李智：

您好！

信访件《投诉农工商路与下太子庙交汇口废旧纸厂经常夜间扰民问题》已收悉。我局领导高度重视，立即安排市殡葬执法支队对此事进行认真调查、核实，楼区民政局与您进行了多次电话联系，但一直未接通。现将有关情况汇报如下：

一、经调阅市殡葬执法支队执法案卷，2019年，我局确在该小区周边查证搭棚治丧行为9起，市、区殡葬执法大队与市、区限炮办工作人员均到现场进行了劝导和制止，要求丧属将播放哀乐的声音降至最小，并缩短播放时间，丧属基本落实了我局要求。

二、按现行殡葬管理法规政策的有关规定，殡葬管理部门对搭棚治丧行为没有强制执法权；对治丧过程中产生的扰民行为如：播放哀乐、唱“夜歌”等，我们只有劝导教育的义务，难以产生强大的约束力，同时一些市民的封建丧葬观念和传统陋习还未完全转变，高音喇叭扰民情况仍不同程度的存在。

三、为解决好中心城区搭棚治丧问题，我局积极研究殡葬惠民政策，于2018年2月11日出台了《岳阳市中心城区惠民殡葬奖补实施细则（试行）》，进一步扩大了殡葬惠民范围和对象，以优惠的政策吸引并引导群众自觉到合法的殡仪场所办理丧事。同时，新的国务院《殡葬管理条例》正在紧张制定中，新的法规出台将给我局殡葬执法工作提供更有力的法律支撑。

四、新的《殡葬管理条例》出台之前，我们将坚持以人民为中心的根本宗旨，依托现有法律规章，不等不靠，动员有关力量，以着力解决丧事扰民为目标，积极作为：

1、按照属地管理原则，督促岳阳楼区民政局做好殡葬信息事前收集工作，要运用政策宣传、思想教育、乡规民约、道德约束、矛盾调处等多种手段，做好事前预防、服务保障、奖补激励等工作，尽量将违规殡葬行为处理在萌芽状态。对丧事扰民行为，要压实单位、社区责任，合力实施劝导制止职能。

2、督促市殡葬执法支队将该区域作为重点地域加大巡查、督查力度，及时发现、协调处置、有效监管丧事扰民情况发生。

3、继续督促岳阳楼区强化惠民机制建设，引导市民到合法殡仪场所集中治丧，从根本上解决丧事扰民情况的发生。

殡葬管理是一项系统工程，涉及面广，具有长期性、艰巨性、复杂性，既需多部门合力而为，更需要广大市民积极参与和支持。我局将坚持以人民为中心的理念，切实履行职责、协调督促有关部门单位共同促进殡葬改革和殡葬事业规范健康发展！

岳阳市民政局

2020年2月13日