民共201人进行相关体检，29人住院治疗，主要症状为眼睛刺痛、舌头麻、喉咙发干等，从2015年9月9日后，再无病例发现；

4、个别群众多次到云溪区信访局投诉，认为因此次污染事件导致自身健康受到影响，要求当事人赔偿医疗费用，已向法院起诉，正以司法途径维权。

部分属实

1、云溪区环保分局于2017年4月27日委托市环境监测中心再次对倾倒点周边水和大气进行采样检测，并于29日委托衡润检测公司对倾倒点泥土进行采样检测，视结果再由路口镇政府组织进行后续处理及回填工作；

2、目前已解决了当地群众出行道路、桥梁问题，污染点下游800米沟渠硬化正在施工，相关协调工作仍在进行；

3、个别群众的医疗赔偿问题已依法维权，提请诉讼，进入司法程序，云溪区法院已受理该案件，且已开庭未宣判。

云溪区纪委对路口镇政府党委书记郑匡进行了约谈

已办结

*

39

2017042956

临湘市

临湘市詹桥镇跳石村，乡镇合并前东村与西村分别有一个养殖场，规模分别占地1000平米左右，猪尿粪未经处理外排，死猪也未经处理，随意填埋。

畜禽养殖污染

前东冲村周焱春养猪场栏舍面积2759.5平米，存栏能繁母猪100头，该猪场粪污绝大部分经沼气池处理，沼液和少数未处理的粪污存在直排现象，病死猪无害化处理池不规范，存在渗漏现象。

前西冲沈阳养猪场，栏舍面积1550.46平米，存栏猪300头左右，该猪场实行了雨污分流，粪水收集，购置了干湿分离机，100立方米沼气池基本完工，100立方米沼液四级沉淀池，整个粪污处理设施正在扫尾，粪污暂时装在粪水收集池内。

属实

东冲（周焱春）养殖场排污口已经堵塞，并清理现场，原化粪池内粪污用吸污车送往林地处理处理完毕，场地用生石灰处置消毒，粪污设施升级改造全面启动，化尸池建成之前病死动物已全部消毒后进行深埋处理，规范化的病死动物化尸池正在建设，5月20日粪处理设施升级改造及化尸池建设完工。废水超标环保部门已发行政处罚事先告知书（临环罚听告字[2017]009号）责令改正违法行为，拟处以罚款138元.

西冲（沈阳）养殖场实行了雨污分流、粪水收集，购置了干湿分离机，100m3沼气池已基本完工，100m3沼液四级沉淀池、整个粪污处理设施正在扫尾，粪污暂时装在粪水收集池内。5月9日前干清粪和粪污干湿分离常态化；5月9日后沼气池及其他粪污处理设施配套投入使用。

对短期内不能整改到位的，临湘畜牧水产局已制定了《中央环保督察信访交办件整改任务实施方案》，明确了整改完成时间、责任主体、责任人、工作任务及追责要求。

临湘市生态环境保护委员会对临湘市畜牧水产局局长李正勇、临湘市詹桥镇党委书记李四海、临湘市詹桥镇镇长袁胤、詹桥镇跳石村书记张辉、临湘市环境保护局局长李四雄5人进行了约谈。

已办结

40

2017042958

岳阳市环境监察支队

云溪区中石化巴陵分公司有上万吨危废未经处理，填至巴陵自有的危废场。

固废污染

一、项目建设基本情况：巴陵石化分公司固体废弃物填埋场工程位于岳阳市云溪区原公司打靶场北面山坳2号沟，于2011年4月11日经湖南省环境保护厅批复（湘环评[2011]92号），2015年8月5日获得岳阳市环境保护局试生产批复；项目尚未验收。二、项目建设情况：固废填埋场设计总库容55.858万立方米，处理能力为1.7万吨/年，服务年限30年，分为刚性填埋区和柔性填埋区，分两期建设，一期工程已完成新建填埋场、渗滤液疏排系统、地表水疏排系统、截污坝、监测井及配套给排水、供配电系统等设施。三、存在的问题：1、固废填埋场固化车间正在建设，主体工程已投入使用，项目至今未完成竣工环保验收；刚性填埋区只建有三个填埋池（约2700立方米），没有投入使用。2、2015年8月至2016年7月共计填埋排水事业部污水处理产生的剩余生化污泥19088.96吨（含水率平均47.3%），炼油废催化剂2650.27吨(镍含量小于15mg/l),均符合《危险废物填埋污染控制标准》要求，企业已提供相关证明材料，环评批复认定均属于危险废物，废催化剂按环评要求应进行稳定固化并填至刚性填埋区，但企业将2650.27吨废催化剂经人工固化后填至2#柔性填埋区，未向环保部门报告。

部分属实

1、巴陵石化分公司固体废弃物填埋场工程存在违反《建设项目管理条例》第二十三条之规定“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”的规定，涉嫌环境违法。岳阳市环保局依据依据《建设项目环境管理条例》第二十八条之规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”的规定立案调查处罚，罚款伍万整的决定，并下达责令改正违法行为决定书，督促该项目在2017年6月30日前完成竣工环保验收。

暂无

*已办结

41

2017042959

岳阳县

岳阳县第二中学食堂油烟扰民。

餐饮油烟污染

岳阳县教体局已指派专人于4月30日上午10点到县二中食堂进行了现场查看，经调查，岳阳县二中在校就餐学生2000人左右，食堂有7个灶台，6个对外排油烟管道，对附近居民造成了一定的影响。

属实

2017年4月中旬，岳阳县第二中学与岳阳县科结热能设备制造有限公司签订了油烟净化系统报价及合同书，但尚未动工安装。4月30日在接到对交办的信访件后，岳阳县教育体育局积极应对，开展调查，弄清了问题的缘由。5月1日，岳阳县教育体育局制定了油烟净化安装方案，指导安装工程的顺利进行，并安排专人负责。5月2日，采购了设备。5月3日，设备进场并准备调试安装。5月4日，工作人员拆除了外墙旧排烟设备及室内抽油烟设备，并搭建了油烟净化设备安放台，完成了设备初步调试。

岳阳县县委书记田文静对岳阳县教育体育局局长王敏进行约谈：岳阳县教育体育局党组书记李爱民对岳阳县第二中学校长陶六星进行约谈，对后勤主任刘庆、副校长毛鸿远通报批评。

已办结

42

2017042960

岳阳市湘阴县

湘阴县文星镇平益村去年建了一个垃圾场，臭气扰民，影响当地饮水。

垃圾污染

经调查核实，湘阴县人民政府为解决城市生活垃圾处理问题，于2011年在湘阴县漕溪港街道办事处平益村（原石塘乡秃峰村）建了一个湘阴县城市生活垃圾处置厂。该厂采取了相应的臭气和污水处理设施，具体情况如下：

（一）臭气处理措施。

1.垃圾车进入垃圾库采用二道门。一是进入垃圾卸料大厅采用的是卷闸门；二是垃圾池采用专用的卸料门，垃圾车进入垃圾库卸料时开启，无垃圾车卸料时关闭，防止臭味外溢。

2.垃圾池的臭味由风机从垃圾池顶部的吸风口抽到焚烧炉中焚烧，在垃圾池形成微负压，既起到助燃的作用，也达到除臭的效果。

3.每天定期往垃圾库喷洒生物除臭剂，严格控制臭味。

（二）污水处理措施。

1.防渗措施。第一步采用基础防渗处理，第二步用1米厚的钢筋混凝土的垃圾收集池，第三步在池内做防治防渗和防腐处理。

2.渗滤液的措施。垃圾收集池内的生活垃圾渗滤液收集后到渗滤液处理车间处理。处理方式为：生化处理和MBR+NF+RO，处理后的水根据环评要求全部回用，无外排情况。

监测结果显示，场界周边农户周伍庚、李再根、陈瑞林等3家水井中检测的高锰酸盐指数、氨氮等指标均符合《地下水质量标准》（GB-T14848-93）Ⅲ类标准，场界恶臭气体检测中“臭气浓度”最高超标0.1倍。

属实

（一）湘阴县环保局已于今年3月对湘阴县城市生活垃圾处置厂未完成“三同时”验收、未按规定使用大气污染物排放自动监测设备的行为进行了立案查处，罚款15万元。

（二）5月3日，湘阴县政府组织湘阴县漕溪港街道办事处、湖南现代环境科技有限公司、湘阴县住建局、湘阴县环保局等部门单位召开了现场办公会，明确了湘阴县城市生活垃圾处置厂存在相关问题的整改方案和进度，具体安排如下：

1.现代环境科技有限公司负责湘阴县垃圾处置厂大气污染物排放自动监测设备的安装及与环保系统自动监控平台联网和公开电子显示信息公示平台建设工作，要求在2017年5月25日前完成设备的安装及调试工作，并实现联网；在2017年5月25日前完成电子显示屏的安装和调试。

2.由湘阴县人民政府主管副县长刘映球组织、湘阴县漕溪港街道办事处牵头，湘阴县住建局、湘阴县城市管理行政执法局配合，在2017年5月30日之前完成安全防护距离内三栋房屋的拆迁工作。

（三）湘阴县环保局已于2017年5月5日对湘阴县城市生活垃圾处置厂下达了《环境违法行为限期改正通知书》（湘阴环限改字[2017]8号），责令该公司2017年6月5日前完成整改。

2017年4月30日，湘阴县纪委对湘阴县漕溪港街道办事处党工委书记赵美前、漕溪港街道办事处工委主任任术海、漕溪港街道办事处政协主任李伟、城管局局长杨方清共4人进行了约谈。

已办结

1、截至2017年5月16日，已有3家养殖户完成清栏退养；

2、另有4家养殖户分别于5月25日、6月30日、8月15日、9月15日完成清栏退养；

3、自繁自养的5家养殖户，确保于12月25日前全面完成清栏退养；